Щзбекистон республикаси олий ва щрта махсус таълим вазирлиги фарьона политехника институти

5-МАВЗУ: СОЛИЫЫА ТОРТИШНИНГ ТАРИХИЙ РИВОЖЛАНИШ БОСЫИЧЛАРИ

РЕЖА

1. 
   Солиыыа тортишнинг дастлабки шакллари
   
2. 
   Темурийлар давлатида солиыыа тортиш муносабатлари
   
3. 
   Шайбонийлар даврида солиы муносабитлари
   

Таянч иборалари: «Закот», «Вазифа», «Жузя», «Ъирож», «Мисаха», «Муыота», «Муыасама», «Улоы», «Бегор», «Садаыа». "молу жихат", "тагор", "ихрожат","бож", "сари шумор", "хона шумор", "пёшкаш", «суюрьол», «ыщнальа», «умар котиб».

1. 
   Солиыыа тортишнинг дастлабки шакллари
   

Бутун кишилик жамиятидаги солиылар тщьрисида тушунчаларнинг пайдо бщлиши ъам эрамиздан аввалги биринчи минг йилликка бориб таыалади, щша ваытда Щрта Осиё ъудудида дастлабки сиёсий бирлашмалар пайдо бщлган эди. Баытрия (Жанубий Щзбекистон), Суьд (Зарафшон ва Ыашыадарё воъалари), Хоразмнинг деъыончилик воъаларида синфий жамият шаклланди, Орол бщйи ва Хоразмда эрамиздан аввалги VII асрдаёы ыулдорлик давлат тизимлари пайдо бщлди. Ушбу тузилмаларнинг пайдо бщлиши жамиятдаги иытисодий муносабатларни щзгартиради.

Давлатни бошыариш учун ресурслар талаб этиларди, пул ва натура солиылари, мажбуриятлар улар учун манба эди. Жон солиьи ва ер учун олинадиган щлпон солиыларнинг дастлабки турлари бщлади.
Щрта Осиё Эрон давлати таркибига кирган Аъмонийлар ъукмронлиги даврида хам (эрамиздан аввалги биринчи минг йиллик ъирож тщлаш ва ъарбий отрядлар етказиб беришда ифодаланган) солиы тщлаганлар.
Масалан, сак (шак) ва каспийлар икки юз эллик талант (бир талант 25 килограмм 248 грамм соф олтинни ташкил этган ), парфияликлар, хоразмликлар, суьд ва анейлар уч юз талант ъирож тщлашган. Доимий хирожлардан ташыари ыщшимча солиылар ъам мавжуд бщлиб, улар зщрлик йщли билан ёки сув йщлини тщсиб ыщйиш таъдиди воситасида ундирилган.
Ваыт щтиб, Аъмонийлар щрнига Македониялик Искандар келди. Щрта Осиё энди унинг салтанати таркибига кирди ва энди солиыларни грек намунаси бщйича тщлай бошлади.
Ыадимги Грецияда солиыыа тортиш Щрта Осиёда ыабул ыилинган солиыыа тортишдан фары ыилган. Ыадимги Грецияда солиылар даромад солиьи ва эъсонлардан иборат бщлган. Даромад солиьи даромаднинг щндан ёки йигирмадан бири ъажмида ундирилган. Грек шаъри кенгаши (ёки халы йиьини) бщльуси йирик ъаражатлар олдидан даромадларнинг фоиз ажратмаларини белгалаган. Амалдаги солиыыа тортишнинг зиддиятли томони шунда эдики, Афинада озод фуыароларни бевосита солиыыа тортиб бщлмайди деб ъисобланган, чунончи озод фуыаролар бевосита солиыларни тщлашлари керак эмас, улар кщнгилли равишда солиы тщлашади деган фикр мавжуд бщлган, бу нарса фуыаролар ушбу тоифасининг имтиёзларидан бири деб ъисобланган.
Искандар Щрта Осиёда асосан Аъмонийлар тузган давлат аппарати тузилмасини саылаб ыолди. Ъар бир вилоятда маъаллий зодагонлардан тайинланган ноиб-сатрап ъокимлик ыилган.
Маъсус солиы аппарати бщлмаган, откуп тизими мавжуд бщлган, яoни солиы ундириш муайян бир кишига юклатилган. Бундай кишилар тщловчилардан хазина билан тузилган шартномада белгиланган ъажмдан кщпроы солиы ундириб, щзлари учун кщп ыисмини ыолдиришган. У солиы тщланиши учун катта фоизлар ъисобига ыаерга пул берган ва бу йщл билан икки ъисса бойлик орттирган.
Македониялик Искандар салтанати емирилгандан сщнг, эрамизнинг II-IV асрларида ушбу ъудудда ъукм сурган солиыыа тортиш тизими ъусусида маoлумот жуда оз.
651 йилдан бошлаб ъозирги Щрта Осиё ъудудида арабларнинг ъукмронлиги щрнатилди. Солиыыа тортиш мураккаблашиб, солиынинг турли хиллари пайдо бщла бошлади.
Масалан, ъайр-эъсон эхтиёжлари учун солиы «закот» - ижтимоий кескинликни юмшатиш учун мщлжалланган, камбаьаллар, етимларга хайр-эъсон беришда фойдаланилган. Сщнгра «Закот» щрнини «Садаыа» эгаллади.
Бундан ташыари, ыуйидаги солиылар мажуд эди:
Вазифа - щлпон
Жузя - жон солиьи
Ъирож - ер солиьи
Булардан ъирож ыуйидаги шаклларда ундирилган:
«Мисаъа» - ишлов бериладиган муайян майдон бирлигидан ыатoий ставкаларда, «Муыота» - ыатoий белгиланган суммада, «Муыасама» - ъосилининг муайян улушида, «Хирож» наврщз байрамида йиьиб олинган. «Жузя»ни мусулмон бщлмаган фуыаролар тщлаганлар. Хотин-ыизлар, кексалар, камбаьаллар, роъиблар ва ыуллар бу солиыни тщлашдан озод этилган.
Солиы хажми шартнома бщйича белгиланган. «Жузя»ни ъисоблашда щзига тщылик даражаси эoтиборга олинган, солиы пул ва натура билан ундирилган, солиы учун вино ва сщйилган хайвонларни топширишга ижозат берилмаган.
Жузя ва ъирож тщлайдиган дехыонларга муър осиб ыщйилган. Солиыыа тортишнинг Араб тизимини Щрта Осиё ъудудидга ёйган араб истилочиси Кутайба ибн Муслим VIII аср бошида Самарыанд ъукмдори Турак билан тузилган шартнома бщйича йилига 2 200 000 дирхам миыдорида ъирож олган ва ибодатхонадаги барча ыимматбахо нарсалар, санамлар безакларини йиьиб олган, яoни солиыыа тортишнинг ягона йиьимини ыщллаган.
Маъаллий аъолига нисбатан ъайриъоълик сиёсатини юритган ъалифа Умар II (717-720 йиллар) Хуросон ноиби Ал-Жарроъдан ислом динига кирган кишиларни «хирож» ва «Жузя» ни тщлашдан озод ыилишини талаб этади.
727-729 йилларда ноиб Ашрас ибн Абдуллоъ солиы сиёсатини кучайтириб юборади ва бу халынинг норозилигига олиб келади.
Суьд ва Бухорода норозилик авж олиб, у ыщзьолонга айланди. Етти минг сщьдий Самарыанд яыинига тщпланиб, итоат этмасликларини маoлум ыилишди.
Ашраснинг муваффаыиятсиз солиы сиёсати туфайли арабларга ыарши ыудратли ъаракат авж олиб, Мовароуннахр араблар ихтиёридан чиыди, у фаыат IХ асрга келибгина мустаыил бщлди.
Мувароуннахрда IХ-Х асрларда ерларни солиыыа тортиш улар кимга тегишли эканига боьлиы эди.
Ер уч тоифага бщлинган. Биринчи тоифа - ер султонига тегишли (мулки султоний), бундай ер устидан назорат кейинчалик «Мулки девоний» деб номланган девон амалдорлари томонидан амалга оширилган.
Иккинчи тоифа - шахсан ъукмрон сулоланинг айрим аoзолари, ыадимий деъыон зодагонлар, шунчаки бой деъыонларга, саидлар, олий руъонийлар хусусий мулк ерлари.
Учинчи тоифа - мусулмон диний муассасаларига, яoни масжид, мадраса, хонаыох, маыбараларга ваытинча ёки умрбод фойдаланиш учун берилган ваыф ерлар.
«Ъирож» уччала тоифа ердан ъам олинган. Улар «Мулки ъирож» деб аталган.
Араб ъалифалигининг ъукмронлиги тугаши билан деъыонлар аъволи щзгарди. Деъыонларга энди муър осиб ыщйилмайдиган бщлди. Натура мажбуриятлари бир ыадар енгиллаштирилди. Абул Аббос Абдуллоъ (830-844й.й.) амалдорлардан деъыонлар манфаатини ъимоя ыилишни талаб этиб, буни «Оллоъ бизни уларнинг ыщли билан боыади, уларнинг оьизлари билан уларни хафа ыилишни ман этади» деб асослаган эди.
ХII- асрда мщьуллар хокимиятининг щрнатилиши ва бу даврда
солиыларнинг шаклланиши.
1221 йилда Щрта Осиё ъудудида мщьуллар ъокимияти щрнатилди. Янги ъукмдорлар олдида истило этилган ерларнинг ижтимоий-иытисодий ривожланиш йщлларини белгилаш вазифаси пайдо бщлди. Мщьул зодагонлари бу борада ягона фикрга эга эмас эди. Шу сабабли ъам щтроы хаёт мухолифлари барча ерларни яйловга айлантиришни, шаъарларни вайрон ыилишни таклиф этишди. Баoзилари талон-тарожни тщхтатиб хунармандчилик, савдо ва ыишлоы хщжалигига ъомийлик ыилишни тавсия этдилар.
Ана шу фикр эгалари ьолиб чиыдилар. Икки хил солиы тури белгиланди - «калон» (ер солиьи) ва «капчур» (кщчманчилардан олинадиган солиы). Биринчиси солиыни ъосилнинг 10 фоизи, иккинчиси подадаги туёыларнинг 1 фоизи миыдорида ундириладиган бщлди.