Policy paper / amaliy takliflar

Muammo tavsifi

Iqtisodiy migratsiyani tartibga solish hukumatlar o'z mamlakatlariga chet ellik ishchilar oqimini boshqarish uchun ko'rayotgan choralarni anglatadi. O‘zbekiston ham boshqa rivojlanayotgan davlatlar qatori iqtisodiy migratsiyani boshqarish muammosiga duch kelmoqda. Bu muammo ko'p qirrali bo'lib, davlat idoralari, ish beruvchilar va mehnat muhojirlarining o'zlari kabi turli manfaatdor tomonlarni qamrab oladi.

O‘zbekiston iqtisodiy migratsiyani tartibga solishda duch kelayotgan asosiy muammolardan biri bu keng qamrovli qonunchilik bazasining yo‘qligidir. Mavjud qonunlar va qoidalar parchalangan, eskirgan va ko'pincha bir-biriga zid bo'lib, siyosatchilarga iqtisodiy migratsiyani samarali boshqarish bo'yicha izchil siyosat ishlab chiqishni qiyinlashtiradi.

Yana bir muammo - mehnat bozori ehtiyojlari va mamlakatdagi xorijiy ishchilar soni to'g'risida ishonchli ma'lumotlarning yo'qligi. Bu siyosatchilarga iqtisodiy migratsiyani tartibga solish va mehnat bozori ehtiyojlarini qondirish bilan birga mehnat muhojirlarining huquqlarini himoya qilish uchun samarali siyosat ishlab chiqishni qiyinlashtiradi.

Shuningdek, mehnat muhojirlari O‘zbekistonda ishlash uchun zarur ruxsatnomalar va hujjatlarni olishda duch keladigan jiddiy byurokratik to‘siqlar ko‘plab potentsial muhojirlarni ariza topshirishdan to‘sqinlik qilmoqda. Bundan tashqari, ruxsat olishning uzoq va qimmat jarayoni hujjatsiz migratsiyani rag'batlantirishi mumkin, bu esa mehnat muhojirlarining ekspluatatsiyasi va suiiste'mol qilinishining kuchayishiga olib keladi.

Ushbu muammolarni hal qilish uchun O‘zbekiston boshqariladigan migratsiyani rag‘batlantiruvchi, ishchi kuchi tanqisligini oldindan ko‘rish uchun mehnat bozorida yaxshiroq ma’lumotga ega bo‘lish, mehnat qoidalari va standartlariga rioya etilishini ta’minlash hamda migratsiyani boshqarish bo‘yicha institutsional salohiyatni oshirishga yordam beruvchi keng qamrovli siyosatlarga muhtoj.