Учебное пособие по дисциплине «Экономическая теория» рассмотрено и одобрено на заседании кафедры «Экономическая теория»

17.4. Понятие и структура национального богатства

Национальное богатство состоит из совокупности материальных, нематериальных, интеллектуальных и освоенных природных богатств, созданных предками и накопленные потомками в процессе развития человеческого общества. Как экономическая категория национальное богатство выражает совокупный экономический потенциал страны, то есть совокупность средств, имеющихся в наличии, а также средств, которые могут быть мобилизованы и использованы для достижения определенных целей, решения, например, экономических задач таких, как производство товаров, оказание услуг и обеспечение жизнедеятельности людей.
Национальное богатство является одним из важных обобщающих экономических показателей, который характеризует уровень развития народного хозяйства и степень благосостояния населения страны. Как экономический показатель он должен иметь денежное измерение, позволяющее выразить величину накопленных средств на тот или иной период времени и его душевой объем.
Хотя исследованием проблем национального богатства экономисты занимаются уже давно, в практике, однако, пока не разработаны единые международные стандарты, методологические подходы к оценке этого важного потенциала, не разработаны система её показателей и способы их измерения. Вместе с тем, с развитием экономической науки, исчисление величины национального богатства постоянно меняется и совершенствуется.
Впервые национальное богатство было исчислено английским экономистом, родоначальником классической политической экономии У.Петти (1623-1687) в 1664 году. Он произвел подсчеты национального богатства Англии следующим образом. Материальное богатство Англии он оценил в 250 миллионов фунтов стерлингов и предложил добавить к нему денежную оценку самого населения в размере 417 миллионов фунтов стерлингов.
Во Франции национальное богатство впервые было рассчитано в 1789 году, в США - в 1805, в России - около 1864 г. Наиболее значительные исследования национального богатства в XX в. за рубежом были проведены американским экономистом Р.У. Голдсмитом, который рассчитал величину национального богатства США и П.Редферном, определившим объём национального богатства Великобритании.
К настоящему времени в экономической науке сложились два подхода к оценке сущности и исчислению величины национального богатства. Первый – в узком понимании, когда в практике исчисления национального богатсва используют только те элементы материальных благ, которые являются результатом экономической деятельности человека и могут быть им воспроизведены.
В таком понимании национальное богатство – это совокупность материальных и нематериальных благ, созданных трудом и накопленных обществом, а также учтенных и вовлеченных в экономический оборот природных богатств, которыми располагает страна на определенный момент времени. Второй – в широком понимании этого слова, когда в состав национального богатства включают, наряду с созданным трудом человека материальными благами, природный капитал (земля, ее недра, леса, климат и другие природные ресурсы) и человеческий капитал (сложившийся в стране слой профессиональных кадров, достигнутый уровень научно-технического прогресса, информационные ресурсы, духовное наследие нации и др.). При таком подходе возникает проблема денежной оценки всех элементов, входящих в состав национального богатства, в силу целого ряда объективных причин. Однако, это не означает, что вся совокупность природных ресурсов, а также наличие рабочей силы с учетом ее квалификации, игнорируется обществом. Все это, наряду с материальными благами, представляет собой потенциальное богатство нации и является материальной предпосылкой развития национальной экономики и существенным фактором роста материального благосостояния народа.
Между национальным богатством и созданным в стране общественным продуктом существует прямая и обратная зависимость. Прямая зависимость определяется тем, что общественный продукт является основным источником пополнения и обновления национального богатства. Когда физический объём общественного продукта увеличивается, как правило, возрастает и национальное богатство страны за счёт прироста материализованных в тех или иных составных элементах национального богатства сбережений частного сектора и государства.
Структура национального богатства характеризуется следующими основными составными элементами.
Во-первых, принадлежащие населению, фирмам и государству средства производства, функционирующие как в материальной, так и в духовной сфере (машины, станки, оборудование, производственные здания и сооружения, запасы сырья и материалов).
Во-вторых, запасы готовой продукции на складах предприятий (фирм).
В-третьих, стратегические запасы государства.
В-четвёртых, имущество населения, материализованное в недвижимости и предметах потребления длительного пользования.
В-пятых, материальные и культурные ценности, являющиеся общественным достоянием (музейные экспонаты, архитектурные памятники, фонд общественных библиотек и т.д.).
В-шестых, вовлечённые в хозяйственный оборот природные ресурсы, а также разведанные полезные ископаемые.
В-седьмых, нематериальные духовные ценности (человеческий капитал, достижения научно-технической мысли, информационные ресурсы, духовное наследие нации).
Таким образом, национальное богатство условно можно разделить на три крупные составные части:

1. 
   Материально-вещественное богатство;
   
2. 
   Нематериальное богатство;
   
3. 
   Природное богатство.
   

