Regione autonoma friuli venezia gliulia
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Zone di interesse urbanistico e ambientale Nella tavola 1 “Realtà territoriali” con la voce “Urbanizzato residenziale”, si sono individuate in modo sintetico le zone residenziali del territorio comunale, la fascia verso il mare quasi completamente Comune di Lignano Sabbiadoro 9 urbanizzata, risulta edificata e infrastrutturata da Punta Faro al fiume Tagliamento. Dopo Sabbiadoro è possibile rionoscere le seguenti aree: • Area di City, a blocci edilizi rilevanti e ravvicinati; • Area di Colonie, a blocchi edilizi rilevanti e ravvicinati; • Area di Pineta, a geometria a spirale, con presenza di verde arboreo; • Area di Riviera Sud, a geometria orientata su lame preesistenti, con presenza rilevante di verde arboreo. La punta di Sabbiadoro, denominata Punta Faro, è strutturata come integrazione tra residenza e attrezzature nautiche. Nel settore nord - occidentale del territorio comunale è presente un nucleo di residenza stabile. Le aree urbanizzate presentano una varietà di destinazioni d'uso. Su tutte prevale la residenza, che nelle aree meno dense, Pineta e Riviera, o arretrate rispetto alla spiaggia, City e Sabbiadoro, costituisce in alcuni punti destinazione unica. La voce " Urbanizzato per turismo" e "Alberghi" nella tavola 1, individua la dotazione ricettiva di Lignano Sabbiadoro, che è il maggiore polo turistico della regione. Nel Comune sono presenti due campeggi, localizati uno presso la foce del Tagliamento e uno presso le colonie. Un terzo campeggio, in area centro - settentrionale, presso a rotatoria di ingresso, è dismesso. Due sono i villaggi turistici, uno a nord - est delle colonie, con dotazione per soggiorno balneare tale da renderlo autonmo rispeto alla spiaggia, e uno presso l'argine del Tagliamento, all'altezza del medio corso del fiume. Lignano Sabbiadoro possiede circa 170 alberghi, localizzati principalmente in aree centrali fronte mare di Sabbiadoro e City, e lungo gli assi viari principali di Pineta e Riviera. All'interno di queste due tipologie di urbanizzato sono rilevanti le attività commerciali e di servizio, sono presenti a Sabbiadoro, sull'asse centrale, a City, nella piazza omonima, e a Pineta, su Viale di Spina e su Corso degli Alisei. I centri commerciali sono presenti presso Punta Faro e comparto 20 di Riviera. La voce “Attività Produttive” nella tavola 1, individua la zona industriale/artigianale localizzata in via Lovato, in parte da realizzare e in parte ospitanteattività di dimensioni contenute, all'interno di quest'area i rami di attività prinicpali sono quelli di costruzioni, impianti e vendita al dettaglio. Il termine “Ambito Ambito lagunare di tutela ambientale” nella tavola 1, mette in evidenza il Sito di Interesse comunitario e la Zona di Protezione Speciale presente: IT3320037 denominato Laguna di Comune di Lignano Sabbiadoro 10 Marano, è una zona umida formatasi a seguito della diversa velocità di deposito dei fiumi alpini Isonzo e Tagliamento rispetto a quelli di risorgiva. Nella tavola 1 la voce “Ambito vincolato dal punto di vista paesaggistico naturalistico”, rappresenta gli ambiti naturalistici presenti nel territorio comunale. Quest'ambito racchiude al suo interno il Sito di Interesse Comunitario IT3320038 denominato "Pineta di Lignano" e le aree sottoposte a Vincolo Paesaggistico. Il sito ccomunitario rappresenta l'ultimo lembo del vasto sistema di dune e di ambienti umidi che occupava tutta la penisola. La vegetazione è formata da una pineta a Pinus nigra dealpinizzata con elementi mediterranei nel sottobosco, nonchè, su una parte più limitata, da una pineta d'impianto a Pinus pinea e Pinus pinaster. Nelle depressioni infradunali si sviluppano ambienti umidi. Dal punto di vista paesaggistico, troviamo la fascia demaniale che presenta stati diversi di naturalità o artificializzazione, essendo parzialmente occupata con opere ricreative o di servizio, o per parcheggio. In generale, nel comprensorio Efa-Oda la pineta sembra avviarsi verso uno stato di degrado, dovuto, dalla