TüRKİYE’de bölgesel geliŞme poliTİkalari ve projeleri İsmail sarica

Bölge Kalkınma Hedefleri

- 
İstihdam imkanlarını genişletmek, 
- 
Gelir ve katma değeri artırmak, 
- Sürdürülebilir 
kalkınmayı gerçekleştirmek, 
- Çevreyi 
korumak, 
- Üretim 
yapılarını ve organizasyonu yenilemek, 
- Bölgede 
farklı faaliyetler arasinda mevcut bağlantıyı güçlendirmek, 
- 
İstanbul ve Türkiye'nin gelişmiş bölgeler ile bağlantısını güçlendirmek ve 
- 
Bölgenin tüm imkanlarını sonuna kadar kullanmaktır. 
 
TTK ve KARDEMİR’in Durumu
 
Türkiye Taşkömürü Kurumu 
TTK'da üretimde ve istihdamda küçülmeye 1990 yılında başlanmıştır. 
Daha sonraki yıllarda üretim miktarı aynı kalmak şartıyla istihdamda küçülmeye 
sonraki yıllırda devam edilmiştir. 1995 yılı itibariyle 23.000 işçi ve 2.600 memur 
istihdam edilmektedir. 1990-1995 yıllarında toplam 10.400 kişi işten ayrılmıştır. 
TTK'nin 
taş kömürü üretiminde işletme maliyetleri satış gelirinin yaklaşık 
iki katıdır. TTK'nun hemen kapatılması durumunda; sosyal ve ekonomik 
dengeler bozulacak, göç hızla artacak ve Zonguldak, Bartın, Karabük illerinin 

---

 
İsmail Sarıca 
 
179
birçok ilçesinin sonu olacaktır. Zira bu üç il de TTK'ya bağımlı aile fertleri sayısı 
126.000 kişidir. TTK üretimindeki değişiklik taşkömürü ile çalışan veya kuruma 
üretim yapan bir çok firmayı etkileyecektir. 
Kuruluşun, faaliyetlerini mevcut şartlarda sürdürebilmesi için yıllık işletme 
zararları için 205 milyon $, mali giderler için ise 322 milyon $ subvansiyon 
gereklidir. 
TTK'nun bölge üzerindeki sosyo-ekonomik etkisine göre, geleceğe yönelik 
en uygun öneri uzun vadede (10-15 yıl) madencilik işletmesinin daha da 
küçültülmesidir. Böylece dünya pazarlarına açılan Türk ekonomisinin ihtiyacına 
göre kalifiye işgücü oluşturmak için buraya harcanan kamu fonları işçilerin 
tekrar mesleki eğitimi için ayrılabilir. Tekrar işe yerleştirme ve değişim yardım 
planının uygulanması ekonomik olarak uygulanabilir. 
Bu çerçevede, küçültmeye paralel olarak üretimin iyileştirilmesi için; 
- 
Daha iyi damarların ve panellerin seçimi, 
- 
Üretimin asgari alan ve seviyelerde yoğunlaştırılması, 
- 
Madencilik yöntemlerinin standardize edilmesi, 
- Yeni yöntemlerin uygulanmasi için maden ekipmanlarının 
optimizasyonu, 
- Personel 
eğitimi, 
stratejileri benimsenerek bir dizi iyileştirmeler gerçekleştirilecek ve 
- 
İşlerin sadeleştirilmesi ve kolay yönetimi, 
- Etkinlik 
ve 
güvenlik artisi, 
- 
İstihdam edilen işgücünde azalmanın yanında üretimde artış sağlanacaktır.
Kardemir 
KARDEMİR, 1995 yılında sembolik bir fiyatla özellestirilerek farklı bir 
yapıya kavuşmuştur. Özelleştirme işlemi özel şartlarla gerçekleştirilmiştir. 
- Borçlar 
devlet 
tarafından üstlenilmiş, 
- 
Sembolik olarak 1 TL'ye satılmış, 
- 1995 
yılında 1.100 kişi işten ayrılmış, 
- Çalışanların maaşları geçici olarak reel olarak düşmüştür. 
En önemli modernizasyon tedbirleri arasında üretim maliyetini düşürecek 
yeni yatırımlar yapılmıştır. Böylece en fazla ingot ve pik demirde olmak üzere 
yıllık üretim 700.000 tondan 1 milyon tona çıkarılacaktır. Yatırımlar bittikten ve 
tam kapasite üretime geçildikten sonra KARDEMİR yaklaşık 2500-3000 kişilik 
yeni istihdam sağlanacaktır. Bu durum, bölge ekonomisi için olumlu bir etki 
yapacaktır. 

---

 
Türkiye’de Bölgesel Gelişme Politikaları ve Projeleri