Руководство организации объединенных наций для коренных народов публикация «Руководство Организации Объединенных Наций»

Защита культурного наследия и интеллектуальной собственности коренных 
народов 
Право коренных народов на защиту своего культурного наследия и пользование 
им признано в ряде международных документов, включая Всеобщую декларацию 
прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных 
правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, 
Конвенцию № 169 Международной организации труда и проект декларации 
Организации Объединенных Наций о правах коренных народов. Однако характер 
интеллектуальной собственности коренных народов, который во многих случаях 
неразрывно связан с духовными, культурными, социальными и экономическими 
аспектами местной жизни и концепцией коллективного владения такой 
собственностью, не нашел должного отражения в существующих международных 
правовых документах, посвященных интеллектуальной собственности. 
В Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности 
(Соглашение по ТАПИС), утвержденном Всемирной торговой организацией (ВТО) в 
1994 году, установлены минимальные стандарты в отношении защиты 
интеллектуальной собственности; оно обеспечивает минимальную защиту 
интеллектуальной собственности коренных народов. В соответствии с этим 
соглашением государства — члены ВТО обязуются обеспечивать гражданам другого 
государства такую же защиту, какую они обеспечивают своим собственным 
гражданам. Однако это означает, что защита интеллектуальной собственности 
коренных народов зависит от принятия правительствами эффективных 
национальных законов, действенно защищающих интеллектуальную собственность 
коренных народов в пределах их собственных территорий. 
Инициативы, связанные с защитой интеллектуальной собственности коренных 
народов 
В последние годы был предпринят ряд инициатив, направленных на 
совершенствование международных правовых норм, касающихся защиты 
интеллектуальной собственности коренных народов. В 1992 году Рабочая группа по 
коренным народам и Всемирная организация интеллектуальной собственности 
(ВОИС) провели техническое совещание по проблемам коренных 
народов. Участники совещания рекомендовали Организации Объединенных Наций 
разработать более эффективные меры по защите прав коренных народов на 
интеллектуальную и культурную собственность. 

---

Брошюра № 12 4 
По заказу Подкомиссии по предотвращению дискриминации и защите 
меньшинств было проведено исследование по вопросу о защите наследия коренных 
народов. В этом исследовании, опубликованном в 1993 году, были рассмотрены 
меры, которые международному сообществу надлежало принять в целях обеспечения 
более уважительного отношения к культурной и интеллектуальной собственности 
коренных народов. Одним из наиболее многообещающих результатов проведения 
этого исследования стала разработка, два года спустя, проекта принципов и 
руководящих положений в отношении наследия коренных народов. В этих 
принципах и руководящих положениях установлены стандарты, которые 
правительства должны соблюдать с целью обеспечить сохранение наследия коренных 
народов для будущих поколений и его дальнейшее развитие в целях обогащения 
общего наследия человечества. 
Вопросом о необходимости защиты культурного наследия и интеллектуальной 
собственности коренных народов занимается ряд учреждений Организации 
Объединенных Наций. Организация Объединенных Наций по вопросам 
образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и ВОИС разработали Типовой договор о 
защите результатов устного народного творчества от незаконного 
использования. В этом типовом договоре коренные народы признаются в качестве 
традиционных владельцев художественного наследия, включая фольклор, музыку и 
танцы, созданного на территориях проживания коренных народов и передаваемого от 
поколения к поколению. 
В 1994 году Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) 
опубликовала исследование, посвященное правам коренных народов на знания и 
интеллектуальную собственность, под названием «Conserving Indigenous Knowledge, 
Integrating Two Systems of Innovation» («Сохранение местных знаний, интеграция 
двух систем внедрения новшеств»). С результатами этого исследования, 
проведенного Международным фондом развития сельских районов, были 
ознакомлены участники региональных совещаний организаций коренных народов; 
цель состояла в том, чтобы повысить уровень осведомленности о традиционных 
знаниях и рассмотреть пути обеспечения коренными народами сохранения и защиты 
своего культурного наследия и интеллектуальной собственности. 
В Декларации Рио, плане действий (известном как Повестка дня на XXI век) и 
Конвенции о биологическом разнообразии, принятых на всемирной встрече на 
высшем уровне «Планета Земля», состоявшейся в 1992 году в Рио-де-Жанейро, 
Бразилия, была подчеркнута необходимость того, чтобы правительства и 
межправительственные организации обеспечили защиту традиционных методов 
сохранения наследия и знаний коренных народов. В соответствии с пунктом (j) 

---

Брошюра № 12 5 
статьи 8 Конвенции о биологическом разнообразии государства-участники берут на 
себя правовые обязательства уважать, сохранять и поддерживать знания, 
нововведения и практику коренных народов, которые касаются сохранения и 
устойчивого использования биологического разнообразия. В этой конвенции 
признается также право коренных народов на совместное пользование 
экономическими и социальными выгодами, которые вытекают из более широкого 
применения традиционных знаний и практики. 
На второй конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии ее 
участники взяли обязательство изучить взаимосвязь между целями Конвенции и 
Соглашением по ТАПИС. Во взаимодействии с ВТО и коренными народами 
государства изучат вопрос о том, способствуют ли - и каким образом - 
существующие права интеллектуальной собственности сохранению и защите 
интеллектуальной собственности коренных народов, а также вопрос о том, 
справедливо ли распределяются выгоды, вытекающие из использования 
традиционной практики и традиционных знаний.