Н. Г. Поврозник информационно-аналитические
Download 1.09 Mb. Pdf ko'rish
|
Informacionno-analiticheskie tehnologii gosudarstvennogo i municipalnogo upravleniya
Постмодернистская парадигма (В. Гейзенберг, Д. В. Иванов и др.)
признает разрушение структур традиционного общества, за которым сле- дует необходимость поиска новых основ для дальнейшего развития. И среди этих основ информация играет ведущую роль. Причем наибольшей ценностью обладает не вся информация, а только та, которой можно вос- пользоваться с наибольшей эффективностью. Особое значение в инфор- мационном обществе, согласно постмодернистской парадигме, приобре- тают каналы коммуникации, через которые осуществляется трансляция информации. Объем знаний, присущий индивиду, отступает на второе ме- сто, в качестве доминанты признаются возможности информационного поиска и передачи информации. Основными признаками информационно- го общества считаются виртуализация всех сфер жизни человека, в том числе финансовой, культурной и политической. Перечисленные философские парадигмы имеют свои особенности, однако современные трактовки информационного общества рождаются на стыке этих концепций, преодолевая ограничения подходов. Важной особенностью современной интеграционной теории является признание ведущей роли государства в развитии информационного обще- ства. С одной стороны, государство определяет законодательные нормы, дает правоприменительную оценку приоритетных направлений развития информационного общества, а с другой приспосабливается к вновь создава- емым условиям, адаптирует государственный аппарат в совокупности орга- нов власти, учреждений и остальных элементов к изменяющимся реалиям. Российский программный документ предлагает определение инфор- мационного общества как ступени «в развитии современной цивилизации, характеризующаяся увеличением роли информации и знаний в жизни об- щества, возрастанием доли инфокоммуникаций в ВВП, созданием гло- бального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информа- 1 Чернавский Д. С. Синергетика и информация. Динамическая теория информации. М., 2004. С. 13. 12 ционным ресурсам и удовлетворение их социальных и личностных по- требностей в информационных продуктах и услугах» 1 . Основные признаки информационного общества: признание государством демократических прав и свобод граждан, в том числе права граждан на информацию и равного доступа к ней; высокий уровень развития информационно-коммуникационных тех- нологий, их эффективное использование во всех сферах взаимодействия граждан, общества, бизнеса и органов государственного управления; развитие равноправных, партнерских комплексных отношений между властью, обществом, бизнесом и гражданами для достижения об- щих целей посредством информационно-коммуникационных технологий. Становление информационного общества сопровождается следую- щими процессами: 1) расширение участия граждан в управлении государством посред- ством обеспечения для этого различных каналов коммуникации; 2) повышение транспарентности власти; 3) усиление общественного контроля над деятельностью всех ветвей власти различными способами (в том числе с использованием интернет- каналов коммуникации); 4) обеспечение принципа подотчетности государства обществу; 5) активное включение граждан в процесс принятия важных государ- ственных решений различными способами через разные каналы коммуни- кации; 6) обеспечение двухстороннего взаимодействия, прямой и обратной связи между государством и обществом; 7) совершенствование средств сбора, хранения, обработки, передачи и распространения информации; 8) интеллектуализация общества (создание условий для максимально эффективного и широкого использования достижений научно-техничес- кого прогресса, а также современного и достоверного знания); 9) интеллектуализация процессов управления государством (в том числе с использованием систем искусственного интеллекта); 10) повышение уровня информационно-коммуникационной грамот- ности населения; 11) компьютеризация общества и государства; 12) сокращение цифрового неравенства регионов; 1 Проект Концепции Федеральной целевой программы «Развитие информатизации в России на период до 2010 года». 13 13) интернетизация общества, создание сообществ нового типа (ки- берсообщества), расширение среды и каналов коммуникации посредством интернет-технологий. Наиболее эффективно указанные процессы обеспечиваются на основе использования информационно-коммуникационных технологий. Поступательное развитие информационного общества требует от государства осуществления на практике следующих основных условий: 1) всесторонняя реализация права на информацию; 2) беспечение понятности и доступности информации, в том числе не- обходимой для полноценного мониторинга деятельности государства и контроля его функционирования; 3) обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов гос- ударственной власти; 4) создание возможностей для анализа информации при всей ее пол- ноте. Таким образом, современные государства приобрели важную функ- цию, связанную с развитием информационного общества, которая имеет целенаправленный характер и является основой для повышения эффек- тивности деятельности. Постепенно формируется и государственная по- литика по отношению к информационному обществу, которая фиксирует- ся посредством нормативно-правовых актов государства. Download 1.09 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling