Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

организаций и физических лиц, уплата которого является одним из
условий совершения в отношении плательщиков сборов
государственными органами, органами местного самоуправления,
иными уполномоченными органами и должностными лицами
юридически значимых действий, включая предоставление
определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Налоговые поступления относятся к внутреннему источнику дохода
государства. Для эффективного использования данного метода формирования
государственных доходов должны выполняться как минимум два условия:
1) власть должна обладать в достаточной степени как формальной, так и
неформальной легитимностью;
2) предприятия должны эффективно функционировать, производя и
реализуя товары и услуги с прибылью для самих себя. Это связано с
вполне объективными процессами сбора налоговых платежей.
Легитимность власти означает, что экономические субъекты признают за
государственными структурами право изъятия части доходов в обмен на
предоставляемые впоследствии блага. Следует обратить особое внимание на
то, что обладание исключительно формальной легитимностью снижает
эффективность такого метода формирования государственных доходов. В
этом случае хозяйствующие субъекты признают за государственными
171

---

структурами право на изъятие части средств, но в меньшем размере, чем это
оговорено в соответствующих нормативных актах и законах. Данную
ситуацию можно пронаблюдать на примере нашего государства. В настоящее
время власть обладает формальной легитимностью, что приводит к уклонению
хозяйствующих субъектов экономики от уплаты достаточно большого числа
налогов. Эффективная работа предприятий и организаций необходима просто
для того, чтобы уровень развития экономики в целом позволял использовать
этот метод формирования доходов государства в принципе. Другими словами,
при кризисном или неустойчивом финансовом положении хозяйствующих
субъектов отсутствует объективная возможность уплаты каких-либо
платежей, в том числе и налоговых. Налоговое бремя в кризисной ситуации
оказывается дополнительным и зачастую непреодолимым для предприятий и
серьезной проблемой для государственных финансов в целом.