Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

Бюджетный кодекс — это свод законодательства о функционировании
и развитии бюджетной системы, обеспечивающий финансовое регулирование
бюджетных отношений, устанавливающий общие принципы бюджетного
законодательства, правовые основы функционирования бюджетов разных
уровней, правовое положение субъектов бюджетных отношений, порядок
регулирования межбюджетных отношений, определяющий основы
бюджетного процесса, основания и виды ответственности за нарушение
бюджетного законодательства [1].
Бюджетная система Российской Федерации — это основанная на
экономических отношениях и государственном устройстве Российской
Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального
бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и бюджетов
государственных внебюджетных социальных фондов.
Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов
следующих уровней:

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации федерального уровня;

бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов;

бюджеты муниципальных образований, в том числе:
125

---

Бюджетная система Российской Федерации
Федеральный бюджет и государственные внебюджетные социальные фонды федерального уровня
Бюджеты субъектов РФ и территориальные внебюджетные социальные фонды
Бюджет муниципальных образований
А. Бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург)
Б. Бюджеты городских и сельских поселений

бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов,
бюджеты внутригородских муниципальных образований городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, Севастополя;

бюджеты городских и сельских поселений.
Бюджеты субъектов Российской Федерации представлены пятью
различными видами региональных бюджетов, среди них: 21 бюджет
республик в составе РФ, 9 бюджетов краев, 46 бюджетов областей, 1
бюджет автономной области, 4 бюджета автономных округов, 3 бюджета
городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга и
Севастополя.
Рисунок 1.7. Структура бюджетной системы Российской Федерации [15].
126

---

Бюджеты муниципальных образований Российской Федерации также
представлены разными видами бюджетов. В зависимости от видов
муниципальных образований, на территории которых функционируют
соответствующие местные бюджеты, своей численностью выделяются
муниципальные районы, городские округа, сельские и городские поселения.
Принципы бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная система
Российской Федерации, строится на следующих принципах:
(1)
единства бюджетной системы РФ;
(2)
разграничения доходов и расходов между бюджетами разных
уровней;
(3)
самостоятельности бюджетов;
(4)
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований.
1. Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации —
единство бюджетного законодательства Российской Федерации,
принципов организации и функционирования бюджетной системы
Российской Федерации, форм бюджетной документации и бюджетной
отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы Российской
Федерации, санкций за нарушение бюджетного законодательства
Российской Федерации, единый порядок установления и исполнения
расходных обязательств, формирования доходов и осуществления
расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения
бюджетного учета и отчетности бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации и бюджетных учреждений, единство порядка
исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами