Nazariy savollar
Savol: Sudning harakatlari to‘g‘rimi?
Download 0.5 Mb. Pdf ko'rish
|
3 курс Хусусий ҳуқуқ факултети ТҲФ 6 Жураев Шерзод Фуқаролик процессуал
|
Savol: Sudning harakatlari to‘g‘rimi?
2
58-savol. Sud majlisi bayonnomasi taraflardan tashqari, guvohlar, mutaxassislar va ekspertlar tomonidan imzolanishi mumkinmi? Javobingizni asoslantiring. Biz mazkur savolga javob berishdan oldin Sud majlisi bayonnomasiga, Sud bayonnomasi mazmuni, shakli va uni rasmiylashtirish tartibiga qisqacha ta’rif berib ketishni lozim topdik. Sud majlisi bayonnomasi – sudning har bir sud majlisi to‘g‘risida, shuningdek, sud majlisidan tashqari qilingan har bir alohida protsessual harakat to‘g‘risida ishni ko‘rishning yoki alohida protsessual harakatlarni amalga oshirishning barcha muhim jihatlari aks ettiriladigan, sudya va sud kotibi tomonidan imzolanadigan hujjat 1 . Sudning har bir sud majlisi to‘g‘risida, shuningdek, sud majlisidan tashqari qilingan har bir alohida protsessual harakati to‘g‘risida bayonnoma tuziladi. O‘zbekiston Respublikasi Oliy Sudi Plenumining bir necha qarorlarida sud majlisining bayonnomasi asosiy protsessual hujjatlardan biri ekanligi, uning ahamiyatini sud amaliyotida yetarlicha baholamaslik holatlari kuzatilayotganligi bayon etiladi. Xususan, O‘zbekiston Respublikasi Oliy Sudi Plenumining 1999-yil 24-sentabrdagi “Fuqarolik ishlarini sudda ko‘rishga tayyorlash, ularni ko‘rish muddatlari to‘g‘risida”gi qarorining 14-bandiga ko‘ra,
sud majlisi
bayonnomasining to‘la va o‘z vaqtida tuzilishiga, shuningdek, uning to‘g‘riligiga raislik etuvchi va sud majlisi kotibi mas’ulligini nazarda tutib, sudlar kotiblar malakasi va ishni tashkil qilish darajasini oshirishlari zarur. O‘zbekiston Respublikasi Oliy Sudi Rayosatining 2014-yil 31-martdagi “Fuqarolik ishlari bo‘yicha tumanlararo, tuman (shahar) sudlarida ish yuritish tartibi to‘g‘risidagi Yo‘riqnomani tasdiqlash haqida”gi RS-22-14-sonli qaroriga asosan ish ko‘rilib, sudning hal qiluv qarori yoki ajrimi chiqarilgandan keyin sud majlisi kotibi quyidagi harakatlarni bajaradi: - ishga barcha hujjatlarni bir tartibda, oldin sud majlisigacha bo‘lgan qaror, ajrim va boshqa yozishmalarni, so‘ng sud majlisi davomida qo‘shilgan (muzokarada taqdim etilgan) hujjatlarni, keyin sud majlisi kotibi va sudya tomonidan imzolangan sud majlisining bayonnomasini va sudning hal qiluv qarorini yoki ajrimini tikadi; - fuqarolik ishidagi varaqlarga raqam qo‘yib chiqadi va ishdagi barcha hujjatlarning, shu jumladan, sud majlisi bayonnomasining necha varaqdan iborat ekanligi haqida ro‘yxat tuzib, o‘z imzosi bilan tasdiqlaydi; - sud majlisida ko‘rishga tayinlangan ishlarning hisobini olib borish daftariga ishning ko‘rilganlik natijalarini qayd etadi; - sud qarori darhol ijro etilishi lozim bo‘lgan ishlar bo‘yicha ijro varaqalarini yozadi.
FPKning 314-moddasi 2-qismi 8-bandi talabiga muvofiq, ishda sud majlisi bayonnomasi mavjud bo‘lmasa yoki u imzolanmagan bo‘lsa, hal qiluv qarori, ajrim, qaror majburiy tartibda bekor qilinishi shartligi belgilangan.
1 Toshkent Davlat Yuridik Universiteti; Fuqarolik ishlari bo’yicha protsessual hujjatlar; O’quv qo’llanma; 3
FPKning 22-moddasiga binoan bayonnoma raislik etuvchi va sud majlisi kotibi tomonidan sud majlisi tugagach, uch kundan kechiktirmay imzolanishi lozim. Sud majlisi bayonnomasini tuzish va imzolashga muddat belgilanishi sud protsessi ishtirokchilari o‘z vaqtida bayonnoma yuzasidan e’tiroz keltirishlari hamda sud qarori ustidan shikoyat qilishlarida muhim ahamiyatga egadir. Bayonnomada barcha muhim harakatlar to‘liq va aniq aks ettiriladi, chunonchi ularning amalga oshish tartibi qanday bo‘lsa, bayonnomada ham shunday bo‘ladi. Sud majlisining bayonnomasida ishni ko‘rishning yoki alohida protsessual harakatlarni amalga oshirishning barcha muhim jihatlari aks ettirilishi lozim. Sud majlisining bayonnomasida, xususan, quyidagilar ko‘rsatiladi: 1) sud majlisi bo‘lib o‘tgan yil oy, kun va joy; 2) sud majlisi boshlangan va tamomlangan vaqt; 3) ishni ko‘rayotgan sudning nomi, sud tarkibi va sud majlisining kotibi; 4) ishning nomi; 5) ishda ishtirok etuvchi shaxslarning va odil sudlovga ko‘maklashayotgan shaxslarning kelgan-kelmaganligi to‘g‘risidagi ma’lumotlar; 6) sudning taraflar va protsessning boshqa ishtirokchilariga ularning protsessual huquq va majburiyatlarini tushuntirganligi; 7) ushbu moddaning 5-bandida ko‘rsatilgan shaxslarga chaqiruv qog‘ozi topshirilganligi to‘g‘risidagi va ular sud majlisiga kelmaganligining sabablari haqidagi ma’lumotlar; 8) raislik qiluvchining barcha farmoyishlari va sudning alohida xonaga (maslahatxonaga) chiqmasdan chiqargan ajrimlari; 9) ishda ishtirok etuvchi shaxslarning arizalari; 10) sudga taqdim etilgan hamma yozma va ashyoviy dalillar, ekspertlarning yozma xulosalari to‘g‘risidagi ma’lumotlar; 11) ishda ishtirok etuvchi shaxslarning tushuntirishlari, guvohlarning ko‘rsatuvlari, ekspertlarning o‘z
xulosalarini og‘zaki
tushuntirishlari, mutaxassislarning fikrlari, ashyoviy va yozma dalillarni ko‘zdan kechirishga taalluqli ma’lumotlar; 12) sud muzokaralarining mazmuni va prokurorning fikri; 13) sudning hal qiluv qarori, ajrimi yoki qarori o‘qib eshittirilganligi to‘g‘risidagi ma’lumotlar. O‘zbekiston Respublikasi Oliy Sudi Plenumining 2003-yil 19- dekabrdagi “Fuqarolik protsessual qonun hujjatlari ayrim normalarining sudlar tomonidan qo‘llanilishi haqida”gi qarorining 7- bandiga ko‘ra, da’vodan voz kechilganligi to‘g‘risidagi, da’voning tan olinganligi to‘g‘risidagi, shuningdek, kelishuv bitimiga erishilganligi to‘g‘risidagi arzlar sud majlisi bayonnomasiga kiritiladi va tegishincha, da’vogar, javobgar yoki ikkala taraf tomonidan imzolanadi. Agar bunday arzlar yozma shaklda taqdim etilgan bo‘lsa, mazkur arizalar ishga qo‘shib qo‘yilib, bu haqda sud majlisi bayonnomasida ko‘rsatiladi. Sud majlisi bayonnomasiga kiritilgan tushuntirishlar, ko‘rsatuvlar va xulosalar, agar sud zarur deb topsa, sud protsessi ishtirokchilari (taraflar, guvohlar, ekspertlar) tomonidan 4
imzolanishi mumkin. Javobgar arz qilingan talablarni sudda ish ko‘rilayotganda tan olishi ish yuritishni tugatishga asos bo‘la olmaydi. Sud tan olishni qabul qilsa, arz qilingan talablarni qanoatlantirish haqida hal qiluv qarori chiqariladi 2 .
