Тема Введение. Предмет, цели, задачи и теoретико-методологические принципы учебного курса «Новейшая история Узбекистана»
Тема-2. Общественно-политические процессы в Узбекистане накануне
Download 160,57 Kb. Pdf ko'rish
|
История 2 задания
|
Тема-2. Общественно-политические процессы в Узбекистане накануне
независимости. План: Попытка "перестройки" общества. Репрессивная политика Центра в Узбекистане. Трагедия Орала. Снижение уровня жизни населения. Ферганские события. Наманганские события. И.А. Каримов - Первый Президент Узбекистана. Декларация независимости и ее историческое значение. 1. Попытка "перестройки" общества. Репрессивная политика Центра в Узбекистане. Предкризисное состояние общества заставило искать пути его обновления. Была начата модернизация системы без смены модели общественного развития. Комплекс реформ и процессы, с ними связанные, получили название "перестройка", связанная непосредственно с Генеральным секретарем ЦК КПСС М.С.Горбачевым и апрельским (1985г.) пленумом ЦК партии. Ее первый этап начался весной 1985 года попыткой "ускорения" темпов социально- экономического развития. Главными задачами этого этапа было внедрение в производство достижений научно-технического прогресса и активизация человеческого фактора. Центральное место занимали вопросы демократизации общества и отказа от административно-командных методов управления. Отсутствие значительных результатов подтолкнуло к экономическим реформам. С лета 1987 года начался ее второй этап, связанный с переходом от преимущественно административных методов руководства к экономическим и с демократизацией общественной жизни. Однако, эти преобразования отличались половинчатостью, компромиссами между представлениями о социалистической системе хозяйствования и новыми подходами. Третий этап начался в 1988 году, когда впервые был поставлен вопрос и об изменении политической системы общества. Основной причиной неудачи реформ был назван "механизм торможения", сопротивление административно-командного аппарата. Была сделана попытка соединить идеи социализма и буржуазной демократии. Тем не менее, перестройка создала предпосылки для гласности, демократизации общества, перехода к многопартийности. В декабре 1988г. был принят закон об изменении избирательной системы в СССР. Однако экономические преобразования желаемого результата не дали. Среднегодовой валовой продукт снизился в Узбекистане с 3,4%- в 1981-1985 гг. до 2,75%- в 1986-1990гг. Снизились темпы роста производительности труда, ухудшились показатели использования основных производственных фондов. Узбекистан вместе со всем бывшим СССР входил в экономический кризис. В обществе усилились позиции "рыночников". В Узбекистане понимали, что сверхцентрализм требует скорейшего демонтажа. Под давлением республик были приняты законы СССР, направленные на снижение влияния центра, что свидетельствовало о нарастании тенденций независимости. Руководство Узбекистана разработало свою программу выхода из кризиса. Главным в ней было создание эффективной, социально-ориентированной рыночной экономики, базирующейся на многообразии форм собственности и достижении высокого уровня благосостояния, всесторонней защищенности граждан Узбекистана. Сдвиги начались и в общественно-политической сфере: зарождается гласность, возрождается гражданское достоинство людей, идет борьба против монополизма КПСС, за переход власти от партаппарата к Советам, появляются общественные движения и неформальные организации (Бирлик, Эрк, Тумарис, Свободное объединение молодежи Узбекистана и т.д.), действовавшие наряду с Компартией Узбекистана. В их программах поднимались вопросы национального возрождения республики. К этому времени наиболее четко обнаружилась несостоятельность легенд о замечательных завоеваниях социализма и его неоспоримых социально-экономических, политических, идейных и моральных преимуществах. Как только ослаб идеологический прессинг, появилась возможность называть вещи и явления своими именами. Стремясь заблокировать «сепаратистские устремления, союзное руководство попыталось в рамках назревшей борьбы с коррумпированной номенклатурой утвердить себя в глазах народа как борцов за социальную справедливость. В этих целях в ряде регионов Союза развернулась компания громких «разоблачающих» дел, призванных продемонстрировать стремление новой союзной политической элиты за «социалистическое очищение» и пресечение коррупции, свалив при этом провалы в экономике на местные руководящие кадры. Так в 1984г было сфабриковано, так называемое "хлопковое дело. В республику был направлен мощный десант партийных, советских, правоохранительных и хозяйственных работников. По их инициативе развернулась настоящая травля еще сохранившихся народных обычаев, культуры, усилилось искусственное ограничение родного языка. Дело дошло до того, что люди боялись справлять свадьбы, хоронить родственников в соответствии с национально-религиозными традициями. Следственная комиссия во главе с союзными следователями Гдляном и Ивановым с 1984 по 1989гг. раскручивали так называемое «хлопковое» или «узбекское» дело. В результате был опорочен бывший руководитель республики Ш.Р.Рашидов, сотни тысяч честных людей и республика в целом. В ходе дела из 57,5 тыс. номенклатурных работников 74% были сняты и перемещены, 250 депутатов отозваны, 70 тыс. человек арестованы, ряд лиц расстрелян, некоторые покончили с собой. Невозможность каких-либо реформ, непродуктивность модели существующей власти в сочетании с резко ухудшившимся социальным положением людей определили в 90-х годах поворот в жизни всего бывшего СССР, подтолкнули тоталитаризм к распаду и показали необратимость прогресса в будущем. Таким образом, накануне достижения независимости Узбекистан находился в кризисной социально-экономической ситуации, но в нем шли благотворные процессы национального возрождения, дающие перспективу прогрессивного развития. Трагедия Орала. Снижение уровня жизни населения С нарастанием и усложнением последствий человеческой деятельности усугубилась экологическая проблема, приобрела невиданную прежде остроту. В республике сложилась тревожная экологическая обстановка. Ситуация в районе Аральского моря почти вышла из-под контроля человека. До 1960 года усыхания моря практически не было, но когда воду стали брать для полива все больших и больших территорий, наполнения водохранилищ, оно стало мелеть и умирать. Исчезли мелководные заливы, появились новые острова. Концентрация солей в воде сильно увеличилась. Площадь моря сократилась почти вдвое. Уровень воды понизился на 13 метров, усилились солевые бури. В эти годы воды Сырдарьи и Амударьи накапливались в водохранилищах, построенных как на территории Узбекистана, так и на территории соседних среднеазиатских республик. Основная причина возраста-ющего экологического неблагополучия - это нерациональная хозяйственная деятельность человека. Прежде всего, связано это было с ошибками в размещении многих отраслей пред-приятий, гигантоманией в строи-тельстве, диктатом центра. Сращивание аппарата государственной власти и хозяйственного управления привело к деформации целей производства, усилению чисто потребительского отношения к природным ресурсам, снижению внимания к человеку и среде его обитания. Промышленные предприятия, загрязняющие атмосферный воздух над территорией Средней Азии были расположены, как правило, в густонаселенных местах. Например, завод "Капролактам" в г.Чирчике, химический завод в г.Коканде, цементный завод в Ахангаране, целый ряд промышленных предприятий в Фергане, завод "Навоиазот" в г.Навои, металлургический завод в г.Бекабаде и т.д. Причем, нередко вредные выбросы промышленных предприятий одной республики влияют на качество атмосферы в другой. Например, построенный в г.Турсунзода (Таджикистан) алюминиевый завод загрязнял атмосферу Сурхандарьинской области выбросами фтора, концентрация которого превышала норму в 5 раз. Узбекистан занимал первое место по применению химических удобрений (по бывшему СССР), одно из первых мест в мире по применению пестицидов. В середине 80-х годов было использовано 90 тыс. тонн пестицидов. Огромные площади земли умирали, потеряв свое плодородие. Эти поля нуждались в отдыхе, в восстановлении. Но республика должна была давать хлопок бесперебойно, все больше и больше. Весь прирост земель шел на компенсацию погубленных засоленных, эрозированных площадей, выведенных из оборота хищническим использованием. В бедственном положении оказался и человек. Выросло число аллергических, онкологических, инфекционных заболеваний. Ферганские события. Человек болеющий за судьбу и будущее своего народа, прежде всего в отличии от своих предшественников, таких как И. У.Усманходжаев и Р. Нишанов, которые ранее работали руководителями республики и потеряли уважение народа из-за своей политической близорукости и нерешительности, Ислам Каримов будучи руководителем Узбекистана раскрыл сущность недостатков и прогнивших пороков, не устраняемых в течении длительного времени, а также корень острых социальных проблем, не побоялся принципиально и твердо неоднократно ставить перед центральным руководством требования по исправлению существующего положения. Это можно отчетливо увидеть из многих его выступлений, включенных в данную книгу. В условиях существующей политической нестабильности, анархии и беззакония, как бы не было опасно и рискованно, как бы силы из центра и их прислужники из своих же не старались в тот период приклеить И. Каримову ярлык националиста, хулить и клеветать на него, под каким угодно политическим, моральным и духовно-нравственным давлением не пришлось ему работать, каждый документ из книги доказывает и подтверждает, что Ислам Каримов своей самой наиглавнейшей целью считал сохранение мира и благоденствия народа. В основе Ферганских событий были причины, связанные с шовинизмом, можно сказать, что эти события являлись продолжением операции «Метель», проведенной в 1986 году в столице Казахстана Алмаате. Конечно же по форме сценария, по методу организации они могли отличаться. Однако, цель была одна. Таким образом, путем усложнения в национальных республиках социально-политической обстановки организацией всяких волнений и беспорядков старались сохранить существующий политический режим. Особенно, по просьбе тогдашних руководителей Республики, одурманенных политическими компаниями типа «рашидовщина», «дело узбеков», «хлопковое дело», в Узбекистан из России был брошен десант из сотен малообразованных руководителей. Когда политика “десантников” начала получать огласку, возникла необходимость обвинить наш народ в национализме. После полугодовой подготовки воспользовались активизацией турков, которые в течении 45 лет устали требовать от Москвы возвращения в Месхетию, и планировали во чтобы ни стало в мае месяце этого года уехать на родину, а также наивностью уставшей от безработицы Ферганской молодежи, которая также в этом же месяце готовилась к выступлениям. В результате несчастные турки были переселены в заброшенные деревни России. Иначе говоря, они подверглись новому изгнанию на новые места. Местное население Ферганы за свои требования было подвергнуто расстрелу. Для обоих этих случаев были придуманы причины: якобы события произошли на почве антирусских настроений. Такого типа интрига появилась после событий произошедших в Оше 20 мая 1989 года. И.А. Каримов - Первый Президент Узбекистана. Декларация независимости и ее историческое значение. В конце 80-х-начале 90-х гг. в Узбекистане усилились тенденции суверенизации, проявившиеся в различных сферах жизни общества. Условия для обретения независимости стали формироваться со второй половины 80-х гг. Важным шагом на пути к независимости стало принятие в октябре 1989 г. "Закона о государственном языке", придавшем этот статус узбекскому языку, ранее отодвигаемому на второй план. В целях его реализации, была создана сеть бесплатных кружков по изучению узбекского языка, усилено внимание к его преподаванию в учебных заведениях, к публикации учебников, литературы на нем. О твердости позиции руководства республики относительно курса на достижение политической независимости И.А.Каримов заявлял неоднократно в течение 1988 - 1990 гг. В частности, выступая в Москве на Пленуме ЦК КПСС 2 сентября 1989 г., он заявил: «Мы за четкое разграничение полномочий между Центром и республиками и за всестороннее укрепление независимости последних». На сессии Верховного Совета Узбекской ССР 25 ноября 1989 г. рассматривался вопрос «О государственном плане социально-экономического развития Узбекской ССР на 1990 год», где нашли свое отражение меры, направленные на достижение экономической независимости. 24 марта 1990 г. состоялась I сессия XII созыва Верховного Совета Узбекский ССР, где впервые в истории республики было принято решение об учреждении должности Президента. Сессия единогласно избрала Ислама Абдуганиевича Каримова Президентом Узбекской ССР. Учреждение института президентства в республике стало началом формирования общепринятой в мировой демократической практике формы государственного управления и очередным этапом в борьбе за политическую и экономическую независимость страны. Однако реакция центра на введение нового политического института государственного управления и избрание И.А.Каримова Президентом Узбекистана была негативной. Введение должности президента способствовало укреплению механизма исполнения законов и других государственных решений, ускорению перестроечных процессов в политической, межнациональной и других сферах. Институт президентства послужил ступенью к принципиально новому этапу суверенитета и государственности в Узбекистане, поскольку только настоящая государственность имеет возможность обрести подобную структуру власти. 20 июня 1990 г. Верховный Совет Узбекской Советской Социалистической Республики провозгласил «Декларацию о суверенитете», исходя из исторического опыта государственного строительства и сложившихся традиций узбекского народа, права каждой нации на самоопределение, во имя высшей цели - обеспечения каждому человеку права на достойную жизнь, глубоко осознавая историческую ответственность за судьбу народов Узбекистана, исходя из международно-правовых норм, общечеловеческих ценностей и принципов демократии. Принятие Декларации о суверенитете явилось важным историческим событием. В ней были закреплены основополагающие принципы государственного устройства республики: верховенство демократического государства и законов над всей её территорией: неприкосновенность и неделимость государственной границы и территории; самостоятельное решение вопросов внутренней и внешней политики; признание и уважение основных принципов международного права, определение своего пути развития, своего названия и т.д. Декларация состоит из 11 основных пунктов. Особо следует выделить пункт 1-й, где сказано, что государственный суверенитет Узбекской ССР есть верховенство демократического государства Узбекской ССР на всех составных частях его территории и во всех внешних сношениях; в пункте 11-м этого документа отмечено, что государство «гарантирует представителям всех наций и народностей, проживающим в Узбекской ССР, равные политические, экономические, этнические, культурные права и развитие родного языка». 17 марта 1991 г. состоялся всенародный референдум. В основной бюллетень, помимо вопросов, утвержденных Верховным Советом СССР, был включен следующий вопрос: «Согласны ли Вы с тем, что в обновленный Союз (Федерацию) войдет Узбекистан?». За него проголосовало 93,9% избирателей из числа голосовавших. Это свидетельствует о том, что большинство избирателей все еще верили, что обновленный Союз позволит развиваться суверенитету всех республик. Однако августовский путч верхушки КПСС в 1991 г. развеял эти иллюзии. Он был организован в виде Государственного Комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). Во время попытки августовского государственного переворота 1991 г. Президент И.А.Каримов занял твердую позицию, которая исключала поддержку ГКЧП и введение чрезвычайного положения в Узбекистане. В частности, прервав свой первый официальный визит в Индию, Каримов вернулся в Ташкент, где его встретили также несколько генералов, присланных ГКЧП. В тот же день И.Каримов обратился к населению республики с призывом «вести себя в этой сложной обстановке разумно, сохранять спокойствие и порядок, быть выдержанными и терпеливыми... Нужно не отступать от избранного пути, не прислушиваясь к тем, кто нарушает мир и покой, преследует корыстные цели». 21 августа 1991 г. был издан Указ Президента, по которому директивы ГКЧП объявлялись антиконституционными. ГКЧП показал неспособность руководства СССР влиять на обстановку в стране и еще более обострил противоречия между национальными республиками и центром. 25 августа 1991 г. Президент издал Указ, согласно которому в подчинение Узбекистана переходили республиканский Комитет государственной безопасности и Министерство внутренних дел. Внутренние войска МВД, дислоцированные на территории республики, также переходили в непосредственное подчинение Президенту; упразднялись партийные организации республиканских КГБ, МВД, прокуратуры, судебных органов, войсковых частей и Туркестанского военного округа. 28 августа 1991г. состоялся объединенный пленум ЦК КП Узбекистана и Комитета партийного контроля, на котором было объявлено о разрыве с ЦК КПСС и отзыве представителей Узбекистана из его органов. 31 августа 1991 г. прошла VI сессия Верховного Совета республики, на которой был принят Конституционный закон «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан». В нем четко декларировалось: «Республика Узбекистан обладает всей полнотой государственной власти, самостоятельно определяет свое национальное и государственное устройство, систему органов власти и управления». Подчеркивалось также, что «народ Республики Узбекистан - суверенен и является единственным источником государственной власти в Республике. Он осуществляет принадлежащую ему власть как непосредственно, так и через систему представительных органов». Одновременно отмечалось, что материальной основой государственной независимости Республики Узбекистан выступает её собственность, земля, её недра и другие природные ресурсы, экономические, научно-технические и интеллектуальные ценности также являются национальным достоянием. 31 августа 1991г. Закон Республики Узбекистан «Об основах суверенного государства - Республики Узбекистан» определил правовые основы суверенной республики. 1 сентября 1991г. было объявлено Днем независимости Узбекистана и всенародным праздником. 18 ноября 1991 г. на VIII сессии Верховного Совета Республики Узбекистан было принято решение о проведении референдума. В референдуме приняло участие около 10 млн человек, или 94,1% из общего числа избирателей. Итоги референдума показали, что абсолютное большинство населения поддержало провозглашение независимости Узбекистана. Референдум на всей территории республики прошел в строгом соответствии с правовыми нормами, что подтвердили наблюдатели, прибывшие из США, Турции, Малайзии и других стран мира. Провозглашение независимо-i i и Республики Узбекистан получило одобрение не только со стороны населения, но и всего мирового сообщества. 18 ноября 1991 г. VIII сессия Верховного Совета Узбекистана также приняла Закон «О выборах Президента». Впервые на постсоветском пространстве выборы главы самостоятельного государства проводились на альтернативной основе. Действующему Президенту Исламу Каримову составил конкуренцию лидер партии «Эрк» Мухаммад Салих. По итогам голосования 86% общего числа избирателей отдали свои голоса за И.А.Каримова, 12,3% - за Мухаммада Салиха. Выборы проводились с соблюдением всех норм, предусмотренных законом, с участием международных наблюдателей, включая ОБСЕ. Первым всенародно избранным Президентом суверенного Узбекистана стал Ислам Абдуганиевич Каримов. Таким образом, в начале 1990-х годов Республика Узбекистан благодаря усилиям политического руководства мирным путем получила свою государственную независимость. Было реализовано неотъемлемое право узбекского народа на свободное самоопределение. Обретение независимости позволило сохранить межнациональный мир и спокойствие в республике. Download 160,57 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|