Учебное пособие по дисциплине «Экономическая теория» рассмотрено и одобрено на заседании кафедры «Экономическая теория»

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ПРЯМЫЕ

КОСВЕННЫЕ

Административные

Экономические

Экономические

Инструменты регулирования экономики:

- законы, указы, постановления;
- лицензирование;
- квотирование;
- регистрация;
- выставление санкций;
- запрет;
- разрешение;
- регламентация.


- государственная программа;
- определение минимального размера заработной платы;
- государственное предпринимательство;
- обязательные платежи и отчисления;
- таможенная пошлина;
- субсидии, субвенции, дотации;
- инвестиции.
-

- прогнозирование;
- определение курса национальной валюты;
- эмиссия денег;
- индикативное планирование;
- льготы;
- налоги;
- кредит;
- учётная ставка;
- норма амортизации.


Рис. 23.1. Методы и инструменты государственного регулирования экономики.
Денежно-кредитная политика осуществляется при помощи таких инструментов, как: операции на рынке правительстенных ценных бумаг, политика учётной ставки (дисконтная политика), изменение нормы амортизационных отчислений, изменение нормы обязательных резервов банков и др.
Финансово-бюджетная политика реализуется на основе применения различных инструментов по двум основным направлениям деятельности: бюджетное регулирование и налоговое регулирование.
При помощи этих рычагов государство воздействует на изменение соотношения спроса и предложения на финансовом рынке. Политика государства в этой сфере называется монетарной политикой.
Бюджетная политика государства осуществляется путём изменения доходной и расходной частей бюджета. Основным рычагом привлечения финансовых средств для покрытия государственных расходов являются налоги. Они широко используются в качестве инструментов воздействия на деятельность хозяйствующих субъектов и на социальную стабильность.
В государственном регулировании экономики отдельную роль играют ускоренные амортизационные отчисления, начисляемые на основной капитал. Они являются основным средством стимулирования сбережений и структурных преобразований в экономике и важным рычагом воздействия на экономический цикл и занятость.
Немаловажная роль в регулировании экономики отводится государственным капиталовложениям. В частности, в условиях ухудшения рыночной конъюнктуры, застоя или кризиса частные капиталовложения сокращаются, а инвестиции государственного сектора обычно увеличиваются. С их помощью государство пытается противостоять спаду производства и росту безработицы.
Государственные капиталовложения занимают также значительное место в структурных преобразованиях экономики, например, государство путём строительства новых объектов и переоснащения старых в отраслях, где недостаточен прилив капитала, воздействует на структурное строение экономики, на научно-исследовательские работы, подготовку кадров, внешнюю торговлю и т.д.
Высшей формой государственного регулирования экономики являются государственные экономические программы. Их задача заключается в комплексном использовании всех методов и средств регулирования. Экономические программы могут быть среднесрочными, чрезвчайными и целевыми. Среднесрочные общеэкономические программы обычно составляются на 5 лет. Чрезвычайные программы разрабатываются при критических ситуациях, например, в условиях кризиса, массовой безработицы и сильной инфляции, они носят краткосрочный характер. Объектами целевых программ могут выступать отрасли, регионы, социальная сфера и различные направления научных исследований.
Государственно регулирование экономики осуществляется также посредством внешнеэкономических методов. Меры по стимулированию экспорта товаров, услуг, капитала, кредитование экспорта, гарантирование иностранных инвестиций и экспортных кредитов, введение или отмена ограничений во внешнеэкономических отношениях, изменение таможенных пошлин во внешней торговле, меры по привлечению или ограничению иностранного капитала, привлечение в страну рабочей силы со стороны, участие в международных экономических организациях и межгосударственных объединениях являются основными средствами регулирования внешнеэкономических связей страны.
Таким образом, все рассмотренные внутренние и внешние методы (инструменты и рычаги) государственного регулирования экономики требуют их комплексного использования и только в совокупности они окажут положительное воздействие на воспроизводственные процессы и развитие внешнеэкономических связей страны.