Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

-9,4
(-
10,3)
-9,0
-7,7
-6,6

---

в (скобках) параметры без учета поступлений, связанных с продажей 19,5%
акций ПАО «Роснефть»
* с учетом единовременной выплаты пенсионерам и «связанных» расходов 
Доходы федерального бюджета
В условиях действующего законодательства в течение планового периода
ожидается сокращение объема доходов федерального бюджета по
отношению к ВВП. Такая тенденция, в первую очередь, объясняется
снижением нефтегазовых доходов федерального бюджета по отношению к
ВВП, что обуславливается тремя основными факторами:

Во-первых, ожидается, что в отсутствие серьезных шоков в глобальной
экономике цены на энергоносители на мировом рынке сохранятся вблизи
структурно сбалансированного уровня (Юралс 40 долларов США за
баррель), в то время как курс рубля к доллару США будет оставаться
стабильным в реальном выражении.

Во-вторых, в течение прогнозного периода доля самого нефтегазового
сектора в структуре ВВП продолжит снижаться на фоне отстающих
темпов роста (снижения по отдельным позициям) физических объемов
добычи и экспорта данной продукции.

В-третьих, по мере роста истощенности разрабатываемых запасов, а
также переноса инвестиций на льготные месторождения продолжит расти
размер льгот по НДПИ и экспортной пошлине.
Ненефтегазовые доходы федерального бюджета в условиях действующего
законодательства также будут иметь тенденцию к снижению по отношению
к ВВП главным образом по причине выпадающих с 2017 года «разовых»
доходов (приватизация ПАО «Роснефть», прибыль Банка России, дотация на
сбалансированность из ФОМС, софинансирование высокотехнологичной
медицинской помощи), а также в связи с (1) сокращением поступления
импортной пошлины из-за снижения тарифных ставок в соответствии с
обязательствами перед ВТО и (2) стабильностью в номинальном выражении
ряда неналоговых поступлений.
В этих условиях планируется ряд мер по мобилизации доходов, которые в
соответствии с целями и задачами бюджетной политики не только обеспечат
положительный эффект с фискальной точки зрения, но и поспособствуют
созданию положительных структурных изменений и устранению
препятствий для сбалансированного развития экономики [5].
Таблица 2.4. Доходы федерального бюджета в 2017-2019 гг., млрд. рублей.

---