Mundarija 1-bob. Misr arab respublikasining zamonaviy tashqi siyosati rivojlanish tendensiyalari

Misr tashqi siyosatining huquqiy asoslari

Misr Tashqi ishlar vazirligi oʻzining anʼanaviy diplomatik va siyosiy vazifalari bilan birgalikda va rivojlanish siyosati asosiy maqsad sifatida koʻrib chiqilishini hisobga olib, Misr Tashqi ishlar vazirligi xorijiy sarmoyalarni jalb qilish, iqtisodiy yordam olish va texnologiya transferlarini osonlashtirish orqali mamlakatni rivojlantirish harakatlarida ishtirok etadi.

Buni amalga oshirish uchun Tashqi ishlar vazirligi qoshida xalqaro hamkorlik boʻyicha ixtisoslashtirilgan boshqarmalar tashkil etilgan boʻlib, ular Misrning ushbu sohalarda faoliyat yurituvchi boshqa vazirlik va muassasalari bilan hamkorlik qiladi va hamkorlik qiladi. Shunday qilib, “Taraqqiyot uchun diplomatiya” Misr Tashqi ishlar vazirligining asosiy maqsadlaridan biridir.
Misr diplomatiyasi, shuningdek, ikki tomonlama va ko'p tomonlama mustahkam aloqalarni saqlab qolishga intiladi, bu esa Misr umumiy siyosatining yana bir muhim maqsadi hisoblanadi. An'anaviy do'stona munosabatlarni mustahkamlash, shuningdek, yangi munosabatlar o'rnatish Misrga butun dunyo bo'ylab ta'sir o'tkazish va o'z milliy manfaatlarini amalga oshirish imkonini beradi. Afrika va arab davlatlari bilan bo'lgan an'anaviy munosabatlar, birinchi navbatda, Afrika Ittifoqi va Arab Ligasi kabi mintaqaviy tashkilotlar doirasidagi o'zaro hamkorlik orqali saqlanadi. 
Arab va Afrika mamlakatlari bilan ikki tomonlama munosabatlar ham doimiy maslahatlashuvlar, turli sohalardagi hamkorlik ko‘lamini kengaytirish va rivojlanishning turli yo‘nalishlari bo‘yicha tajriba almashish orqali rivojlantirilmoqda. Tashqi ishlar vazirligi, shuningdek, Misrning AQSh va Yevropa bilan strategik munosabatlarini rivojlantirish tarafdori ekaanligini aytib o'tgan.
Ichki va xalqaro munosabatlar tobora o'zaro bog'lanib qolganligi sababli, Tashqi ishlar vazirligi BMT kabi xalqaro tashkilotlar orqali xalqaro hamjamiyat bilan hamkorlik qilib kelmoqda. Global terrorizm, xalqaro uyushgan jinoyatchilik va ommaviy qirg'in qurollarining tarqalishi kabi transmilliy tahdidlar so'nggi bir necha yil ichida paydo bo'ldi va keng tarqaldi va ularni faqat jamoaviy harakatlar orqali bartaraf etish mumkin. Shunday qilib, Misr xalqaro tinchlik, xavfsizlik va taraqqiyotni qo'llab-quvvatlash uchun BMT va uning ixtisoslashgan idoralarida, shuningdek, turli xalqaro institutlarda faol rol o'ynaydi.
Misr madaniyatini tushunish va qadrlashni rag'batlantirish mamlakat tashqi siyosatining yana bir asosiy maqsadidir. Tashqi ishlar vazirligining madaniyat sektori Madaniyat vazirligi bilan birgalikda Misr va dunyoning boshqa mamlakatlari oʻrtasidagi madaniy aloqalarni mustahkamlashga katta hissa qoʻshmoqda. Al-Azhar universiteti, Islom ishlari bo'yicha Oliy kengash va Ta'lim va oliy ta'lim vazirligi afrikalik, osiyolik va arab talabalariga stipendiyalar va o'quv kurslarini taklif qiladi. Turli xalqlarni bir-biriga yaqinlashtirish uchun boshqa mamlakatlar bilan madaniy tadbirlar, folklor dasturlari va opera almashinuv shoulari tashkil etiladi.