harakat amalga oshirilganida majlisdan tashqarida tuziladi. Ishda ishtirok etuvchi shaxslar o‘zlari ish uchun ahamiyatli deb hisoblagan holatlarni bayonnomaga kiritish to‘g‘risida iltimosnomalar taqdim etishga haqlidirlar. Taraflarning, uchinchi shaxslarning o‘zlari qo‘ygan talablardan butunlay yoki qisman voz kechganligi, qo‘yilgan talablarga iqrorligi, ishni kelishuv bitimi bilan tamomlash to‘g‘risidagi arizalari bayonnomaga kiritilib, tegishli bo‘lishiga qarab, taraflarning biri yoki ikkalasi tomonidan imzolanadi. Bayonnoma sud majlisi tamom bo‘lganidan yoki alohida protsessual harakat amalga oshirilganidan keyin kechi bilan uch kunda raislik qiluvchi va sud majlisining kotibi tomonidan imzolanishi kerak. Kiritilgan barcha o‘zgarishlar, tuzatishlar, qo‘shimchalar haqida bayonnomada izoh berilishi lozim. Majlis bayonnomasida sud ishining borishi to‘la va xolis o‘z aksini topishi uchun javobgarlikni qonun sud majlislarida raislik qiluvchilar zimmalariga yuklaydi. Bayonnomaga imzo chekishdan oldin raislik qiluvchi uning mazmuniga e’tibor berib tanishishi va kotibga zarur o‘zgartirishlarni kiritishni taklif qilishi lozim. FPKning 23-moddasida ishda ishtirok etuvchi shaxslarning bayonnoma bilan tanishishga huquqlari mavjudligi va unda yo‘l qo‘yilgan xatoliklar va kamchiliklarni ko‘rsata olishlari ko‘zda tutilgan. Ishda ishtirok etuvchi shaxslar sud majlisining bayonnomasi bilan tanishib chiqishga va u imzolangan kundan e’tiboran besh kun ichida unda yo‘l qo‘yilgan kamchiliklarni yoki uning to‘liq emasligini ko‘rsatib, bayonnoma yuzasidan yozma ravishda fikr-mulohaza bildirishga haqlidirlar. Bayonnoma yuzasidan bildirilgan fikr-mulohazalarni raislik qiluvchi ko‘rib chiqib, ularga qo‘shilsa, bu fikr- mulohazalarning to‘g‘riligini tasdiqlaydi va sud majlisining bayonnomasiga qo‘shib qo‘yadi. Raislik qiluvchi bildirilgan fikr-mulohazalarga qo‘shilmasa, ular sud majlisida ko‘rib chiqiladi. Bildirilgan fikr-mulohazalar hamma hollarda ham ishga qo‘shib qo‘yilishi kerak. Bayonnoma yuzasidan bildirilgan fikr-mulohazalar ular topshirilgan kundan e’tiboran yetti kun ichida ishda ishtirok etuvchi shaxslarni xabardor qilgan holda ko‘rib chiqilishi kerak. Biroq ishda ishtirok etuvchi shaxslarning kelmasligi bayonnoma yuzasidan bildirilgan fikr-mulohazalar to‘g‘risidagi arizani ko‘rib chiqishga to‘sqinlik qilmaydi 3 .
2003-yil 19- dekabrdagi “Fuqarolik protsessual qonun hujjatlari ayrim normalarining sudlar tomonidan qo‘llanilishi haqida”gi qarorining 7- bandiga muvofiq shuni aytishimiz mumkinkiy Sud majlisi bayonnomasi taraflardan tashqari, guvohlar, mutaxassislar va ekspertlar tomonidan imzolanishi qachonkiy sud zarur deb topsagina imzolanishi mumkin ekan.