В качестве основных факторов роста материально-вещественного богатства можно выделить: рост производительности труда; повышение эффективности производства; повышение нормы накопления в национальном доходе.
Другая часть национального богатства – природные богатства, участвуют в качестве фактора производства и составляют условия и внешнюю среду человеческой деятельности. Природные богатства возникают на основе законов природы, но их использование зависит от уровня развития общества. Полезные ископаемые, леса, водные и земельные ресурсы являются безценными факторами производства. Дары природы в своём первозданном виде являются природными богатствами и в таком состоянии не входят в состав общественного богатства, трудового воздействия человеческой деятельности. Это означает, что природные богатства для общества выступают лишь в качестве потенциального богатства. Только в результате воздействия человеческого труда они превращаются в реальное богатство.
Национальное богатство создаётся не только в сферах материального производства. Часть его возникает в нематериальных сферах производства и является нематериальным богатством общества. К таким богатствам относятся нематериальные ценности, создаваемые в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, искусства, спорта. В составе нематериальных богатств особо выделяются иторические памятники, архитектурные сооружения, редчайшие произведения литературы и искусства. В нематериальном богатстве общества находят своё отражение уровень развития культуры и искусства, накопленные научные знания и интеллектуальный уровень членов общества, квалификационный уровень рабочих, уровень развития здравоохранения, образования, спорта и т.д.
Таким образом, национальное богатство, согласно своего смысла, шире, чем материально-вещественные и нематериальные ценности общества, а природные богатства, являясь потенциальным богатством, включаются в состав национального богатства после воздействия на них трудовых усилий общества.
В Узбекистане проводится последовательная работа в области обеспечения охраны окружающей среды, улучшения санитарной и экологической обстановки, повышения экологической культуры населения, особое внимание уделяется вопросам бережного отношения к природе, разумного использования её недров.
Указом Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева от 30 октября 2019 года утверждена Концепция охраны окружающей среды Республики Узбекистан до 2030 года. В ней предусмотрены такие важные меры, как сохранение и обеспечение качества объектов окружающей среды от антропогенного воздействия и иных негативно воздействующих факторов; расширение охраняемых природных территорий; обеспечение экологически безопасного использования токсичных химических и радиоактивных веществ; совершенствование экологически безопасной системы обращения с отходами и др.
Природный потенциал Узбекистана огромен, а его значимость для развития национальной экономики очень велика. Недра Узбекистана богаты полезными ископаемыми: золото, серебро, цветные металлы, уран, газ и другие виды стратегического сырья. Выявлено более 2800 месторождений полезных ископаемых, 100 видов минерального сырья. Разведано более тысячи месторождений и только менее половины из них вовлечено в промышленную обработку.
По запасам золота республика выходит на четвертое место в мире (причём его слитки имеют самое высокое качество – четыре «девятки»), разведанные запасы газа составляют 2 триллиона кубометров, угля – свыше 2 миллиардов тонн. Республика располагает значительными разведанными запасами цветных металлов (меди, свинца, цинка, вольфрама и др.), месторождениями мрамора, гранита, каолина, сырья для получения алюминия, богатыми запасами фосфоритов и многими другими полезными ресурсами. По расчетам американских специалистов, минерально-сырьевой потенциал страны оценивается в сумму более трех триллионов долларов США. По величине достоверных запасов природных ресурсов Узбекистан входит в мировую десятку стран мира.
Огромное богатство Узбекистана заключено в дальнейшем развитии индустрии туризма. Республика располагает большим туристическим и рекреационным потенциалом. На территории республики расположено свыше 4 тысяч памятников монументальной архитектуры, свыше 7,4 тыс. памятников культурного наследства, многие из которых находятся под охраной ЮНЕСКО. Прекрасные природно-климатические условия позволяют осуществлять интенсивный прием туристов. В соответствии с Концепцией развития туризма в Республике Узбекистан на 2019-2025 годы предусматривается увеличить численность въездного туризма в 2 раза и довести его до 11,8 тыс. человек, а объём экспорта туристических услуг – в 2,1 раз и довести до 2170 млн. долл. США. Реализация намеченных целей позволит поднять удельный вес туризма в ВВП страны от 2,4% в 2019 году до 5,5% в 2025 году.