Reja: I. Kirish. II. Asosiy qism. Soliq va buydjet siyosati

2.2. Soliq-byudjet siyosatining maqsadlari.
Zamonaviy soliq-byudjet siyosati davlatning moliyaviy resurslaridan foydalanishning asosiy yo'nalishlarini, moliyalashtirish usullari va g'aznani to'ldirishning asosiy manbalarini belgilaydi. Ayrim mamlakatlardagi o'ziga xos tarixiy sharoitlarga qarab, bunday siyosat o'ziga xos xususiyatlarga ega. Biroq, umumiy choralar to'plami qo'llaniladi. U iqtisodiy tartibga solishning bevosita va bilvosita moliyaviy usullarini o'z ichiga oladi.
To'g'ridan-to'g'ri usullarga byudjetni tartibga solish usullari kiradi. Davlat byudjeti mablag'lari moliyalashtiriladi:

• 
  - kengaytirilgan takror ishlab chiqarish xarajatlari;
  
• 
  - davlatning samarasiz xarajatlari;
  
• 
  - infratuzilmani rivojlantirish, tadqiqotlar va hk.;
  
• 
  - tarkibiy siyosatni amalga oshirish;
  
• 
  - harbiy-sanoat kompleksini saqlash va boshqalar.
  

Bilvosita usullardan foydalangan holda, davlat tovarlar va xizmatlar ishlab chiqaruvchilarning moliyaviy imkoniyatlariga va iste'molchilar talabining hajmiga ta'sir qiladi.
Soliq tizimi muhim rol o'ynaydi. Har xil turdagi daromadlar uchun soliq stavkalarini o'zgartirish, soliq imtiyozlari berish, soliqsiz minimal daromadlarni kamaytirish va boshqalar, davlat iqtisodiy o'sishning eng barqaror sur'atlariga erishishga va ishlab chiqarishning keskin ko'tarilishlariga yo'l qo'ymaslikka harakat qilmoqda.
Kapital to'planishini osonlashtiradigan muhim bilvosita usullarga tezlashtirilgan amortizatsiya siyosati kiradi. Aslida, davlat tadbirkorlarni amortizatsiya fondiga sun'iy ravishda qayta taqsimlangan foydadan soliq to'lashdan ozod qiladi.
Yuqoridagi maqsadlarga soliq-byudjet siyosati vositalarida ham erishiladi, ularga quyidagilar kiradi:

• 
  - soliq regulyatorlari: har xil turdagi soliqlarni va soliq stavkalarini, ularning tuzilishini, soliq solish ob'yektlarini, soliq manbalari, imtiyozlar, sanktsiyalar, yig'ish muddatlari, to'lov usullarini manipulyatsiya qilish;
  
• 
  - byudjetni tartibga soluvchilar: davlat tomonidan mablag'larni markazlashtirish darajasi, federal yoki respublika va mahalliy byudjetlar o'rtasidagi nisbat, byudjet taqchilligi, davlat byudjeti va byudjetdan tashqari jamg'armalar o'rtasidagi nisbat, daromadlar va xarajatlar moddalarining byudjet tasnifi va boshqalar.
  

Soliq va byudjet xarajatlarini yagona mexanizmga birlashtirgan davlat byudjeti soliq-byudjet siyosati samaradorligining muhim vositasi va ko'rsatkichi hisoblanadi.
Turli xil vositalar iqtisodiyotga turlicha ta'sir ko'rsatadi. Davlat xaridlari, umumiy xarajatlarning tarkibiy qismlaridan birini va natijada talabni shakllantiradi. Xususiy xarajatlar singari, davlat xaridlari umumiy xarajatlarni ko'paytiradi. Davlat xaridlaridan tashqari, davlat xarajatlarining yana bir turi mavjud. Aynan, transfer to'lovlari. O'tkazma to'lovlari bilvosita iste'molchilar talabiga ta'sir qiladi va uy xo'jaligining mavjud daromadlarini ko'paytiradi. Soliqlar umumiy xarajatlarga salbiy ta'sir ko'rsatadigan vositadir. Har qanday soliq mavjud bo'lmagan daromadlarning kamayishini anglatadi. Daromadlarning kamayishi, o'z navbatida, nafaqat iste'mol xarajatlari, balki jamg'armalarning qisqarishiga olib keladi.
Soliqlar oshishi teskari yo'nalishda harakat qiladi. Soliqlarning ko'payishi iste'molchilar (kamayishi mumkin bo'lgan daromadlar kamayganligi sababli) va investitsiyalar xarajatlarining kamayishiga (sof investitsiyalar manbai bo'lgan taqsimlanmagan daromadlar kamayishiga) olib keladi va natijada yalpi talabning qisqarishiga olib keladi. Shunga ko'ra, soliqlarning pasayishi yalpi talabning oshishiga olib keladi, bu esa real YaMMning o'sishiga olib keladi.
Shuning uchun soliq-byudjet siyosatidan iqtisodiy tsiklning turli bosqichlarida iqtisodiyotni barqarorlashtirish uchun foydalanish mumkin.
Bundan tashqari, oddiy Keyns modelidan (Keynsian Kros modeli) barcha soliq siyosati vositalari (davlat xaridlari, soliqlar va pul o'tkazmalari) iqtisodiyotga multiplikativ ta'sir ko'rsatishi, shu sababli Keyns va uning izdoshlarining fikriga ko'ra, iqtisodiyotni hukumat tomonidan tartibga solinishi kerak. fiskal siyosat vositalaridan va birinchi navbatda davlat xaridlari qiymatini o'zgartirish orqali.
Iqtisodiyot joylashgan tsiklning fazasiga qarab, fiskal siyosat vositalari turli xil usullarda qo'llaniladi. Fiskal siyosatning ikki turi mavjud:

• 
  1) ogohlantiruvchi;
  
• 
  2) tiyish.