Узбекистон Республикаси Олий ва Урта Махсус Таьлим Вазирлиги Тошкент автомабил ва йуллар

Ижтимоий институционал йуналишнинг
шаклланиши ва ривожи.

Юкорида институционал йуналишнинг асосий гоялари билан танишган эдик. Хозирги замон даврида хам, бу йуналиш гоялари долзарб лигича колди. Уларнинг фикрича, имий-техника тараккиёти туфайли жамиятдаги социал карама-каршилик йуколиб боради. «Инустриал» жамият назарияси икки-социалистик ва капиталистик тизимни ягона тизига кетирувчи, «конвергация» назариялари янгилик эмас.

19 аср охирлари немис иктисодчиси В.Зомберт «Хозирги замон капитализми» асарида плюрализм, яьни турли социал тизимларни,капиталистик, социалистик, майда ишчиларни ягона плюрализм жамиятига бирлаштириш гояисни айтган эди.
Ж.К. Гэлюбрейт асарларида бу фикрлар тулик ифодасини топган. Аста-секин капитализмнинг ёмон томонлари социализм яхши хусусиятлари билан чирмашиб келиши кераклиги айтилади, капитализм трансформацияси-руй бериши башорат килинади. Гэлрейтнинг асосий асарлари куйидагилардир:
«Мул-кулчилик жамияти» (1958), «Янги индустриал жамият»(1967), «Иктисодий назариялари ва жамият максадлари» (1973), «Ишончсизлик асри» (1977). Хозирги давр институционализм асосий гояси шуки,потндустриал жамиятнинг асосий иктисодий омили асосий ресурси сифатида каралади ва янги жамият шахсни хар томонлама ривожлантириш учун уз сиёсатини кайта куриб чикиши керакбулади.
20 асрда вужудга келган ва аввалгидан фарк киладиган иктисодий таьлимолар хозирги замон назариялари хисобланади. Уларнинг мухим хусусиятлари шуки, хаёт тажрибаси асосида ахамиятли хулосалар ва янги таклифлар юзага келди. Масалан, уз даврида факат соф холдаги тадкикотлар хакидагап борган булса, эндиликда одатда аралаш иктисодиёт тугрисида гап боради ва бозор муносабатлари сакланган холда, давлат ва хужаликга турли йуллар ва сабабларга кура аралашмайди. Назарий хулосалар хаётга якинлашиб бормокда. Хозирги замон иктисодий таьлимотларда куриб чикканимиздек, уч асосий йуналиш (янги классик, кейнесчиилк ва инсттуциаонал) яккол кузга ташланди. Институционализмда субектив омиллар,жамият ташкилотлари,оила, хукук, психалогия ва давлат ташкилотлари роли хал килувчи килиб курсатилди.
Кейнес ва унинг таравдолари иктисодиётда узига хос инкилоб килдиллар. Бозор иктисодиётида барча карама-каршиликлар автоматик равишда мувозанатга келмади, уни хал этиш учун давлат фаол аралашуви таклиф этилди. Шуниси диккатга сазоворки, бир мамлакатдоирасида вакт ва шароит таказоси туфайли турли таьлимотлар доирасида вакт ва шароит таказоси туфайли турли таьлимотлар ва назариялар коришмалари кулланмокда. Биз яхши таниш классик иктисодий мактаб, айникса А.Смит таьлимотига кайтиш жараёни руй бермокда,бу йуналиш янги классик йуналиши деб аталади.
Масалан: уз даврида соф бозор муносабатлари асосида ривожланган АКШда (хусусий мулк 90-99фоиз ) 30 йилларда огир иктисодий инкироз туфайли, давлатнинг иктисодий аралашуви кучайди. (Ф. Рузвелт), Давлат сектори ошди, аммо Р.Рейганнингпризидентлик даврида яна неолибалим , монетар тизми ёрдамга келди, худди шунга ухшаш холат, буюк британияда М. тетчер даврида амалага ошди: иктисодий таьлимот иктисодий сиёсатни белгилаб берди. Бу борада. Респуьликамиз хам яхши тажриба туплаган. Шу даврда вужудга келган буйрукбозлик иктисодиёти охири окидатда чукур инкирозга учради ва эркин бозор муносабатлари сари утмиш даврини амалга оширмокда.

