83
тюрьмы и т.д.), а также органы (армия, полиция, служба безопас-
ности, суд, прокуратура и др.).
5.
Монопольное право на взимание налогов и сборов с насе-
ления. Налоги необходимы для содержания аппарата управления
и материального обеспечения государственной политики, а также
для реализации различных социальных программ. Любое госу-
дарство обладает определенными материальными ресурсами, из
них важнейшим являются
резервы драгоценных металлов, валю-
ты (казна), финансовая система страны в целом.
6.
Организация общественной жизни на правовых началах.
Без права и законодательства государство не в состоянии эффек-
тивно руководить обществом, обеспечивать безусловную реали-
зацию принимаемых им решений. В современном обществе име-
ется множество субъектов власти (семья, церковь, партии и т.п.),
однако
высшей властью, решения которой обязательны для всех
граждан, организаций и учреждений, является государство. Лишь
ему принадлежит право на издание законов и установление норм,
имеющих общеобязательный характер.
7.
Претензия на представительство общества в целом и
защиту общих интересов и общего блага. Ни одна другая орга-
низация, кроме государства, не может
представлять и защищать
всех граждан (подданных) и не обладает для этого необходимыми
материальными, организационными и иными средствами.
Сущность государства – главное, что обусловливает объек-
тивную необходимость государства, а также то, чьим интересам
оно служит.
Исследователи обращают внимание на две основные причины
существования государства, –
классовую и
общесоциальную. И
действительно, государство как историческое явление имеет
двойственную природу. Будучи организацией
политической вла-
сти экономически господствующего класса (классовая сущность),
оно в то же время является организатором «общих дел», т.е. обес-
печивает безопасность, экономические, политические и культур-
ные условия жизнедеятельности всех проживающих на его терри-
тории людей (общесоциальная сущность).
Как свидетельствует
опыт развития демократии, в настоящее
время сфера проявления общесоциального назначения государст-
84
ва существенно расширилась. Государство выступает в роли над-
классового арбитра, пытаясь в своей политике учитывать разно-
образные, порой антагонистические интересы,
делая акцент на
регулировании потенциальных и реальных конфликтов как внут-
ри своей территории, так и вне ее. «Снятие» функций классового
насилия и расширение функций регулирования отношений между
социальными группами, выражение их интересов через демокра-
тические механизмы позволяет говорить о тенденции становле-
ния правового и социального государства.
Do'stlaringiz bilan baham: