Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

минимальными, а экономика сама в состоянии решить возникающие
проблемы. С этой точки зрения государственные расходы будут
компенсированы расходами людей, обеспечивающих совокупный спрос,

---

который поддерживается за счет снижения процентных ставок налогов. С
одной стороны, это порождает возникновение дополнительных средств у
населения, которое тратит высвободившиеся средства на приобретение
товаров и услуг. С другой стороны, снижение ставок налогов возможно
только в случае общего сокращения государственных расходов. В данном
случае государству уже нет необходимости аккумулировать столь обширные
денежные ресурсы для распределения на нужды общества, и соответственно
оно имеет возможность уменьшить налоговое бремя.
Теория рациональных ожиданий. Другая точка зрения принадлежит
приверженцам теории рациональных ожиданий. Согласно этой теории
государство не должно заботиться о сумме своих расходов и стремиться к их
минимизации, а, напротив, должно само стимулировать совокупный спрос.
Следуя данной логике, можно сказать, что, во-первых, экономика не в
состоянии самостоятельно справиться с возникающими проблемами, поэтому
общество и нуждается в поддержке со стороны государства. Во-вторых,
государство может формировать самостоятельно спрос на продукцию
предприятий, создавая тем самым совокупное предложение и обеспечивая
взаимосвязь и сбалансированность развития всех отраслей экономики.
Стоит заметить, что в настоящее время в чистом виде не применяется ни
один из подходов. Государства стараются поддерживать отрасли и
производства, которые необходимы для нормального существования
общества. Таким образом, отрицается возможность рынка самостоятельно
решать социальные и государственные проблемы. С другой стороны,
государства стараются обращать более пристальное внимание на суть и
объемы своих расходов, дабы сделать их более эффективными и менее
обременительными для общества в качестве налогов. Кроме того, имеется
тенденция к увеличению прозрачности государственных расходов на всех
уровнях, что связано с повышением сознательности общества и желанием
населения четко представлять себе результаты работы денежных средств,
которые были отданы государству в качестве налоговых платежей в бюджет.
Социально-экономическая сущность расходов бюджета проявляется во
многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и
количественной характеристиками. При этом качественная характеристика,
отражая экономическую природу явления, позволяет установить назначение
бюджетных расходов, количественная — их величину. Многообразие
конкретных видов бюджетных расходов обусловлено следующими
факторами:
• природой и функциями государства;
• уровнем социально-экономического развития страны;
• разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством;
• административно-территориальным устройством государства;
• формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этих 
факторов порождает ту или иную структурную

---

систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе
социально-экономического развития.
Существуют определенные требования общеэкономического характера к
определению состава и структуры бюджетных расходов, содержание
которых состоит в том, чтобы каждая государственная услуга давала
необходимую отдачу не только материального, но и социального характера.
Разумные объемы и структура государственных расходов — один из
достаточно мощных рычагов влияния на экономику.
С точки зрения социально-экономической сущности расходы бюджета