Учебное пособие по дисциплине «Экономическая теория» рассмотрено и одобрено на заседании кафедры «Экономическая теория»

26.3. Интеграция Узбекистана в мировую экономику и его внешнеэкономическая деятельность

С обретением Республикой Узбекистан государственной независимости появилась возможность осуществления его внешнеэкономической деятельности и предпосылки для присоединения к мировой экономике. В сложившейся ситуации возникла необходимость формирования собственной системы управления внешнеэкономическим комплексом, выработки правил и принципов налаживания внешних связей, самостоятельного определения путей интегрирования республики в мировую экономическую систему.

Основные принципы осуществления внешней политики республики строятся на принципах равноправия и взаимной выгоды, её правила основаны на установлении взаимовыгодных связей, как двусторонних, так и многосторонних договорных отношений, через углубление сотрудничества в рамках международных экономических союзов¹⁵².
Основой для создания открытой экономики является участие Узбекистана в мирохозяйственных связях и международном разделении труда. Поэтому, начиная с первых лет независимости, наша страна установила дипломатические отношения с более чем 80 государствами мира, открыла дипломатические посольства, стала полноправным членом множества международных организаций – экономических институтов ООН, Всемирного банка, Международного банка, Международного валютного фонда, Международной финансовой корпорации, Организации содействия экономическому развитию и других международных финансово-экономических организаций.
Сегодня интеграция Узбекистана в мировое хозяйство функционирует как многоуровневая система, включая глобальный, трансконтинентальный, межрегиональный, региональный, местный уровни.
Реализуемая на глобальном уровне стратегическая интеграционная задача Узбекистана охватывает использование международных валютно-финансовых и торговых механизмов на основе равноправных и отвечающих национальным интересам условий для взаимодействия всех хозяйствующих субъектов страны с внешним рынком.
Активное участие Узбекистана в деятельности таких организаций, как ООН, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейское сообщество, Всемирный банк, Международный валютный фонд, Организация экономического сотрудничества (ЭКО) обеспечивает ещё более широкое интегрирование его в мировое хозяйство.
Интеграционная задача Узбекистана на трансконтинентальном уровне направлена на дальнейшее усиление взаимосвязей в рамках международной трансазиатской Организации экономического сотрудничества (ЭКО). Эта организация была создана в 1992 году и в настоящее время включает в себя 10 стран азиатского континента (Турция, Иран, Пакистан, Афганистан, Узбекистан, Казахстан, Кигизстан, Таджикистан, Туркменистан и Азербайджан). Её основной целью является налаживание регионального и международного экономического сотрудничества в сфере транспорта, коммуникаций, промышленности, сельского хозяйства, торговли, туризма, миграции рабочей силы.
На межрегиональном уровне Узбекистан вступил в интеграцию с независимыми государствами – странами СНГ. Узбекистан в числе первых поддержал идею создания СНГ, вошёл в состав его учредителей и активно проводит работу по укреплению интеграционных и кооперационных связей, принимая участие в формировании таких институциональных структур, как Межгосударственный экономический комитет (МЭК), Межгосударственный банк (МГБ), Комитет СНГ по статистике.
Так, с целью обеспечения высокой динамики роста взаимного товарооборота стран СНГ, Президент Узбекистана Ш.Мирзиёев на очередном Совете государств-участников СНГ (29 сентября 2018 года) выступил за максимальное упрощение таможенных процедур, устранение всех имеющихся изъятий и ограничений в торговле, включая технические барьеры. "В условиях неоднозначных процессов в мировой экономике, ужесточения "торговых войн" и усиления протекционизма ключевыми вопросами должны стать полноценное функционирование зоны свободной торговли СНГ и формирование взаимных рынков. Полагаем важным скорейшее создание зоны свободной торговли услугами на пространстве Содружества".¹⁵³
Необходимо продолжить работу, направленную на эффективное использование международных и региональных транспортных коридоров, с внедрением единого механизма взаимного предоставления тарифных преференций, унификацию требований и устранение различных барьеров при грузоперевозках всеми видами транспорта, развитие логистических центров.
Интеграция Узбекистна на региональном уровне направлена на укрепление и развитие тесного сотрудничества между странами Центральной Азии, братские народы которых имеют общую историю, единые культурные традиции, схожий уклад жизни и менталитет. Конкретной формой такой интеграционной связи является Центральноазиатское региональное сотрудничество (ЦАРС), созданное в январе 1992 года.
Одним из перспективных региональныз объединений с мощным потенциалом является Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Эта организация была создана 15 июня 2001 года с участием шести стран: Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, России и Китая.
К настоящему времени заметно возрос международный авторитет и привлекательность Шанхайской организации сотрудничества. Увеличивается число государств, проявляющих интерес к сотрудничеству в рамках данной организации. Экономический потенциал ШОС даёт все основания для того, чтобы называть её крупной экономической интеграционной организацией.
Усиление экономической интеграции Узбекистана со странами Шанхайской организации сотрудничества во многом определяется национальными интересами данных стран. Прежде всего, для Узбекистана целесообразно расширение торговли товарами тех отраслей производства, где республика имеет относительное преимущество – хлопка-сырца, товаров машиностроения, химической промышленности, элекроэнергетики, производства строительных материалов и т.п. Также необходимо углублять интеграционные связи в области телекоммуникаций, использования водных и энергетических ресурсов, международного туризма, реализации совместных экологических проектов.
Исходя из требований интеграции Узбекистана в мировое сообщество, практически заново были сформированы все учреждения, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью (Министерство внешнеэкономических связей, Национальный банк внешнеэкономической деятельности, таможенная служба и др.). Созданы и действуют соответствующие внешнеэкономические подразделения хозяйствующих субъектов, начиная с Кабинета Министров до местных органов управления и отдельных предприятий. В ряде стран мира открыты торговые дома и образованы торгово-промышленные палаты.
Интеграция Узбекистана в мировое сообщество проявляется и в проектах, реализуемых ООН в нашей стране в области экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки.
Следующим направлением интеграции нашей страны в мировое хозяйство является сотрудничество в экономической и торговой сфере со странами-членами Европейского союза, участие в программе НАТО «Партнёрство во имя мира». В частности, приоритетным направлением внешнеэкономической деятельности является подписанное с Европейским союзом Соглашение о партнёрстве и сотрудничеству (июнь, 1996 года).
Сотрудничество Узбекистана с Международным валютным фондом и Всемирным банком является ещё одним направлением внешнеэкономической еятельности. В этом направлении с участием МВФ разработаны и реализуются программы по обеспечению системных преобразований по поддержке предпринимателей в сфере системной и макроэкономической политики.
Отдельную роль в осуществлении внешнеэкономической деятельности в Узбекистане играет Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Доля ЕБРР в осуществляемых в Узбекистане 9 проектах общей стоимостью 536 млн. долларов составляет 253,1 млн. долларов. Намечено рассмотрение ещё 8 проектов, предусмотренных к осуществлению в нашей стране о стороны ЕБРР на общую сумму свыше 1 млрд. долларов.
Перспективным направлением во внешнеэкономической и торговой деятельности Узбекистана является сотрудничество с Азиатским банком развития (АБР), а также с Всемирной торговой организацией (ВТО).