12-мавзу. Узбекистонда эркин бозор иктисодиётининг яратишнинг концепцияслари

ва унинг шакллари.
Режа:

1. 
   Туркистоннинг мустамлака давридаги иктисодий ахволи. «харбий коммунизм» сиёсатининг мохияти.
   
2. 
   Янги иктисодий сиёсат, унинг мазмуни ва ахамияти.
   
3. 
   Иктисодиётда маъмурий-буйрукбозлик тизиминининг талабаси.
   
4. 
   Узбекитистоннинг муста кил ривожланиш йулига утиш даврининг зарурлиги.
   

Таянч иборалар

1. 
   «Харбий коммунизм» - бунда ишлаб чикариш ва таксимот устидантула давлат назорати урнатилади (карточка тизими)
   
2. 
   Янги иктисодий сийсат- капиталистик муносабатларга кенг имконият бериш концепцияси, иктисодиётга янгича караш.
   
3. 
   Бозор иктисодиёти-товар-пул муносабатларига асосланган ва уларга хос иктисодий конунлар асосида бошкариладиган иктисодиёт.
   
4. 
   Халкаро мехнат таксимоти-алохида мамлакатларнинг товар ва хизматларнинг айрим турларини ишлаб чикаришга ихтисослашув.
   

Реферат мавзулари

1. 
   Туркистоннинг мустамлака давридаги иктисодий ахволи
   
2. 
   Узбекистоннинг эркин бозор муносабатларига утиш тамойиллари
   

Асосий адабиётлар

1. 
   «Иктисодий таълимотлар тарихи» тошкент «Фан» 1997й
   
2. 
   Ш. Шодмонов, Т. Жураев «Иктисодиёт назарияси» Тошкент 2000
   
3. 
   А. Улмасов «Иктисодиёт асослари» Тошкент. Узбекистон 1997.
   

Кушимча адабиётлар.
И. Каримов «Бозор муносабатларига утишнинг узига хос йули» Т. 1993 йил.

Республикамизда 1865-1917 йилларда Россия империясининг мутамлакаси сифатида ва шуролар хокимияти амалга оирилган иктисодий узаришлар тугрисида кискача тухталиб утаман, чунки бу даврда мавжуд бозор муносабатларини тугатиш ва маъмурий-буйрукбозлик иктисодиётини яратиш буйича мухим сиёсий-ижтимоий ва иктисодий ислохатлар амалга оишрилди.

