Microsoft Word В. Г. Богомяков, Р. А. Бурханов= Власть. 2-е изд. Вар. 11. В печ
Download 1.01 Mb. Pdf ko'rish
|
1644 Burhanov, Bogomyakov - Vlast, politika, gosudarstvo - Uch. posobie - 2014
Авторитаризм (от лат. auctor – зачинатель, основатель, тво-
рец и auctoritas – мнение, решение, право) – это режим, смысл правления которого заключается в концентрации власти в руках одного или нескольких лидеров, не уделяющих должного внима- ния достижению общественного согласия относительно легитим- ности их власти. 123 Тоталитаризм иногда рассматривается как крайняя форма ав- торитарного режима. Но наличие ряда общих черт (произвол ли- деров, значительный репрессивный аппарат, ограничение прав человека, использование силы при разрешении конфликтных си- туаций, отсутствие реального разделения властей, формально свободный характер выборов в законодательные органы, безаль- тернативные выборы) не дает оснований для их отождествления. Остановимся на различиях двух режимов. 1. При тоталитаризме партия-гегемон запрещает все элементы общественно-политического плюрализма, оппозиционные партии и движения. Инициатива допускается только в рамках созданных «сверху» и «патронируемых» партией общественных организа- ций. При этом режиме существует ограниченный плюрализм. Правящая власть в определенных пределах допускает инакомыс- лие и подконтрольную оппозицию. 2. При тоталитаризме ядром политической системы выступает партия-гегемон, монополизировавшая государственную власть, при авторитаризме – само государство (иногда правящая элита создает под себя «партию власти»). 3. При тоталитаризме особая роль отводится идеологии. Она выполняет две важные функции: легитимацию этого режима и мобилизацию масс на выполнение поставленных правящей пар- тией задач. Для объединения народа вокруг власти в сознание масс через СМИ, искусство, образование внедряются нужные для господствующей партии стереотипы. Мощнейшая пропагандист- ская машина рисует утопические цели, «великое будущее» – коммунистический или расовый рай. Одновременно создается «образ врага», в качестве которого выступают «реакционные классы» или «низшие народы», сторонники других идеологий. Тезис о внешних и внутренних врагах призван оправдать жесткие методы управления, ограничение свободы личности, массовые репрессии и весь уклад жизни, напоминающий жизнь в осажден- ной крепости. Что касается авторитаризма, то здесь зачастую отсутствует ка- кая-либо детально разработанная идеологическая доктрина. Ин- струментом консолидации общества может выступать религия, национализм, традиции. Политические элиты современных авто- ритарных режимов иногда пытаются предложить массам «идео- 124 логию развития», объясняющую цели экономической и социаль- ной модернизации общества. 4. Тоталитарная власть опирается на широкую поддержку на- родных масс. Для такого режима характерен культ вождя правя- щей партии, который в глазах народа обладает харизмой; ему приписываются сверхъестественные свойства: прозорливость, непогрешимость, мудрость. Тоталитаризм широко использует такие формы мобилизации масс, как выборы, торжественные со- брания, всенародные обсуждения, митинги. Авторитаризм же может оставаться безразличным к проблеме легитимации власти, он, как правило, не прибегает к интенсивной мобилизации народа в поддержку власти. Для этого режима ха- рактерны деполитизация масс, индифферентное либо враждебное отношение к власти. Не имея массовой поддержки, авторитарная власть находит опору в бюрократии, армии, церкви, крупном бизнесе, пытается использовать исторические традиции или на- ционалистические лозунги. 5. Отметим еще одно принципиальное различие указанных режимов. В отличие от тоталитарного режима, авторитарный ре- жим не стремится к тотальному контролю всех сфер жизни, со- храняя известную автономность личности и общества в неполи- тических сферах. Допуская, как правило, свободные рыночные отношения в экономике, поощряя частное предпринимательство, некоторые авторитарные режимы XX столетия демонстрируют высокие темпы экономического роста (нынешний Китай, Синга- пур, Южная Корея, Чили). Таким образом, современный авторитаризм занимает проме- жуточное положение между демократией и тоталитаризмом. Ав- торитарные системы обладают большими шансами, нежели тота- литарные, для перехода к демократическим способам правления. Здесь существует потенциал для политической самоорганизации гражданского общества, поскольку уже проявляются независи- мые от государства экономические интересы, на базе которых могут сформироваться политические интересы. Однако при переходе от тоталитаризма к демократии необхо- димы не только политические реформы, но и комплексные эко- номические преобразования, требующие создания институтов 125 рыночной экономики, реформы собственности и формирования на этой основе новых социальных слоев. Авторитаризм способен существовать в самых разнообразных формах. В историческом прошлом он выступал в форме древних тираний, деспотий, абсолютных монархий и в форме различных аристократических режимов. Остановимся на типологии современного авторитаризма. В за- висимости от того, на какие социальных групп и институты опи- рается власть, можно выделить следующие формы автори- Download 1.01 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling