Microsoft Word В. Г. Богомяков, Р. А. Бурханов= Власть. 2-е изд. Вар. 11. В печ
Download 1.01 Mb. Pdf ko'rish
|
1644 Burhanov, Bogomyakov - Vlast, politika, gosudarstvo - Uch. posobie - 2014
Орган государства – это структурный элемент государст-
венного аппарата, наделенный властными полномочиями, испол- нение которых обеспечивается принудительной силой государ- ства. Государственный орган обладает следующими признаками: – представляет собой автономную часть государства, которая утверждается в установленном законом порядке (посредством выборов, назначения, кооптации и т.п.); – состоит из государственных служащих, имеющих особый статус и выполняющих свои полномочия на профессиональной основе; – действует от имени государства; – наделен властными полномочиями определенного содержа- ния и объема, закрепленными в нормативно-правовых актах; – имеет право издавать общеобязательные к исполнению акты (нормативные, правовые, правоприменительные, интерпретаци- онные); – вправе применять принуждение в случаях и объеме, уста- новленными в законодательном порядке; – источником финансирования его деятельности служит госу- дарственный или региональный (местный) бюджеты. В политико-правовой науке используются различные крите- рии классификации органов государства. Как правило, она осу- ществляется: – по принципу разделения властей: на законодательные, ис- полнительные и судебные; 97 – по способу создания: на первичные и производные. Первич- ные органы создаются по установленной законом процедуре и получают свои полномочия от избирателей (выборные, предста- вительные органы), или в порядке наследования при монархии. Производные органы образуются первичными органами, которые наделяют их необходимыми полномочиями (исполнительные ор- ганы, органы прокуратуры и др.); – по объему властных полномочий: на высшие и местные. При этом не все местные органы являются государственными: так, органы местного самоуправления не входят в государственную систему. Высшие органы наиболее полно выражают интересы государства в общем и целом, а местные органы – лишь в преде- лах своей компетенции и на определенной территории; – по широте компетенции: на органы общей и специальной компетенции. Органы общей компетенции (монарх, президент, правительство) правомочны решать широкий круг вопросов. Ор- ганы специальной (отраслевой) компетенции (различные мини- стерства и комитеты) специализируются на выполнении какой- либо одной функции или одного направления; – по способу решения вопросов: на коллегиальные (парламент, правительство) и единоначальные (монарх, президент, губерна- тор, градоначальник). В системе управления также можно выделить институт главы государства (институт президентства или институт монархии), контрольно-надзорные органы, осуществляющие контроль за ис- полнением норм права и привлечением виновных к ответствен- ности (прокуратура, специальные органы контроля), органы го- сударственной безопасности, вооруженные силы, местные орга- ны власти. Download 1.01 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling