O‘zbekiston respublikasining oliy ta’lim, fan va innovatsiyalar vazirligi chirchiq davlat pedagogika universiteti «Himoyaga ruxsat etilsin»

І. ДАВЛАТ БЮДЖЕТИ ВА ДАВЛАТ МАКСАДЛИ ЖАМГАРМАЛАРИ БЮДЖЕТЛАРИНИНГ 2017 ЙИЛЛАГИ ИЖРОСИ ТУГРИСИДАГИ ХИСОБОТНИ ТАШКИ АУДИТ

1. Макроиктисодий курсаткичлар

Давлат бюджетининг 2017 йилги ижроси асосий макроиктисодий курсаткичларнинг баркарор усишини тавсифловчи ижтимоий-иктисодий ривожланиш шароитида амалга оширилган.

Жумладан, 2017 йилда ялпи ички махсулот хажми 5,3 фоизга, саноат махсулоти ишлаб чикариш 7 фоизга, кишлок хужалиги махсулотлари етиштириш хажми 2фоизга, чакана савдо айланмаси 2,4 фоизга, хизматлар 8,9 фоизга сган.

Иктисодиётда 2017 йил давомида эришилган ижобий-таркибий силжишлар, сифатли узгаришлар ва тенденциялар унинг баркарор хамда
балансли ривожланишинитаминлади, ахоли бандлиги ва даромадининг
усишига кумаклашди, шунингдек, Давлат бюджетини йил бошида белгиланган 2 473,5 млрд.сумлик дефицит урнига, 337,3 млрд.сумлик профицит билан ижро этиш имконини берган.

2. Давлат бюджети даромад кисмининг ижроси

Узбекистон Республикаси Давлат бюджетининг даромадлари 2017 йилдаги ижроси 49 681 027,3 млн.сумни ёки аниклаштирилган режа (48 476 000,0 млн.сум) курсаткичларига нисбатан 102,5 фоизни ташкил этган.
Млн.сум

Курсаткичлар	Аниклаш- тирилган режа	Касса ижроси	%
Даромадлар, давлатмаксадли жамгармаларисиз - жами	48 476 000,0	49 681 027,3	102,5
Бевосита соликлар	11 365 130.0	11 539 402.6	101,5
юридик шахсларнинг фойда солиги	1 362 429,3	1 475 430,7	108,3
савдо ва умумий овкатланиш корхоналари учун ягона солик тУловидан Давлат бюджетига ажратмалар	1 716 696,6	1 707 451,1	99,5
микрофирма, кичик ва бошка корхоналар учун ягона солик туловидан Давлат бюджетига ажратмалар	1 732 900,8	1 751 726,2	101,1
жисмоний шахслардан даромад солиги	4 813 174.0	4 876 439,8	101,3
айрим тадбиркорлик фаолият турлари буйича катьий белгиланган солик	1 043 213,4	1 042 782,1	100,0
Ижтимоий инфратузилмани ривожлантириш ва ободонлаштириш солиги	696 715,9	685 472,8	98,4
Билвосита соликлар	25 724 858.7	26 133 244,1	101,6
кушилган киймат	14 544 162.3	14 685 796,3	101,0
солиги акциз солиги	7 292 335,9	7 449 202,9	102,2
Божхона божи	1 573 651.7	1 707 373,9	108,5
транспорт воситаларига бензин, дизель ёкилгиси ва газ ишлатганлик учун олинадиган солик	1 809 643,2	1 784 401,8	98,6
абонент ракамидан фойдаланилганлик учун Давлат бюджетига ажратмалар	505 065,6	506 358,6	100,3
Ресурс туловлари ва мол-мулк солиги	6 457 389,9	6 867 401,8	106,3
МОЛ-МУЛК СОЛИГИ	1 965 729.7	2 129 728,4	108,3
ер солиги	1 087 725,1	1 091 777,8	100,4
ер ости бойликларидан фойдаланганлик учун солик	3 241 2 1 95	3 474 139,5	107,2
Сув ресурсларидан фойдаланганлик учун солик	162 715,6	171 756,1	105,6
Кушимча фойда солиги	1 301 741,9	1 415 153,1	108,7
Бошка дароматлар	3 626 879,5	3 725 825,4	102,7

Узбекистон Республикаси республика бюджети даромадлари 31 144 713,9 млн.сум микдорида ёки белгиланган режа курсаткичига нисбатан 100,8 фоиз, Коракалпогистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шахри махаллий бюджетлари даромадлари 18 536 313,4 млн.сум ёки белгиланган режа курсаткичи 105,5 фоизга бажарилган.

млн.сум

Курсаткичлар	Аниклаш- тирилган режа	Касса ижроси	%
Даромадлар- жами шу жумладан:	48 476 000,0	49 681 027,3	102,5
Ÿзбекистон Республикаси республика бюджети	30 900367,6	31 144 713,9	100,8
Коракалпогистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шахар махаллий бюджетлари (утказиб бериладиган даромадлар билан бирга)	17 575 632.4	18 536 313.4	105,5

Аудит жараёнида айрим вазирлик ва идоралар томонидан ундириладиган Давлат божлари, йигимлар ва бошка туловларни Давлат бюджети хамда ваколатли органларни махсус хисоб ракамига таксимлашда белгиланган меъёрларга амал килинмаганлиги ва маблал а р таксимоти нотутри амалга оширилгани аникланди.
Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг 2017 йил 14 августдаги 626-сонли карори билан йул харакати коидаларини бузганлик
учун м а м у р и й жарималарнинг Ички ишлар вазирлиги м а х у с хисобракамига утказиладиган кисми 8 дан 50 фоизга кутарилган булсада, Молия вазирлиги ахборот тизимига мазкур узгартириш 19 августида киритилган. Натижада Ички ишлар вазирлиги махсус хисобракамига утказилиши лозим булган 2 354,0 млн.сум маблаг Давлат бюджети даромадига утказилган.
Щу каби камчиликларга Давлат солик кумитаси (10 дан 25 фоизга), Табиатни мухофаза килиш давлат кумитаси (20 дан 40 фоизга), баликчиликни ривожлантириш жамгармасига (12, 20 ва 40 дан 100 фоизга) ажратиладиган маблаглар буйича хам йул куйилиши хисобига Давлат бюджети даромадига жами 3 359,6 млн.сум маблаг ортикча утказилган.
Шунингдек, Усимликлар карантини давлат инспекциясининг (50 дан 25 фоизга) ва адлия органлари (12 дан 8 фоизга) махус хисоб ракамларига ажратма микдорини камайиши уз вактида ахборот тизимига киритилмагани хисобига жами 3 025,5 млн.сум маблагДавлат бюджетига кам \тказилган.
Ортикча (нотугри) туланган солик ва бошка мажбурий туловларни
кайтаришда белгиланган
муддатларга риоя этилмаслиги натижасида 1352,9 млн.сум маблаг давлат бюджети даромадларида ортикча акс эттирилган. Шу каби камчиликка йул куйилиши хисобига 8 419,9 млн.сум маблаг Давлат бюджети ва бюджетдан ташкари максадли жамгармаларнинг тегишли даромад турларида тугри акс эттирилиши таминланмаган.
Шунингдек, Давлат бюджети даромадларининг ижроси буйича давлат солик хизмати, молия ва газначилик органлари уртасида тузилган солиштириш далолатномалари ва Давлат бюджети ижроси тугрисидаги хисоботлар уртасида жами 90 та даромад тури буйича 1 692,3 млн.сум фарклар аникланди (32 та холатда 553,5 млн.сумга куп, 58 та холатда 1 138,8 млн.сумга кам).

Курсаткичлар	Тасдикланган режа	Аникланган режа	%
Молия вазирлиги хузуридаги Сугориладиган ерларнинг мелиоративхолатини яхшилаш жамгармасига йуналтириладиган маблалар	430 300,0	430 300,0
кам хосилли ерларда давлат эхтижлари учун кишлок хужалиги махсулотларини етиштирувчи фермер хужаликларини молиявий куллаб-кувватлаш учун максадли маблаглар	300 000,0	300 000,0
ахоли пунктларида амалга оширилган ободонлаштириш ишлари	964 165.5	1 030 667,7	6,9
Марказлаштирилган инвестицияларни молиялаштириш харажатлари	2 450 000,0	3 119 843,1	27,3
Давлат хокимняти, бошкарув органлари, адлия, суд Ва прокуратура органларини саклаш харажатлари	1 524 228,9	1 850 204,3	21,4
Фукароларнинг Узини Узи бошкариш органларини саклаш	563 055,1	507 968,8	-9,8
ВазирларМахкамасининг захира жамгармаси, Коракалпогистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шахар махаллий бюджетларининг захира жамгармалари	148 400,0	323 063,0	117,7
Бошка харажатлар	10 044 169.8	10 846 810,4	8,0

Узбекистон Республикаси Бюджет Кодексининг 144-моддасида давлат бюджети харажатларига унинг ижроси жараёнида Давлат бюджетининг

тасдикланган параметрларига нисбатан Давлат бюджети харажатларини
10 ва ундан ортик фоизга купайтиришни ёки камайтиришни назарда тутадиган узгартиришлар киритиш Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг такдимномасига кура Узбекистон Республикаси Олий Мажлисининг палаталари томонидан амалга оширилиши белгиланган.
Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси Конунчилик палатаси (куйи палата) томонидан 2017 йил 18 декабрда Вазирлар Махкамасининг
такдимномасига асосан бир катор харажат моддаларининг параметрларига нисбатан 10 ва ундан ортик фоизга Узгартириш киритиш тугрисида 1368-III-сонли карори кабул килинган. Мазкур холат буйича Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатининг (юкори палата) 2017 йил
20 декабрдаги СК-258-III-сонли карори кабул килинган.
Карорда Давлат бюджетини и ж о этиш жараёнида марказлаштирилган инвестициялар учун харажатлар 23,0 фоиздан, давлат хокимияти ва бошкаруви органларини саклаш харажатлари 14,0 фоиздан, суд органларини, адлия органларини ва прокуратура органларини саклаш харажатлари 15 фоиздан ортганлиги хамда Узбекистон Республикаси Вазирлар Махамасининг захира жамгармалари харажатлари 2 баравардан зиёд купайганлиги, шунингдек уй- жой курилишини молиялаштиришга доир кредит линиялари буйича харажатларнинг 2 баравар камайиши буйича такдимнома киритилган.
Узбекистон Республикаси Давлат бюджетининг касса харажатлари 2017 йилда 49 343 683,9 млн.сумни ёки аниклаштирилган режа курсаткичларига нисбатан 100,5 фоизни ташкил этгани кайд этилган.

млн.сум

Курсаткичлар	Аниклаш- Тирилган режа	Касса ижроси	%
Харажатлар,давлатмаксадлижамгармаларсиз - жами	49 090 000.0	49 343 683,9	100,5
Ижтимонй харажатлар	27 192 897,6		100,1
Ижтимоий соха ва ахолини ижтимоий куллаб-кувватлашхаражатлари-жами шундан:	26 978 867,6	27 009 286,4	100,1
Маориф	15 986 407,7	15 979 577,0	100,0
шундан, Молия вазирлиги хузуридаги бюджетдан ташкари Талим ва тиббиётмуассасаларини моддий-техника базасини ривожлантириш жамзармасига ажратиладиган маблазлар	580 082,7	580 082,7	100,0
согликни саклаш	7 028 159.4	7 330 008,8	100,0
шундан, Молия вазирлиги хузуридаги бюджетдан ташкари Тавлим ва тиббиёт муассасаларини моддий-техника базасини ривожлантириш жамзармасига ажратиладиган маблазлар	514 712,3	514 712,3	100,0
Фан	278 434,2	275 549,1	101,8
Нафакалар, моддий ёрдам ва компенсация туловлари	2 250 343,9	2 238 386,3	99,5
Кишлок жойларда якка тартибдаги уй-жойларни куришДастурини биргаликда молиялаштириш кредитлинняси	214 030,0	214 030,0	100,0
ННТ ва фукаролик жамнятининг бошка институтларини давлат томонидан куллаб-кувватлаш харажатлари	12 000,0	12 000,0	100,0
Иктисодиётга харажатлар	5 237 212,7	5 280 740,2	100,8
шундан:
Кишлок ва сув хужалиги вазирлигининг сув хужалиги корхоналари томонидан истеьмол килинадиган электр энергияси туловлари учун	1 680 149.5	1 679 852.2	100,0
Молия вазирлиги хузуридаги Сугориладиган ерларнинг мелиоратив холатини яхшилаш жамгармасига йуналтириладиган маблаглар	430 300,0	428 646,2	99,6
кам хосилли ерларда давлат эхтиёжлари учун кишлок хужалиги махсулотларини етиштирувчи фермерхужаликларини молиявий куллаб-кувватлаш учун максадли маблаглар	300 000,0	296 710,8	98,9
ахоли пунктларида амалга оширилган ободонлаштириш ишлари	1 030 667,7	1 087 394,0	105,5
Марказлаштирилган инвестицияларни Молнялаштириш харажатлари	3 119 843,1	3 234 719,5	103,7
Давлат хокимияти, бошкарув органлари, адлия, суд ва прокуратура органларинис акла шхаражатлари	1 850 204,3	1 931 120,5	104,4
Фукароларнинг узини узи бошкариш органларини саклаш	507 968,8	498 553,9	98,1
Вазирлар Махамасининг захира жамгармаси, Коракалпогистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шахар махаллий бюджетларининг захира жамгармалари	323 063,0	312 157,9	96,6
Маданият ва спорт	737 071,8	750 249,7	101,8
Бошка харажатлар	10 846 810.4		100,0

Узбекистон Республикаси республика бюджетининг харажатлари

26 254 575,0 млн.сумни ёки аниклаштирилган режа курсаткичининг 99,6 фоизини, Коракалпогистон Республикаси бюджети, Тошкент шахри ва вилоятлар махаллий бюджетлари 23 089 108,9 млн.сумни ёки 101,6 фоизни ташкил этган.
млн.сум

Курсаткичлар	Аниклаштирилган режа	Касса ижроси	%
Харажатлар -жами шу жумладан:			100,5
Узбекистон Республикаси республика бюджети			99,6
Коракалпогистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шахри махаллий бюджетлари			101,6