Microsoft Word Краткий конспект лекций мэимэо docx

Восточноазиатское сообщество (ВАС) 
Идея формирования общерегиональной интеграционной группировки в 
Восточной Азии берет начало еще в 1960-х гг. Одним из механизмов 
реализации идеи стало проведение с 1997 г. ежегодных саммитов АСЕАН с 
участием руководителей Японии, КНР и Южной Кореи. Затем было принято 
решение о проведении первого Восточноазиатского саммита, который 
состоялся в 2005 г. в Малайзии с участием глав 16 стран — десяти государств 
АСЕАН, Японии, Китая, Южной Кореи, а также Индии, Австралии и Новой 
Зеландии (в качестве наблюдателя участвовала и Россия). По его итогам было 
принято решение о формировании Восточноазиатского сообщества (East Asian 
Community) до 2020 г. 
Хотя пока нет общего мнения о механизме ВАС, его участники исходят из 
того, что необходимо предпринять следующие шаги: 
(1) ускорить формирование Сообщества АСЕАН;

---

147 
(2) подписать соглашения о зонах свободной торговли между АСЕАН, с 
одной стороны, и Японией, Республикой Корея, Индией, с другой стороны 
(между АСЕАН и Китаем уже в 2003 г. было решено создать такую зону);
(3) указанные зоны свободной торговли должны включать элементы 
общего рынка — свободное перемещение капитала и рабочей силы;
(4) создать таможенный союз к 2020 г.
Таким образом, пока есть лишь принципиальное решение о формировании 
Восточноазиатского сообщества, но реальная программа достижения этой цели 
не разработана. 
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) 
С 1989 г. функционирует первая в Азиатско-Тихоокеанском регионе 
межправительственная экономическая организация — Азиатско-Тихоокеанское 
экономическое сотрудничество, АТЭС (Asia Pacific Economic Cooperation, 
APEC). Первоначально в ее состав вошли 12 стран: США, Канада, Австралия, 
Новая Зеландия, Япония, Республика Корея и наиболее развитые страны 
АСЕАН (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия и Бруней), а 
затем были приняты КНР, Гонконг, Тайвань, Вьетнам, Папуа—Новая Гвинея, 
Мексика, Чили, Перу и Россия. В настоящее время в АТЭС состоит 21 страна и 
территория. 
Организацию часто называют Форумом АТЭС, так как она имеет лишь 
консультативный статус. Цели деятельности Форума определены в Сеульской 
декларации (1991 г.):
(1) содействие экономическому росту стран;
(2) укрепление многосторонней системы торговли с учетом высокой 
экономической взаимозависимости стран-участниц;
(3) проведение торговой и инвестиционной либерализации. 
В 1996 г. участники АТЭС договорились о создании зоны свободной 
торговли к 2010—2020 гг. на основе сокращения средневзвешенных ставок 
пошлин до 0—5% и ликвидации нетарифных барьеров, а также о введении 

---

148 
национального режима в инвестиционной сфере. Однако формирование такой 
зоны представляется проблематичным как с точки зрения объективных 
дезинтегрирующих 
факторов 
(главный 
из 
которых 
— 
огромная 
дифференциация в уровнях экономического развития), так и с точки зрения 
позиции США и Японии, заявивших о готовности проводить либерализацию 
лишь на основе принципа взаимных торговых уступок. В результате США и 
Япония отказались проводить либерализацию и в рамках АТЭС и 
сосредоточились на подписании других интеграционных проектов – ВАС
(Япония) и ФТАА (США). Однако на очередном саммите АТЭС (2006 г.) 
интерес к реализации программы формирования зоны свободной торговли 
вновь 
возрос 
благодаря 
активизации 
американской 
позиции 
из-за 
озабоченности США в отношении создания Восточноазиатского сообщества 
без их участия.
9.4. СНГ и другие интеграционные объединения на постсоветском 
пространстве. Интеграционные тенденции в рамках СНГ 
Распад СССР как единого государствам привел к образованию 
Содружества Независимых Государств (СНГ), в которые входят все бывшие 
советские республики кроме прибалтийских. В Алма-Атинской декларации, 
подписанной в декабре 1991 г., основной акцент сделан на развитие 
экономического сотрудничества в целях создания общего экономического 
пространства. В сентябре 1993 г. страны СНГ подписали еще один важный 
документ – Договор о создании экономического союза, предусматривающий 
его поэтапное формирование (на первом этапе – зона свободной торговли, на 
втором этапе – таможенный союз, на третьем этапе – общий рынок, а на 
четвертом – валютный союз на основе общей денежно-кредитной и валютно-
финансовой политики, согласования налоговой политики). Для его реализации 
страны СНГ в апреле 1994 г. подписали Соглашение о создании зоны 
свободной торговли, которое стало правовой базой действующего с самого 
начала существования СНГ беспошлинного режима во взаимной торговле (на 
многосторонней основе зона свободной торговли была оформлена лишь спустя 

---

149 
9 лет). В 2003 г. было подписано Соглашение о едином экономическом 
пространстве в целях консолидации взаимных экономических связях и 
сокращения их издержек в рамках свободного перемещения товаров, услуг, 
капиталов, лиц. 
Однако доля взаимного экспорта в совокупном экспорте стран СНГ 
продолжает снижаться – с 28 до 18% за 1995-2005 гг., хотя для отдельных стран 
взаимная торговля в СНГ имеет приоритетное значение, в частности, доля СНГ 
в экспорте Киргизии составляла 48 %, Туркмении – 46%, Белоруссии – 44%, 
Молдавии и Грузии - 40%, Украины – 33% (в экспорте России – 14%).
Практика показывает, что подавляющее большинство (90%) подписанных 
соглашений в рамках СНГ не выполняются, в том числе и важный договор
1993 г. Сохраняющиеся сложности объективного и субъективного характера 
привели к разработке концепции многоуровневой и разноскоростной 
интеграции, ставшей теоретической основой интеграционных тенденций в СНГ 
и суть которой в том, что необходимо формировать более узкие по составу 
участников интеграционные объединения, в рамках которых меньше влияние 
дезинтегрирующих факторов и проще достичь поставленных целей. 
На постсоветском пространстве созданы следующие интеграционные 
экономические объединения - Союзное государство России и Белоруссии, 
ЕврАзЭС, ГУАМ, Центрально-Азиатское сообщество.