sottrazione di spazio per insediamenti e alla riduzione o soppressione del sottobosco in alcuni casi, e a sviluppo eccessivo del sottobosco in altri, con compromissione del rinnovamento in entrambi. Il carico antropico sulle pinete di Riviera Nord e delle colonie Efa-Oda per la parte a nord di viale Centrale è limitato o praticamente inesistente, in ragione del carattere privato delle proprietà. Nella pineta Efa- Oda e nella fascia demaniale il carico è mediamente moderato, in alcuni punti elevato, essendo questi spazi aperti all'uso di certe categorie o di tutta la popolazione turistica. Un altro elemento vincolato dal punto di vista paesaggistico è il fiume Tagliamento, esso scorre nella parte terminale e sfocia a delta nel mare Adriatico lungo il confine comunale occidentale. Qui ha una lunghezza di circa 6 km e una larghezza di 150-200 metri. La profondità varia da 2 - 3 metri alla foce, ove il trasporto solido é abbondante, con avanzamento del delta verso ovest, a poco più nel corso interno. E' navigabile, e mantiene un livello idrico pressochè costante, con modeste variazioni dovute alla marea e all'apporto d'acqua da precipitazioni meteoriche. Nella parte finale lascia un meandro abbandonato, che racchiude un isolotto, l'isola Pingherli, adibita a colture agrarie. Nella sinistra idrografica il fiume é costeggiato da un argine maestro eretto mediamente a quota 3-4 metri sul livello del mare, mentre nelle fascia di pertinenza fluviale, tra argine e riva del fiume, sono presenti argini secondari ed arginelli a difesa di colture e opere umane. 2.5 Aree particolari aree militari, nautica All’interno del centro abitato di Lignano Sabbiadoro in via Tarvisio è presente la Caserma dei Carabinieri, quella della Gurdia di Finanza è localizzata in via Monte Canin. Il territorio di Lignano Sabbiadoro costituisce un sistema portuale dotato di circa 2.300 posti barca turistici, a Marina Punta Faro, Marina Uno, Darsena demaniale e Marina Punta Verde. Comune di Lignano Sabbiadoro 11 Per lo smaltimento di acque usate Lignano Sabbiadoro, nella parte nord del territorio comunale, è dotata di un impianto di depurazione. Sempre a nord del territorio comunale è presente un impianto per il trattamento dei rifiuti e per il compostaggio della frazione urbana. La spiaggia è l'area di litorale emerso ed interessa tutta la costa sud orientale della penisola. 2.6 PCCA o PRGC dei comuni limitrofi Al momento della stesura del presente piano non sono presenti i PCCA dei comuni limitrofi di Marano Lagunare e San Michele al Tagliamento (VE), per i quali è stato analizzato lo strumento urbanistico, mentre per quanto riguarda il PCCA di Latisana in fase di elaborazione è stata valutata la bozza. Il confronto con i Comuni limitrofi ha rilevato una buona uniformità delle realtà individuate a cavallo delle aree di confine tra questi e il Comune di Lignano Sabbiadoro. Si segnala comunque che la zona industriale presente nella parte nord del territorio di Lignano Sabbiadoro, sviluppata lungo il confine ha le fasce in classe III che si protraggono sul territorio del Comune limitrofo di Latisana. Le aree interessate dalle fasce di rispetto del comune limitrofo risultano libere da edificazione. I restanti confini comunali sono caratterizzati verso Latisana da zone agricole che si estendono oltre i confini comunali, dal fiume Tagliamento, dalla laguna di Marano e dal mare. Comune di Lignano Sabbiadoro 12 3. Metodologia per la raccolta dei dati e della loro elaborazione 3.1 La raccolta dei dati e degli elementi di partenza Nella stesura della presente zonizzazione acustica i dati base di partenza per le analisi necessarie sono stati i seguenti: - Carta Tecnica Regionale; - Inquadramento urbanistico – geomorfologico del territorio comunale PRGC; - Norme Tecniche di Attuazione del PRGC; - Classificazione amministrativa delle strade di uso pubblico nel territorio comunale; - Dati sulla distribuzione della popolazione georeferiti forniti da fonti ufficiali come L’ISTAT e altre fonti statistiche in possesso del Comune come l’Ufficio