2 O‘zbekiston Respublikasi Oliy Sudi Plenumining 2003-yil 19- dekabrdagi “Fuqarolik protsessual qonun hujjatlari ayrim normalarining sudlar tomonidan qo‘llanilishi haqida”gi qarorining 7- bandi; 3 Toshkent Davlat Yuridik Universiteti; Fuqarolik ishlari bo’yicha protsessual hujjatlar; O’quv qo’llanma; 5
96. Hal qiluv qarori chiqarmasdan ish yuritishni tugatish asoslarini tahlil qiling. Biz mazkur savolga javob berishdan oldin Sudning hal qiluv qaroriga qisqacha ta’rif berib o’tishni lozim topdik. Sudning hal qiluv qarori – bu nizoni mazmunan hal qiluvchi va buzilgan yoki taraflar tomonidan nizolashilayotgan huquqlar yoxud qonun bilan himoya qilinadigan manfaatlarni tiklovchi, ishni mazmunan ko‘rish asosida sud tomonidan qonunda nazarda tutilgan protsessual shaklda qabul qilinadigan protsessual hujjat 4 . Amaldagi fuqarolik protsessual qonunchiligi bo'yicha sudda ish yuritishini nizo yuzasidan hal qiluv qarori chiqarmasdan tamomlashning ikki turini: birinchidan, ish yuritishni tugatish; ikkinchidan, arizani ko'rmay qoldirish shakllarini belgilaydi. Ish yuritishni tugatish deganda-sudning ish yuzasidan faoliyati, da'vogarning xuddi shu ish bo'yicha sudga qaytadan murojaat qilish huquqiga ega bo'lmasligi bilan bog'liq tugatish nazarda tutilgan. FPKning 124-moddasiga muvofiq, sud quyidagi hollarda: 1) ish sudga taalluqli bo'lmasa; 2) ayni bir taraflar o'rlasidagi, ayni bir predmet to'g'risidagi va ayni bir asoslar bo'yieha chiqqan nizo yuzasidan sudning qonuniy kuchga kirgan hal qiluv qarori yoki da'vogarning arz qilgan talablaridan voz kechishini qabul qilish to'g'risidagi yoxud taraflaming kelishuv bitimini tasdiqlash to'g'risidagi ajrimi mavjud bo'lsa; 3) da'vogar arz qilgan talablaridan voz kechgan va sud bu voz kechishni qabul qilgan bo'lsa; 4) taraflar kelishuv bitimi tuzgan bo'lsalar va u sud tomonidan tasdiqlangan bo'lsa; 5) ishni sudda ko'rishga tayyorlash vaqtida javobgar daVogarning talablarini tan olgan bo'lsa va bu tan olish sudya tomonidan qabul qilingan bo'lsa; 6) nizoni ko'rish uchun hakamlar sudiga topshirish haqida taraflar o'rtasida shartnoma tuzilgan bo'lsa; 7) ish bo'yicha taraflardan biri bo'lgan fuqaroning vafotidan so'ng nizoli huquqiy munosabat huquqiy vorislikka yo'l qo'ymasa-ish yuritishni tugatadi 5 .
Ish yuritishning yuqorida sanab o'tilgan asoslari qat'iy bo'lib, kengaytirilgan ma'noda talqin qilinishi mumkin emas va unga boshqa asoslar qo'shilmasligi kerak. Ish yuritish sudning ajrimi bilan tugatiladi. Agar ish yuritish ishning sudga taalluqli bo'lmaganligi sababli tugatilsa, sud ariza beruvchiga qaysi organga murojaat qilish kerakligini ko'rsatishga majbur 6 . Arizani ko'rmay qoldirish chog'ida esa ishni yuritish tamomlanmaydi chunki da'vogarga arizaning ko'rilmay qoldirilishiga asos bo'lgan to'sqinliklar bartaraf qilingach, xuddi shu ish bo'yicha qonun taraflarga qaytadan murojaat qilish huquqini beradi.
