Учебное пособие и з д а т е л ь с к о •у. М о с к в а т о р г о в ы й дом г од I r f I p U

Отношения информационной собственности. Основополагающими 
общественными отношениями информационного права являются от­
ношения, возникающие по поводу признания информации своей собс­
твенной, или так называемые отношения информационной собствен­
ности. 
Сегодня проблема регулирования отношений по поводу информа­
ционной собственности (в смысле признания конкретной информации 
своей собственной) является одной из важнейших проблем информа­
ционного законодательства. По аналогии с вещной собственностью, в 
рамках которой реализуются правомочия владеть, пользоваться, распо­
ряжаться вещью, предлагается ввести правомочия информационного 
собственника (информационные правомочия), основанные на особен­
ностях и юридических свойствах информации. 
Известно, что информация, как результат интеллектуальной де­
ятельности, может выражать или отражать результат творчества, требу­
ющий закрепления исключительных прав на него, или отражать резуль­
тат любой иной интеллектуальной деятельности, не претендующей на 
право авторства. 
И н ф о р м а ц и я , выражающая или отражающая результат творчества, 
может быть подразделена на три группы: 
— информация в виде произведения (на материальном носителе), 
право на которое защищается законодательством об авторском праве по 
факту создания произведения. При этом оригинал произведения и есть 
результат творчества, копии же оригинала включаются в оборот для ре­
ализации имущественных прав автора; 
207 

---

— информация об изобретении, полезной модели, промышлен­
ном образце в форме патента на изобретение, патента на промышлен­
ный образец, свидетельства на полезную модель. Такая и н ф о р м а ц и я 
сама по себе не есть результат творчества, она л и ш ь отображает этот 
результат. Подлинник патента или заявки является документом, удос­
товеряющим приоритет, авторство изобретения, полезной модели, 
промышленного образца и подтверждает исключительное право на их 
пользование. И н ф о р м а ц и я в виде копии патента или заявки распро­
страняется в целях информирования всех заинтересованных л и ц о со­
держании и сущности изобретения, полезной модели, промышленно­
го образца; 
— информация в виде ноу-хау содержит сведения о секрете произ­
водства и защищается на основе обеспечения условий конфиденциаль­
ности использования такой информации. 
Информация, как результат интеллектуальной деятельности, может 
не претендовать на авторство, она также многообразна. Существуют 
следующие виды такой информации, имеющие различные правовые 
режимы: 
— обязательно представляемая информация; 
— информация о гражданах (персональные данные); 
— официальная информация (документы), прежде всего норматив­
ная правовая информация; 
— массовая информация, распространяемая в порядке информиро­
вания о событиях и фактах; 
— информация, создаваемая и распространяемая в порядке инвес­
тирования в целях извлечения прибыли. 
Информация может храниться в качестве информационных ресур­
сов (запасов) сведений, данных и использоваться только для получения 
этих сведений по запросам, а может выступать в качестве информаци­
онного продукта, специально подготавливаемого для включения в ад­
министративный или гражданский оборот. 
Следует обратить внимание на то, что при включении в гражданс­
кий оборот информации, выражающей результат творчества, имущест­
венные права автора на нее более или менее защищены действующим 
законодательством, включение же в гражданский оборот остальных ви­
дов информации требует правового регулирования права на обладание 
такой информацией и ее распространение. 
Для исследования отношений, возникающих по поводу обладания 
и владения информацией, собственности на информацию, целесооб­
разно построить модель информационной собственности. 
Информационный собственник обладает следующими информаци­
онными правомочиями: 
— знать содержание информации (сведения или данные, содержа­
щиеся в информации); 
— применять в личной деятельности сведения, данные, извещения, 
содержащиеся в информации; 
208 
— передавать или распространять информацию в целях доведения 
ее до потребителя. 
Создатель информации является информационным собственником, 
то есть лицом, обладающим всеми указанными информационными 
правомочиями, приобретенными им по факту создания и обнародова­
ния информации, представляющей для него интерес. Механизм заши­
ты таких прав, прежде всего исключительного права на передачу или 
распространение информации, аналогичен механизму осуществления 
исключительных прав автора на результат творчества, действующему в 
законодательстве об авторском праве и смежных правах. Однако поня­
тие информационной собственности шире понятия интеллектуальной 
собственности на результаты творчества, оно распространяется на ре­
зультат практически любой интеллектуальной деятельности, в процессе 
которой появляется любая открытая информация, представляющая ин­
терес для создателя и далеко не всегда являющаяся результатом творчес­
тва. Нередко создатель информации, вкладывая инвестиции в ее произ­
водство, не претендует на защиту своих личных неимущественных прав 
и заинтересован л и ш ь в защите инвестиций и извлечении прибыли от 
распространения такой информации. 
Обладатель информации также является информационным собствен­
ником, однако информационные правомочия такого собственника он 
приобретает у создателя информации как его правопреемник по дого­
вору. При этом в договоре должен указываться объем информационных 
полномочий, которые оставляет за собой создатель информации после 
передачи им этой информации обладателю, а также объем информаци­
онных полномочий, которые появятся у обладателя информации пос­
ле получения им информации от создателя. Дальнейшие их действия 
должны производиться в точном соответствии с этими правомочиями. 
Потребитель информации имеет право л и ш ь знать содержание ин­
формации и применять информацию в своей личной деятельности, но 
не имеет права передавать или распространять ее в иных целях. 
Введение понятий информационной собственности и информа­
ционных правомочий вызывает протесты специалистов частного пра­
ва. Однако в праве уже существует понятие интеллектуальной собс­
твенности как разновидности собственности, поэтому логично было 
сформулировать еще одну разновидность собственности — информа­
ционную. Это понятие шире понятия интеллектуальная собственность 
(то есть результат творчества), которое закреплено в законодательстве 
об авторском праве. 
Введение понятия информационной вещи влечет за собой появле­
ние в информационном праве особой категории собственников, участ­
вующих в обращении информационных вещей, — собственников ин­
формационных вещей. Собственник информационной вещи реализует 
традиционные правомочия собственника (владение, пользование, рас­
поряжение информационной вещью), но с обязательным соблюдением 
оговоренных выше информационных правомочий по поводу использо-
209