Различие между административно-командной и свободно рыночной экономиками. Командная экономика

Какие задачи призвана решить Стратегия инновационного развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы.

По инициативе Президента Узбекистана Ш. Мирзиёева был принят Указ Президента Республики Узбекистан от 21 сентября 2018 г. № УП-5544 «Об утверждении Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы». Главной целью Стратегии является развитие человеческого капитала как основного фактора, определяющего уровень конкурентоспособности страны на мировой арене и ее инновационного прогресса.
Для достижения главной цели основными задачами Стратегии являются:

• 
  вхождение Республики Узбекистан к 2030 году в состав 50 передовых стран мира по рейтингу Глобального инновационного индекса;
  
• 
  повышение качества и охвата образованием на всех уровнях, развитие системы непрерывного образования, обеспечение гибкости системы подготовки кадров, исходя из потребностей экономики;
  
• 
  укрепление научного потенциала и эффективности научных исследований и разработок, создание действенных механизмов интеграции образования, науки и предпринимательства для широкого внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
  
• 
  увеличение вложения государственных и частных средств в инновации, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, внедрение современных и эффективных форм финансирования мероприятий в данных сферах;
  
• 
  повышение эффективности деятельности органов государственной власти путем внедрения современных методов и инструментов управления;
  
• 
  обеспечение защиты прав собственности, создание конкурентных рынков и равных условий ведения бизнеса, развитие государственно-частного партнерства;
  
• 
  создание устойчиво функционирующей социально-экономической инфраструктуры.
  

81. 
    Чем характеризуются мировая практика развития в области науки и техники?
    

Существующее финансирование НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки) не обеспечивает необходимого значительного прироста научно-технических разработок. Наука в стране ограничена объемами финансирования. Финансирование НИОКР в республике составило $70,7 млн в 2017 г, (в Швеции –$16,2 млрд, в России - $39,9 млрд, в США –$599 млрд).
Анализ показал, что при общем росте объёма затрат на НИОКР его доля в объеме ВВП остается неизменной – 0,2%. Данное значение существенно ниже, чем во многих странах мира (в среднем по миру 2-3%). При этом ЮНЕСКО рекомендует развивающимся странам довести расходы на НИОКР до 1% к ВВП.
Отмечается высокая доля государственного сектора и недостаточно высокий показатель предпринимательского сектора в структуре затрат на НИОКР от общего объема финансирования научных исследований.
При этом государственные НИИ и ВУЗы не могут качественно освоить эти инвестиции в научные исследования. Происходит процесс перераспределения затрат на НИОКР от государственного сектора в предпринимательский. Снижается заинтересованность предприятий в исследованиях НИИ и ВУЗов.
Уровень предприятий, внедривших инновации, в стране достаточно мал (0,34%) по сравнению с мировыми оценками (в среднем по миру 40%). Трудности коммерциализации новых технологий связаны с отсутствием развитой системы трансфера технологий, соответствующей нормативно-правовой базы и опыта взаимодействия науки и производства.
Все еще несовершенны механизмы по привлечению инвестиций в инновационные разработки. В мировой практике наиболее эффективными механизмами считаются бизнес-инкубаторы, технопарки, агентства по трансферу технологий. В республике данные механизмы практически отсутствуют.
Пять примеров того, как инновации изменяют сельское хозяйство по всему миру:
1. В Доминиканкой Республике применили технику использования стерильных насекомых (ТСН) для уничтожения средиземноморской плодовой мухи. В 2015 году нашествие этого вредителя вынудило страну ввести срочный запрет на экспорт своих фруктов и овощей, что нанесло серьезный удар по второму по важности источнику доходов в стране. ТСН – инновационная техника, при которой в лаборатории стерилизуются мужские особи насекомых. Оказавшись на воле, они спариваются с самками, но не дают потомства. Со временем это приводит к существенному сокращению популяции насекомых. К 2017 году популяция средиземноморской плодовой мухи в стране была официально уничтожена. ТСН – один из наиболее экологически безопасных методов контроля над вредителями, так как не требует применения химикатов в отношении естественной среды обитания насекомых.
2. В Танзании, где многие сельские жители с трудом обеспечивают себя устойчивыми доходами, фермеры находят новые области применения местного вида деревьев Allanblackia, так как масло из его семян богато питательными веществами. На основе этого масла фермеры создали новые продукты, например, кремы и лосьоны для кожи, позволяющие неплохо зарабатывать на рынке и привлекшие к себе внимание за рубежом. Создаваемая в стране система поставок способствует снижению уровня нищеты и сохранению биоразнообразия и открывает перед местными фермерами возможности увеличить собственные доходы за счет доступа к международным рынкам.
3. В Индии органы власти штата Теленагана ввели новую схему страхования под названием «Ритху Бандху». По этой программе фермеры в штате каждый сезон получают по 4 000 рупий (55 долл. США) на акр для поддержки инвестиций в хозяйство и покупки необходимых в хозяйстве факторов производства. Персонал «Ритху Бандху» следит за распределением средств, собирает данные об использовании грантов и их результатов и устанавливает тесные связи с фермерами для обеспечения успешного посева сельскохозяйственных культур. Эта схема позволяет фермерам избежать периодических долгов и нищеты и внедрять устойчивые и прибыльные сельскохозяйственные инициативы.
4. В мире мобильное приложение под названием eLocust3 используется для мониторинга и оперативного выявления одного из самых опасных перелетных видов вредителей в мире - саранчи пустынной. В приложении последние наработки в области информационных, коммуникационных и спутниковых технологий объединены в единую систему мониторинга и раннего предупреждения. Приложение способствовало значительному сокращению продолжительности, тяжести последствий и частоты разрушительных нашествий пустынной саранчи в Африке и Азии. 
5. Другим примером может служить платформа искусственного интеллекта, Agripredict, созданная одной компанией в Замбии; в 2018 году она стала победителем конкурса «Hack Against Hunger competition» в Руанде. При помощи обыкновенного фото с мобильного телефона выявляются вредители или болезни. Платформа также позволяет прогнозировать вероятность нашествия вредителей, таких как кукурузная лиственная совка, и предсказывать возможность неблагоприятных погодных условий, например, засухи, наводнения или холодного атмосферного фронта.