Anagrafe, Provincia, Regione; - Dati sulla distribuzione delle attività economiche suddivise tra produttive e terziarie ripartite per numero civico e superficie occupata, forniti per quanto riguarda le prime dagli uffici comunali quali Ufficio comunale Commercio e Tributi, per le seconde dalla Camera di Commercio e dagli Ordini Professionali della Provincia; - Il censimento delle aziende agricole georeferite forniti dalle schede dell’ISTAT e delle CCIAA; - Informazioni relative alle strutture scolastiche, alle strutture ospedaliere e socio sanitarie; - Informazioni relative ai beni architettonici, archeologici, urbanistici, zone di interesse turistica; - Il PRGC dei Comuni limitrofi; - Aree particolari quali aree militari, darsene, ecc. 3.2 Caratterizzazione dello stato di fatto del territorio Classificazione amministrativa delle strade di uso pubblico nel territorio comunale Dall’analisi della Classificazione amministrativa delle strade di uso pubblico fornita dai Vigili Urbani emerge che la viabilità urbana di scorrimento è costituita dalla S.S. 354 di Lignano, da Viale Europa, dalla Strada Alzaia, dalla Strada di Pantanel e da via Casa Bianca; viabilità questa che corrisponde a strade di accesso primario, a strade di connessione e a strade di accesso secondario. I due lati sono collegati verso il vertice dai seguenti percorsi: via Udine, via Ciconi, via Adamello, via Valeriana; via Udine, via Cironi e via Tagliamento; Via Umberto I e via Battisti; più a nord via Cerere, via Julia. Comune di Lignano Sabbiadoro 13 Il documento inoltre, classifica tutte le altre strade presenti all'interno del territorio comunale come strade urbane di quartiere e strade locali. Distribuzione popolazione e attività terziarie Dai dati sulla distribuzione della popolazione si nota come le aree con un’alta e media densità abitativa determinate dalla residenza stabile è presente un po' ovunque, è particolarmente concentrata a Sabbiadoro Nord e Sud, fino alla darsena demaniale, a City nord e sud, a nord di Viale Centrale e a Pineta Nord. La popolazione turistica nel periodo estivo si concentra con una densità alta e media all'interno delle strutture ricettive, queste sono: gli alberghi e le funzioni terziarie, localizzati nelle aree più centrali, quali City e Sabbiadoro, o di scorrimento, a Pineta e Riviera; due campeggi, uno presso la foce del Tagliamento e uno presso le colonie; i villaggi turistici, uno a nord - est delle colonie e uno presso l'argine del Tagliamento. I grandi servizi per la popolazione turistica sono generalmente arretrati rispetto alla residenza, salvo parchi urbani e terme. I servizi per la popolazione stabile sono per lo più concentrati a Sabbiadoro e City. I servizi tecnologici sono posti presso la parte mediana settentrionale della penisola. Attività produttive Per quanto riguarda invece i dati legati alle superficie delle attività produttive queste si localizzano all'interno della zona industriale presente nella parte mediana settentrionale della penisola, area questa in buona parte non ancora realizzata. Aziende agricole Il territorio comunale di Lignano Sabbiadoro non presenta aziende agricole, i terreni agricoli presenti all'interno del Comune vengono coltivati da aziende con sede localizzata nei vicini comuni come Latisana e San Michele al Tagliamento. 3.3 L’individuazione delle Unità territoriali (U.T.) La base per la suddivisione del territorio in zone acustiche viene dato dalle Unità Territoriali (U.T.), esse ricoprono l’intero territorio comunale ad esclusione delle sedi stradali. Le Unità Territoriali sono identificate da un poligono chiuso avente un’unica destinazione urbanistica, in riferimento alla zonizzazione dello strumento urbanistico di pianificazione comunale, la cui superficie è Comune di Lignano Sabbiadoro 14 delimitata, qualora siano presenti, da infrastrutture di trasporto lineare e/o da discontinuità geomorfologiche. In sintesi la superficie di ogni Unità è stata individuata secondo i seguenti criteri: • Lo stesso uso del suolo: ogni unità territoriale è costituita da un'unica zona omogenea dello strumento urbanistico; • La morfologia del terreno: il perimetro delle unità è stato tracciato tenendo conto dei segni naturali del terreno, quali corsi d’acqua principali, o dislivelli significativi del terreno; • La viabilità: le Unità sono state delimitate anche tenendo conto delle strade principali, quindi quelle più significative per la struttura insediativa del territorio comunale. Con il metodo sopradescritto le Unità Territoriali ottenute per il territorio del Comune di Lignano Sabbiadro sono risultate essere 1007 (Tav. 2). Le 1007 unità territoriali ottenute risultano di dimensioni diverse le une dalle altre, questo perché rappresentano in modo schematico le realtà presenti sul territorio Comunale. Lignano Sabbiadoro infatti è rappresentato da unità territoriali piccole e medie. Le unità territoriali piccole rappresentano le parti del territorio urbanizzate costituite prevalentemente dall’edilizia residenziale/turistica e da quella commerciale. Esse sono presenti sulla maggiorparte del territorio comunale concentrandosi in corrispondenza dell'insediamento urbano e lungo il litorale. Le unità territoriali di dimensioni medie sono localizzate soprattutto in corrispondenza della zona industriale/artigianale presente nella parte medio settentrionale del Comune, delle aree agricole, della spiaggia e del SIC Pineta di Lignano. Tra le numerose unità territoriali il Comune di Lignano non presenta unità di grandi dimensioni, le uniche che si avvicinano potrebbero essere quelle del SIC della Pineta di Lignano. La mancanza di queste unità è determinato dalle dimensioni, dalla morfologia del territorio Comunale e dall'uso del suolo orientato per la maggiorparte su un'economia legata al turismo. 3.4 La definizione della Zonizzazione Parametrica (Z.P.) La zonizzazione cosiddetta parametrica è quella zonizzazione acustica che emerge per effetto della parametrizzazione automatica, condotta sui dati urbanistici ed anagrafici riferiti alla situazione esistente. Comune di Lignano Sabbiadoro 15 In questa fase di analisi quindi, si ottiene una “bozza” di zonizzazione acustica dove tutte le unità territoriali ricadono all’interno di una delle sei classi acustiche individuate in modo puramente analitico. Le classi acustiche vengono individuate in due modi, per quanto riguarda la classe I e V vi rientrano determinate zone dello strumento urbanistico, mentre per la determinazione delle classi II, III e IV si utilizza il calcolo di alcuni parametri. Durante la stesura della zonizzazione parametrica si è deciso di realizzare due PCCA uno per il periodo estivo ed uno per il periodo invernale. Questo perchè il territorio comunale di Lignano Sabbiadoro presenta due reltà completamente diverse, determinate dalla vocazione turistica legata alla peculiarità del luogo. Infatti nel periodo estivo Lignano presenta un'alta concentrazione di popolazione determinata dai residenti e dai turisti, e l'apertura di tutte le attività terziarie legate alla stagione balneare come: alberghi, campeggi, negozi, bar, ristoranti, parchi divertimenti, attività di intrattenimento, ecc. Il periodo invernale presenta una realtà completamente diversa dove la popolazione è determinata solo dai residenti e la maggior parte delle attività del settore terziario risulta chiuso. La scelta quindi di realizzare due PCCA, una per il periodo invernale ed una per il periodo estivo, è stata determinata dall'esigenza di rappresentare nel miglior modo possibile entrambe le realtà presenti sul territorio al fine di regolamentarle nel modo adeguato. 