Microsoft Word В. Г. Богомяков, Р. А. Бурханов= Власть. 2-е изд. Вар. 11. В печ

Государственная власть – это такой способ руководства 
(управления) обществом, который опирается на специальный ап-
парат принуждения (авторитет силы). При этом государственная 
власть: 
– является разновидностью политической власти, т.е. регули-
рует отношения между большими и малыми социальными груп-
пами и, будучи относительно обособлена от общества (социально 
неоднородного и структурированного в виде групп, классов, эт-
носов, наций, национальных меньшинств и т.п.), руководит им в 
интересах той его части, большей или меньшей, которая овладела 
этой властью (служит инструментом реализации воли политиче-
ских сил, стоящих у власти); 
– представляет собой публичную власть, т.е. официально 
представляет все общество и управляет его делами;
– наделена суверенитетом, т.е. в сфере государственных дел 
обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью 
по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства, 
так и за его пределами; 
– осуществляется на постоянной основе специальным аппара-
том власти (государственным аппаратом); 
– обладает монопольным правом применять принуждение на 
территории своего действия (территории государства); 
– обладает монопольным правом налогообложения опреде-
ленных лиц, находящихся на территории государства (для фор-
мирования бюджета – казны государства); 
– распространяется на всех лиц (физических, юридических), 
находящихся на территории государства (согласно между-
народному праву, иностранные дипломаты и лица, приравненные 
к ним по статусу, обладают иммунитетом); 
– издает нормативно-правовые акты. 
Однако государственную власть и государство нельзя полно-
стью отождествлять. Государственная власть – это способ руко-
водства (управления) обществом, а государство – способ (форма) 
организации общества. Государственная власть представляет со-
бой атрибутивный признак государства, его необходимый эле-
мент как системного образования; фундаментальными признака-

---

20 
ми государственно-организованного общества являются государ-
ственная власть (управленческая основа государства), народ (со-
циальная основа государства), территория (материальная основа 
государства). Следовательно, государство – это организация об-
щества как единого целого, управляемого специальным аппара-
том власти, распространяющейся на все население страны и ее 
территорию. 
От государственной власти следует отличать государствен-
ность. Государственность объединяет в себе сложный комплекс 
элементов, структур, институтов публичной власти, обусловлен-
ных самобытностью социально-экономических, политических, 
духовно-нравственных условий жизни конкретного народа или 
объединения народов на определенном этапе исторического раз-
вития. Это такой строй общественных отношений, в котором с 
помощью и посредством государства обеспечивается стабильная, 
сбалансированная и самодостаточная жизнедеятельность общест-
ва. В свою очередь, он сам влияет на государственную власть и 
другие общественно-политические институты.
Следовательно, понятие «государственность» шире и глубже, 
чем понятие «государство»; оно включает в качестве своего ком-
понента само государство, хотя и не сводится только к нему. Го-
сударственность охватывает не только совокупность политиче-
ских, экономических, социальных и культурных процессов, но и 
исторический процесс, в течение которого осуществляется жиз-
недеятельность данного общественного организма. Посредством 
этих компонентов государственная власть осуществляет регуля-
тивно-организующее, стабилизирующее, интегрирующее и акти-
визирующее воздействие на общественные отношения.
На становление и развитие государственности воздействуют 
различные факторы и условия. Среди них обычно выделяют на-
циональный состав страны, геополитическое положение государ-
ства, этнокультурные особенности народов, их быт, традиции, 
образ жизни и т.п. Например, специфика российской государст-
венности по сравнению с западными странами, сводится к сле-
дующим главным чертам:
1) православие как форма коллективного сознания для боль-
шинства населения страны;

---

21 
2) сильное государство и централизация государственной и 
политической власти;
3) общинность как форма жизнедеятельности крестьянства, 
оказавшая влияние на государственную организацию и ментали-
тет основной части народа вплоть до нашего времени;
4) колонизация, т.е. перенос традиционных форм организации 
на новые территории.