Microsoft Word В. Г. Богомяков, Р. А. Бурханов= Власть. 2-е изд. Вар. 11. В печ

Орган государства – это структурный элемент государст-
венного аппарата, наделенный властными полномочиями, испол-
нение которых обеспечивается принудительной силой государ-
ства. Государственный орган обладает следующими признаками:  
– представляет собой автономную часть государства, которая 
утверждается в установленном законом порядке (посредством 
выборов, назначения, кооптации и т.п.);
– состоит из государственных служащих, имеющих особый 
статус и выполняющих свои полномочия на профессиональной 
основе;
– действует от имени государства;
– наделен властными полномочиями определенного содержа-
ния и объема, закрепленными в нормативно-правовых актах;
– имеет право издавать общеобязательные к исполнению акты 
(нормативные, правовые, правоприменительные, интерпретаци-
онные);
– вправе применять принуждение в случаях и объеме, уста-
новленными в законодательном порядке;
– источником финансирования его деятельности служит госу-
дарственный или региональный (местный) бюджеты.
В политико-правовой науке используются различные крите-
рии классификации органов государства. Как правило, она осу-
ществляется:
– по принципу разделения властей: на законодательные, ис-
полнительные и судебные;

---

97 
– по способу создания: на первичные и производные. Первич-
ные органы создаются по установленной законом процедуре и 
получают свои полномочия от избирателей (выборные, предста-
вительные органы), или в порядке наследования при монархии. 
Производные органы образуются первичными органами, которые 
наделяют их необходимыми полномочиями (исполнительные ор-
ганы, органы прокуратуры и др.);
– по объему властных полномочий: на высшие и местные. При 
этом не все местные органы являются государственными: так, 
органы местного самоуправления не входят в государственную 
систему. Высшие органы наиболее полно выражают интересы 
государства в общем и целом, а местные органы – лишь в преде-
лах своей компетенции и на определенной территории;
– по широте компетенции: на органы общей и специальной 
компетенции. Органы общей компетенции (монарх, президент, 
правительство) правомочны решать широкий круг вопросов. Ор-
ганы специальной (отраслевой) компетенции (различные мини-
стерства и комитеты) специализируются на выполнении какой-
либо одной функции или одного направления;
– по способу решения вопросов: на коллегиальные (парламент, 
правительство) и единоначальные (монарх, президент, губерна-
тор, градоначальник).
В системе управления также можно выделить институт главы 
государства (институт президентства или институт монархии), 
контрольно-надзорные органы, осуществляющие контроль за ис-
полнением норм права и привлечением виновных к ответствен-
ности (прокуратура, специальные органы контроля), органы го-
сударственной безопасности, вооруженные силы, местные орга-
ны власти.