3.4.1 La definizione della classe I Ricadono all’interno della Classe I le aree che rispondono alle seguenti caratteristiche: • I parchi e le riserve naturali istituiti per legge; • Eventuali parchi urbani; • I plessi scolastici, i poli ospedalieri e socio – assistenziali, Le zone in Classe I individuate sul territorio di Lignano sono concentrate principalmente all’interno del centro urbano di Sabbiadoro e City dove vi sono i plessi scolastici; un’altra classe I è la scuola presente lungo Viale Europa a nord di Pineta. Infine sempre in classe I vi sono lungo il confine comunale a nord, e a nord - est di Riviera i due siti di importanza comunitaria ricadenti il primo in parte e il secondo tutto all’interno del territorio comunale (Tav. 3). Questa situazione non cambia sia che si osservi la zonizzazione del periodo invernale che quella del periodo estivo, in quanto in entrambe le zonizzazioni le classi I sono le stesse. Comune di Lignano Sabbiadoro 16 3.4.2 La definizione delle classi acustiche parametriche II, III, IV L’individuazione delle Classi II, III e IV avviene attraverso il calcolo, per ogni Unità Territoriale, dei Parametri Rappresentativi dei Fattori Territoriali; essi consistono: nel numero di residenti calcolato per ettaro, nella superficie occupata per ettaro di attività produttive, nella superficie occupata per ettaro di attività terziarie; questi dati sono quindi censiti e georiferiti. Una volta calcolati, per ogni Unità Territoriale, i Parametri Rappresentativi dei Fattori Territoriali i risultati ottenuti devono essere confrontati con delle soglie di densità, e ad ognuna di essa si attribuisce un punteggio elementare, come di seguito riportato nella tabella 1. Basso/Nullo Medio Alto Soglia Punti Soglia Punti Soglia Punti Residenti (residenti/ettaro) 0≤x≤10 1 10 x>30 3 Attività produttive (sup. occupata mq/ettaro) x= 0 1 0 x>250 4 Attività terziaria (sup. occupata mq/ettaro) 0≤x≤100 1 100 x>500 4 Per ciascuna Unità i rispettivi punteggi dei parametri vengono sommati ottenendo un punteggio globale in base al quale si associa la rispettiva classe, come di seguito riportato nella tabella 2. Punteggio globale Classe acustica 3 II 4;5 III ≥ 6 IV Nell’assegnazione delle classi i dati in possesso relativi alle attività produttive e terziarie non erano tutti completi della superficie occupata. Per ovviare a tale problema ed ottenere un parametro veritiero si sono svolti sopraluoghi per capire l’effettiva posizione delle attività e a livello cartografico si sono misurati i metri quadrati degli edifici interessati dal produttivo e dal terziario, senza tenere conto delle loro pertinenze. Valutaz. Quantitativa Soglia/Punteggio Tabella n. 1 Punteggio dei Parametri Rappresentativi dei fattori Territoriali Tabella n. 2 Assegnazione classe Comune di Lignano Sabbiadoro 17 Quello che emerge dalla distribuzione delle classi II, III e IV è un quadro realistico della realtà acustica del Comune. Zonizzazione parametrica periodo invernale Le classi IV, quelle di intensa attività umana, si concentrano principalmente all’interno della zona centrale dell’abitato di Sabbiadoro e City, lungo Viale Europa, in minor quantità all'interno di Pineta e in corrispondenza del camping Pino Mare aperto tutto l'anno; le classi III, di tipo misto, si distribuiscono sul territorio in corrispondenza degli agglomerati urbani non ad uso esclusivo della popolazione turistica, quindi si evidenzia una maggiore concentrazione nei centri di Sabbiadoro e City e una minore presenza delle classi III all'interno del centro di Pineta e Riviera; infine le classi II occupano la maggioranza del Comune essendo quelle aree con una bassa presenza sia abitativa che terziaria. Un esempio di classe II è rappresentato dalla spiaggia che non presenta residenti e durante il periodo invernale non ospita al suo interno alcuna attività terziaria (tav. 3). Zonizzazione parametrica perido estivo Nella stesura della zonizzazione parametrica estiva nel calcolo delle classi II, III, e IV si sono inseriti: • i mq delle attività terziare stagionali, quelle cioè che operano durante il periodo estivo; • i mq degli albergi stagionali; • per ogni singolo albergo stagionale si è inserita la popolazione in base al numero di posti letto; • in tutte le aree occupate da seconde case o appartamenti destinati all'uso turistico si sono assegnati tre residenti per alloggio. Nel periodo estivo il Comune di Lignano Sabbiadoro presenta un aumento delle classi III e IV sia a Download 5.19 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: 
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