Microsoft Word В. Г. Богомяков, Р. А. Бурханов= Власть. 2-е изд. Вар. 11. В печ

Субъекты политической власти имеют многоуровневый ха-
рактер: ее первичный уровень представлен индивидами, вторич-
ный – политическими организациями, субъекты более высокого 
уровня – политические элиты и лидеры. Субъекты власти выде-
ляются и по другим критериям. 
Субъекты власти могут быть рассмотрены сквозь призму их 
публичности, открытости для общества. С этой позиции можно 
выделить: 
– открытую (видимую) власть, где участниками осуществле-
ния политической власти являются публичные деятели: прези-
денты, министры, депутаты, вожди протестных организаций и 
лидеры оппозиции, главы парламентских фракций и др.; 
– полускрытую власть, под которой подразумевают группы 
давления, использующие различные каналы влияния – от закон-
ных (посредством СМИ, через взаимодействие с представителями 
власти, демонстрации, инициативы, пожертвования в избира-
тельные фонды партий и политиков) до незаконных (через под-
куп, шантаж) – на официальную власть.
Именно в этой связи употребляется понятие лоббизм, которым 
обозначают давление со стороны определенных групп интересов 
на государственную и исполнительную власть с целью принятия 
выгодных для групп решений. В первую очередь лобби представ-
лено наиболее могущественными слоями общества, контроли-
рующими ведущие секторы экономики (отраслевое, промышлен-
но-финансовое, военно-промышленное лобби), телемагнатами, 
влиятельными военными и т.п.
Классический лоббизм предполагает, что группы по интересам 
и власть взаимодействуют через посредника – профессионально-
го лоббиста, депутата, какого-либо политика (такая практика ши-
роко распространена на Западе). Но это взаимодействие может 
осуществляться и по более упрощенной схеме. В этом случае 
представители каких-либо корпораций непосредственно заседают 

---

23 
в законодательных органах власти или входят в состав кабинета 
министров;
– теневую власть, которая себя не афиширует. К подобному 
«теневому сектору» власти можно отнести, например, органы 
национальной безопасности, использующие свое знание о поло-
жении в стране для манипулирования политическими лидерами; 
армейские группировки, криминальные структуры, если они 
имеют рычаги давления на власть.
Власть не может существовать без подчинения объекта. Го-
товность к подчинению зависит от ряда факторов, среди которых 
следует выделить средства (ресурсы) воздействия, которые имеет 
субъект, и мотивацию подчинения, которая может быть вызвана:
– страхом за свою безопасность, опасением лишиться каких-
либо благ; 
– привычкой к повиновению; 
– апатией; 
– убеждением в необходимости подчинения; 
– заинтересованностью в повиновении; 
– чувством долга; 
– авторитетом субъекта власти. 
Власть, построенная на интересе и убеждении, является наи-
более стабильной, поскольку предполагает добровольное выпол-
нение распоряжений. Это делает излишним применение негатив-
ных санкций. Одной из самых благоприятных для власти мотива-
ций подчинения является авторитет субъекта власти. Наоборот, 
власть, основанная на страхе и принуждении, порождает стрем-
ление объекта «уйти» из поля власти.