Misrning tashqi siyosati va qaror qabul qilish
Tashqi ishlar vazirligiga Misrning tashqi aloqalarini olib borish yuklangan. Uning vazifasi mamlakat tashqi siyosatini rejalashtirish va amalga oshirish hamda boshqa manfaatdor vazirliklar va muassasalar bilan muvofiqlashtirishdan iborat. Vazirlik, shuningdek, tashqi aloqalarga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan siyosiy, iqtisodiy, madaniy va ilmiy ma'lumotlarni to'plash va baholashda muhim rol o'ynaydi.
Ayni paytda dunyo duch kelayotgan muammolar va turli hayotiy mintaqalarda, xususan, Yaqin Sharqdagi mojarolar sonini hisobga olgan holda, qaror qabul qilish murakkablashdi, har qanday muhim qarorlar qabul qilinishidan oldin ko'proq maslahatlashuvlar va muhokamalar zarur.
Bu, shuningdek, Misr vazirlar mahkamasiga maslahat beruvchi Axborot va qarorlarni qo'llab-quvvatlash markazi kabi malakali ekspertlar va tahlil markazlarining rolini oshirdi. Parlament tashqi aloqalar va shartnomalarni tasdiqlash bo'yicha yakuniy ma'lumotnoma hisoblanadi.
Bundan tashqari, tashqi siyosat masalalari, masalan, arab-isroil mojarosi mintaqaviy qurolsizlanish va milliy mintaqaviy va xalqaro miqyosda muhim ahamiyatga ega bo'lgan boshqa fundamental masalalar bo'yicha Misr jamoatchiligi bilan bevosita aloqa o'rnatishning yangi usuli ishlab chiqildi. Vazirlar Mahkamasi axborot va qarorlarini qo‘llab-quvvatlash markazi huzuridagi “Ijtimoiy fikr” jamoatchilik fikrini o‘rganish markazi ichki va xalqaro masalalar bo‘yicha o‘tkazayotgan so‘rovlari bu borada muhim ahamiyat kasb etmoqda. Uning ishini amalga oshirish uchun Ispaniya, AQSh, Germaniya va boshqa mamlakatlardagi bir qancha markazlar bilan hamkorlik shartnomalari imzolangan. Siyosiy partiyalar, nodavlat notijorat tashkilotlari va ommaviy axborot vositalari, shuningdek, BMTning sobiq Bosh kotibi doktor Butros G‘ali boshchiligidagi Inson huquqlari bo‘yicha Misr kengashi bilan birgalikda tashqi siyosat masalalarini hal qilishda ishtirok etmoqda. Shunday qilib, Misr tashqi siyosati qaror qabul qilishning institutsional va demokratik modellarining kombinatsiyasiga aylandi. Misrning siyosiy rahbariyati Tashqi ishlar vazirligi va boshqa muassasalarning ushbu muassasalar tomonidan rahbariyatga taklif qilgan qarorlar qabul qilish jarayonida faol ishtirok etishiga yo‘l ochdi.
Aynan shu ichki sharoitda Misrning tashqi siyosatini ko'rib chiqish kerak. Mamlakat o'z inqiloblari intilishlarini ro'yobga chiqarishga intilayotgan bir paytda, uning tashqi siyosatining traektoriyasi yaxshi kelajak yaratishda muhim ahamiyatgaegabo'ladi.Darhaqiqat, agar mendan Misrning kelajakdagi tashqi siyosatining asosiy strategik ichki maqsadi nima bo'lishi haqida so'rashsa, men bu Misrning iqtisodiy ehtiyojlari va siyosiy ustuvorliklarini amalga oshirish uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash, deb javob berishga jur'at etaman.
Biroq, bu Misrning tashqi siyosati faqat ichki iqtisodiy maqsadlarni ko'zlaydi yoki faqat moddiy ehtiyojlardan kelib chiqadi, degani emas. 
