Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

Эмиссия денег. Методом формирования финансовых ресурсов
государства является и использование бумажно-денежной и кредитной
эмиссии. Его используют, когда вышеперечисленных методов недостаточно
для обеспечения функционирования государственных структур и программ на
приемлемом уровне. Следует отметить, что чаще всего бумажно-денежная
эмиссия не связана с потребностями хозяйственного оборота государства, а
направлена на компенсирование возрастающих расходов государства.
Используя такой механизм воздействия на экономические процессы,
правительство получает так называемый инфляционный налог со всех
остальных субъектов экономики государства. Следует отметить, что
положительный эффект от применения этого способа формирования
государственных финансовых ресурсов длится весьма недолго, поскольку
разворачивающиеся инфляционные процессы приводят к дальнейшему
ухудшению положения в государстве и снижают уровень поступлений из
других источников их формирования. Кроме того, он имеет резко негативную
социальную окраску, что может стать более серьезной проблемой, чем
недостаточность государственных доходов в какой-то момент времени.
Другими словами, данный метод формирования государственных финансовых
ресурсов хоть и применяется, но является нежелательным, поскольку несет в
себе множество отрицательных последствий. В России эмиссия бумажных
денег для финансирования бюджетного дефицита широко применялась в
первой половине 90-х годов прошлого века и с 1995 г. перестала официально
применяться.
Использование государственной собственности. Следующим способом
формирования государственных доходов является
использование
государственной собственности — извлечение прибыли из любой
собственности, принадлежащей государственным структурам. При этом не
имеет значения, каким именно законным методом извлекалась прибыль,
важно лишь то, что данная прибыль получается благодаря использованию
ресурсов во всех формах, находящихся в собственности у государства, и что
доход будет также принадлежать государству. Прибыль могут давать
работающие предприятия, принадлежащие государству. Доход может
приносить сдача государственной собственности в аренду или ее продажа.
Стоит отметить, что использование государственной собственности не
приносит больших доходов по той простой причине, что предприятия,
находящиеся в собственности государства, обычно нерентабельны или имеют
низкую рентабельность. Государство, как правило, берет на себя поддержание
производств, которые не могут продавать свою продукцию по себестоимости
вследствие ее социальной значимости. Продажа или аренда таких
предприятий также не может принести большого дохода.
Таким образом, основными методами (способами) формирования
государственных финансовых ресурсов остаются налоги и займы.