Товарларни таснифлаш

во-первых, в социальной сфере сертификация является важным звеном системы, которая обеспечивает защиту здоровья и жизни населения, а также является существенным элементом системы охраны среды обитания человека;
во-вторых, интеграция республики в мировую экономику, успешная конкуренция с другими странами невозможна без её участия в международных организациях по сертификации, без заключения соглашений с другими государствами о взаимном признании сертификатов, результатов испытаний продукции, гармонизации стандартов и других нормативных документов.
в-третьих, экономическим результатом сертификации на микроуровне является улучшение удовлетворения потребностей покупателя, снижение издержек потребления товаров, увеличение сбыта и, как результат проделанной работы соответствующее увеличение прибыли продавца и покупателя.
Развитие международных экономических связей и социально- экономических отношений в странах мирового сообщества предполагает необходимость постоянного совершенствования сертификации, всей системы регулирования безопасности и качества товаров и услуг.
Под воздействием запросов хозяйственной жизни процедура подтверждения соответствия стала облегчаться. Наряду с жесткой схемой сертификации, осуществляемой третьей стороной, подтверждение соответствия товара нормативным требованиям стало осуществляться и непосредственными участниками договора купли- продажи. Такой подход, например, реализуется в Европейском Союзе в типовых схемах подтверждения соответствия, так называемых европейских модулях, предусматривающих различные варианты процедуры- от декларации производителя о соответствии до жесткой схемы сертификации. В модулях широко применяется проверка систем качества изготовителя и контроль его технической документации.
Запрос хозяйственной практики на перестройку системы регулирования безопасности и качества находит практическое применение и в деятельности международных организаций не только по торговле, но и в области сертификации.
В целях гармонизации национальных и международных систем сертификации ИСО (Международная организация по стандартизации) совместно с МЭК (Международной электротехнической комиссией) разработала пакет руководящих документов по проведению сертификации и аккредитации, по созданию систем подтверждения соответствия продукции и систем управления качеством изделий.
Отечественная сертификация, учитывая международный опыт в данной области, стала важным инструментом регулирования рыночной экономики и способствовала осознанию своих прав потребителем и защите внутреннего рынка от поступления в сферу опасных и фальсифицированных товаров.
В настоящее время, национальная сертификация требует определённого совершенствования и развития согласно следующих причин:
- национальный рынок стал более цивилизованным и допускает возможность перехода от жёсткого способа подтверждения соответствия только третьей стороной к иным, более гибким способам в этом плане;
- быстрое расширение внешней торговли, интеграции Республики Узбекистан в международное сообщество, в том числе желание вступить в ВТО, развитие связей требуют гармонизации действующей в республике сертификации с международными нормами и правилами подтверждения соответствия.
Сертификация, как и любая мера, имеет две стороны: положительный эффект, т.е. защита граждан от недоброкачественной опасной продукции, а также содействие потребителям в компетентном выборе товаров и услуг и неизбежные издержки, связанные с её реализацией. В частности речь идёт о следующих моментах: непроизводственные затраты изготовителей, потребителей и общества в целом; замедление товарооборота; создание неоправданных торговых барьеров; создание определённых трудностей между производителем и продавцом, связанные с необходимостью дополнительных проверок товаров и услуг.
Учитывая ограниченные возможности сертификации, чтобы обеспечить подтверждение безопасности больших объёмов продукции, а также создать благоприятные условия для гармонизации с аналогичными процедурами других стран и выполнения условий ВТО, целесообразно перейти от обязательной сертификации к обязательному подтверждению соответствия, предусматривающего более широкие возможности для доказательства безопасности продукции.
При организации контроля качества и безопасности необходимо исходить из того, что продукция на пути к потребителю находится как бы в трёх состояниях: создание, нахождение на рынке и в процессе сервисного обслуживания. Для каждого из этих этапов должны быть определены адекватные механизмы контроля, в наибольшей степени обеспечивающие, с одной стороны, сохранение достигнутого качества продукции, а с другой- рационализацию затрат средств и времени заинтересованных сторон.