4 Toshkent Davlat Yuridik Universiteti; Fuqarolik ishlari bo’yicha protsessual hujjatlar; O’quv qo’llanma; 5 O’zbekiston Fuqarolik Protsessual Kodeksining 124-moddasi; 6 O’zbekiston Fuqarolik Protsessual Kodeksining 125-moddasi; 6
Sud quyidagi hollarda arizani ko‘rmasdan qoldiradi, agar: 1) ariza muomalaga layoqatsiz shaxs tomonidan berilgan bo‘lsa; 2) manfaatdor shaxs nomidan ariza ish yuritishga vakolati bo‘lmagan shaxs tomonidan berilgan bo‘lsa; 3) fuqarolik ishlari bo‘yicha sudning, iqtisodiy sudning yoki hakamlik sudining ish yurituvida ayni bir taraflar o‘rtasidagi, ayni bir predmet to‘g‘risidagi va ayni bir asoslar bo‘yicha nizo yuzasidan ish mavjud bo‘lsa; 4) taraflar o‘rtasida ushbu nizoni hal qilish uchun hakamlik sudiga topshirish to‘g‘risida hakamlik bitimi tuzilgan bo‘lsa; 5) ishni o‘zining ishtirokisiz muhokama qilishni iltimos qilmagan taraflar ikkinchi chaqiruv bo‘yicha ham uzrli sabablarsiz sudga kelmasa, sud esa ishga oid mavjud materiallar asosida ishni hal qilish mumkin emas, deb hisoblasa; 6) ishni o‘zining ishtirokisiz muhokama qilishni iltimos qilmagan da’vogar ikkinchi chaqiruv bo‘yicha sudga kelmasa, javobgar esa ishni mazmunan ko‘rishni talab qilmasa; 7) alohida tartibda yuritiladigan ishni muhokama qilish vaqtida sudga taalluqli huquq to‘g‘risida nizo kelib chiqsa; 8) xotini homilador bo‘lgan vaqtda yoki bola tug‘ilganidan keyin bir yil davomida er xotinining roziligisiz nikohni bekor qilish to‘g‘risida da’vo taqdim etgan bo‘lsa; 9) da’vogar tomonidan arizani ko‘rmasdan qoldirish to‘g‘risida ariza berilgan bo‘lsa; 10) da’vogar tomonidan nizoni javobgar bilan sudgacha hal qilish tartibiga rioya qilinmagan, basharti bu qonunda yoki shartnomada nazarda tutilgan bo‘lsa; 11) mol-mulkni (ashyoni) egasiz deb topish to‘g‘risidagi ariza qonunda belgilangan muddatdan oldin yoki egasiz mol-mulkni (ashyoni) aniqlash va hisobga olishning qonunda nazarda tutilgan tartibi buzilgan holda berilgan bo‘lsa 7 .
chunonchi: sudda qo’zg’atilgan ishning O’zbekiston Fuqarolik Protsessual Kodeksining tegishli moddalari bo’yicha alohida tartibda ko’rilishi lozimligi aniqlanganida, ish hal qiluv qarori chiqarilmasdan tamomlash hisoblanadi va arizachiga ishning sud majlisida ko’rilmay qoldirilishiga va alohida yuritish tartibida ko’rilishi tushuntiriladi. Sud qonunda ko’rsatilgan hollarda arizani ko’rmasdan qoldirish to’g’risidagi ajrimni bekor qilishi mumkin. Agar taraflar sud majlisiga kelmaganlik sabablarining uzrli ekanligini tadiqlovchi dalillar taqdim etsalar bunga yo’l qo’yiladi. Ariza ko'rmay qoldirilgan hollarda ish yuzasidan, yuqorida qayd qilinganidek hal qiluv qarori chiqarilmasdan ishning ko'rilmay qoldirilishi to’g’risida ajrim chiqarish bilan tamom qilinadi 8 .
7 O’zbekiston Fuqarolik Protsessual Kodeksining 122-moddasi; 8 Toshkent Davlat Yuridik Universiteti; Fuqarolik ishlari bo’yicha protsessual hujjat namunlariga sharh; |