Darhaqiqat, Misr inqiloblari orqali ifodalangan intilishlar faol tashqi siyosat olib borishni taqozo etadi, u nafaqat qayta tiklash va mustahkamlash, balki uning tarixiy yetakchilik roli va xalqaro mavqeini oshirishga ham qaratilgan. 
Aynan shu yoshartirish va faol, ammo zukko rahbarlikning dadillik jarayoni orqali Misr iqtisodiy o'sish va tez ijtimoiy barqarorlikka sarmoyadorlarni jalb qilish uchun eksponensial qiymatga bo'lgan ehtiyojni loyihalashtirishi va rag'batlantirilishi mumkin.
Eng muhimi, Misr o'z demokratiyasini ekstremizm balosidan va mintaqaviy tuzumga tahdid soluvchi tahdidli sektachilikdan xoli bo'lishi uchun o'zining mintaqaviy muhitini shakllantirishi kerak; terrorizm xavfi; va Yaqin Sharqdagi ko'p yillik to'qnashuvlardan kelib chiqadigan surunkali beqarorlik.
Misrning savdo diplomatiyasini jonlantirish iqtisodiy hamkorlikni yo'lga qo'yish, yangi bozorlarni ta'minlash va Misrning kelajakdagi iqtisodiy o'sishini ta'minlash uchun ustuvor vazifa bo'ladi.
Shu o'rinda shuni ham ta'kidlash kerakki, oziq-ovqat, energetika va suv xavfsizligi Misrning tashqi siyosati kun tartibida tobora ko'proq ustunlik qiladi - resurs siyosati tobora globallashib borayotgan bir sharoitda.
Qanchalik dahshatli bo'lmasin, bular Misrning yagona qiyinchiliklari emas. Arab dunyosidagi arab inqiloblari, mintaqaviy mojarolar va zaif boshqaruvning jamlangan oqibatlari milliy davlatlarning birlashuviga ta'sir qilishda davom etar ekan, Yaqin Sharqdagi siyosat asta-sekin mazhablarga aylanib bormoqda. 
Borgan sari siyosiy o‘ziga xoslik etnik, diniy va hatto qabilaviy jihatdan belgilanmoqda. Shunisi e'tiborga loyiqki, mintaqaviy mojarolar tobora ko'proq noto'g'ri tushunilmoqda - arab-isroil mojarosi qolipida sunniylarga qarshi shia yoki kurd yoki fors arabga qarshi atamalar bilan bir xil tushunchalar bilan ta'riflanadi. Ushbu parametrlar bir-birini istisno qilmaydi, shuning uchun ularning o'lchamlarini yanada murakkablashtiradi. 
Shu bilan birga, mintaqaviy miqyosda zaif davlat tuzilmalarining ustunligi, ayniqsa Misrning yaqin qo'shnilari misolida, parchalanish tendentsiyasiga olib keldi. Yaman tobora muammoli bo'lib qolgan bo'lsa-da, Liviya eng yorqin misoldir. “Arab bahori”ning koʻplab mamlakatlarida boʻlgani kabi, Yamanning erkinlik va demokratiyaga boʻlgan daʼvatlari ham bir qator ichki, mintaqaviy va xalqaro kuchlarni oʻyinga olib keldi va Yaman siyosiy kuchlari va Fors koʻrfazidagi arab davlatlarining bir-biriga qarama-qarshi qarashlari ham inkor etib boʻlmaydi. Eron, Yaman davlatining yomonlashuvida muhim rol o'ynadi.
Ushbu parchalanish zo'ravon ekstremizm va kontrabanda kabi transmilliy tahdidlarning kuchayishiga yordam berdi, ular ko'pincha zaif yoki qulab tushayotgan davlat tuzilmalarining boshqarilmaydigan joylarida paydo bo'ladi. Bu mamlakatlardagi vaziyatning yomonlashuvi qonuniy institutlarning ahamiyatini inkor etadi; chunki ularning yo'qligi qarama-qarshi guruhlar o'rtasidagi shiddatli ishqalanishni osonlashtirdi. Ayniqsa, terrorizm tobora jiddiy mintaqaviy tahdidga aylanib bormoqda. Jihodchi unsurlar Markaziy Osiyodan haydalganligi sababli, ularning aksariyati Suriya, Iroq, Shimoliy Afrika, Sahel va Somalida birlashib, mintaqamizdagi turli mojaro zonalariga koʻchib oʻtishdi. Eng tanqidiy tomoni shundaki, IShIDning birinchi navbatda Iroq va Suriyada, keyin esa Liviyada paydo bo'lishi boshqa mojarolardan ko'chirilgan jihodchilarni o'ziga singdirdi va ular faoliyat yuritayotgan mamlakatlardagi muvaffaqiyatsiz davlat tuzilmalaridan foydalanib, katta miqdordagi hududlarni egallab oldi. insoniyatga qarshi dahshatli jinoyatlar orasida. Guruhning ortib borayotgan e'tibori mintaqadagi jihodiy guruhlarning qo'llab-quvvatlashi va ularga aloqadorligini ham uyg'otdi, chunki Al-Qoida o'z-o'zidan kamroq tashkilot va ko'proq tashkilot ostidagi brendga aylandi. IShID endi uzoqdagi sun’iy yo‘ldosh guruhlarini o‘ziniki deb bilishi mumkin. Bu nebulizatsiya sifati IShID mintaqaga qo'yayotgan eng katta muammo bo'lishi mumkin. IShID jinoyatlarining vahshiyligi esa mintaqa davlatlarini faollashtirish va hukumatlarini harakatga undashga xizmat qilmoqda.
Masalan, 2015-yil yanvar oyida iordaniyalik qiruvchi uchuvchi Moaz Kasasbehning dahshatli tarzda yoqib yuborilishi
Iordaniya aholisining IShIDga qarshi davomli harakatlarini qo‘llab-quvvatladi. Xuddi shunday, yaqinda Liviyada misrlik nasroniylarning vahshiylarcha ommaviy qatl etilishi aks etgan video
tezda javob qaytardi - Misr kuchlari g'arbiy qo'shnisi hududida IShIDga aloqador guruhlarga qarshi havo hujumlari uyushtirdi. 
Bu vahshiyliklar va G'arb va Osiyo qurbonlariga qarshi qilinganlar global harakatlarga chaqiriq bo'lib xizmat qiladi.
Yana bir xavotirli tendentsiya davom etayotgan mintaqaviy harbiylashuvdir. Bu arab inqiloblaridan oldin bo'lgan bo'lsa-da, oxirgi paytlarda mintaqaning yadroviy qurollarni tarqatmaslik muammosiga munosib tarzda erisha olmagani natijasida yadroviy qurollanish tomon parallel harakat bilan kuchaygan.
Eron bilan uning yadroviy ambitsiyalari bo'yicha muloqotni davom ettirish rezolyutsiyaga olib kelishi va mamlakat diplomatik izolyatsiyasiga chek qo'yishi mumkin, shu jumladan deyarli barcha arab davlatlari tomonidan. 
Umid qilamizki, bu Eronga mintaqaviy mojarolarni boshqarish va yaxshi qo'shnichilik munosabatlarida ishtirok etish imkonini beradi. Biroq, yadroviy kelishuv Eronni o'ziga haddan tashqari o'ziga ishontirishi mumkin, bu esa uni mintaqaviy agressiv tashqi siyosat yuritishga undashi mumkin. Bu bahs Eron siyosatida davom etmoqda.Nihoyat, mintaqa o'zining resurs inqirozi bilan shug'ullanar ekan, yuqorida aytib o'tilgan muammolarga duch keladi - bu yanada mintaqaviy mojarolarni keltirib chiqarishi mumkin.2050 yilga kelib, Yaqin Sharqdagi suv resurslari yarmidan ko‘proqqa qisqaradi. Mintaqadagi uglevodorod resurslarining salmoqli ulushiga qaramasdan, mintaqa iqtisodlari OECD iqtisodlariga qaraganda oʻrtacha 60 foizga koʻproq energiya talab qilishini hisobga olsak, energiya xavfsizligi xavf-xatarlariga nisbatan zaifroq boʻlishi prognoz qilinmoqda.