Туркистон улкаси 1865-1917 йиллар давомида Россия империясининг мустамлакаси сифатида ривожланди. БУ даврда аввалгига нисбатан бир канча узгаришлар руй берди. Улка Россия саноати кишлок хужалиги махсулотларини, биринчи навбатда пахта етказиб берувчи хом-ашё базасига айлантирилди.Янги ерлар очиш ва сунъий сугориш борасида хам анчагина иш олиб борилди, шу даврда мирзачулни узлаштиришщ ва у ерларни асосан пахтачиликка ихтисослаштириш кучайди. XIX аср охири XX аср бошларида Россия ва унинг чекка улкаларида ап-к муносабатлар пайдо була бошлади. Туркистонда капиталистик шаклланиши масаласи анча мунозараларидир, лекин бу муносабатларнинг пайдо булганига шубха йук. Молия банк кредит тизимлари вужудга келди. Савдо ва саноат капитали тоборо усди, Россия марказидан хусусий капиталнинг кирибкелиши ва махаллий капитал билан кушилиши юз берди. Урта Осиёдан Россияга махсулот чикариш доимо ошиб борди. Туркистон билан Россиянинг марказий худудлари уртасидаги савдо Туркистон савдосида биринчи уринда турарди. Унинг ривожи темир йул курилиши билан тез авж олди. Россиянинг Туркистон оркали Эрон, Афгонистон ва Гарбий хитой билан товар шаклланди ва узининг анча мукаммал даражасига кутарилади. Россия мустамлакаси булган Туркистонда бу муносабатлар эндигина шаклланиш даражасида эди, бу ердаги муносабатларни хам чала капитализм деб бахолаш мумкин эди. Россия империясининг бу ерда олибборган иктисодий ва ижтимоий сиёсати махаллий ахолини мустамлакачилик асоратида саклаш, иктисодиётни бир томонлама аграр хом ашё сифатида ривожлантириш максад килиб куйилди ва бунга тула эришилди.
Шуролар хокимияти дастлабки пайтлардан бошлаб етакчи тармоклар: банк, огир саноат, транспорт, ташки савдо миллийлаштирилди. Хусусий мулкчиликка, тадбиркорликка карши харакат кучайди, бозор муносабатларини борича бугиш энг асосий вазифа килиб белгиланди, 1920 йилдан бошлаб катъий режалаштиришга утилди.
Аста -секин буйрукбозлик иктисодиёти устунликка эга булди. Соц-к деб аталган иктисодиёт асосларини яратиш шундан бошланган эди. Окибатда ишбилармон капиталдан махрум килинди, эркн тадбиркорлик, товар- пул муносабатлар кескин чекланди. Аммо табиий бозор муносабатлари ривожланишини тула тугатиб булмас эди. Режали хужаликни яратиш учун барча ишаб чикариш воситаларини умумлаштиришнинг узи кифоя килмас эди.Уни умуммий мулк асосида кайта куриш керак эди. Бунга маълум вакт керак булди. Огир иктисодий вазият туфайли харбий коммунизм амалга ошмади бунда ишлаб чикариш ва таксимот устидан тула тукис давлат назарига урнатилди, кишлокларда озик овкат разверткаси жорий этилди, ишлаб чикаришдан манфаатдорлик тугатилди. Хамманинг ишлаши мажбур килинди, савдо амалда бекор килинди, харбий режим урнатилди ва амалда бозор муносабаларига точта урилди. Ишлаб чикариш кескин кискарди. Хужаликни натураллашуви кучайди, супер инфуляция юз берди. Биринчи социалистик харбий коммунистик тажриба инкирозга учради.
1. Янги иктисодий сиёсат, унинг мазмуни ва ахамияти.
Иктисодий муаммолар билан бирга сиёсий- ижтимоий масалалархам мухим эди. 1993йил РСФСР таркибида Туркистон Автоном Республикаси туз 1924-25 йилларда миллий давлат чегараланиши туфайли СССР таркиби Узбекистон ССр 1924-25 йилда ташкил топди. Мамлакат огир ахволда эди. Айникса ер масаласини хал этиш мухим булди. 1921-22 биринчи боскич ер-сув ислохотлари утказилди. 1925-29 йилларда иккинчи боскич утказиди.
Огир ахволдан чикиш учун капиталистик бозор муносабатларидан фойдаланишга тугри келади ва бу узини оклади. Янги иктисодий сиёсат аслида капиталистик муносабатларига кенг имконият бериш концепциясидан иборат булиб унинг имконини берилди, корхоналар (айникса енгил ва озик-овкат) припавизация килинди, яъни хусусий кулларга берилди, хусусий садога йул очилди, озик-овкат разветкаси урнига ягона озик-овкат солиги солинди. Давлат энг мухим тагчокларнигина уз кпига саклаб колди, хужаликнинг асосий кисми ишлаб чикарувчилар кулига утди. Кишлокдаги тадбиркорлар дехконлар фаолияти кучайди.
Бозор муносабатларининг энг мухим унсурлари булган эркин нархлари (хусусий савдо) мулкларининг турли-туманлиги (давлат, жамоа) ракобатни пайдо килди, давлатнинг иктисодиётга аралашуви анча кискарди. Товар пул муносабатларининг ривожи йули билан майда ва урта корхоналарни ижарага бериш оркали иктисодиёт жонланди. Олиб борилган бу сиёсат нисбатан киска вакт давомида иктисодиётни энг ривожланган 1314 йил даражасига етказишимконини берди. Бунда бозор муносабатларининг хам авж олди. Масалан шу пайтларда Тошкентнинг Чорсу майдонида хунармандлар харидорларга 144 хил махсулот таклиф этган. Россия билане савдо муносабатлари кескин ошди. Туркистон билан Гарбий Сибирь орасидаги савдо муносабатлари ривожланд, унинг хажми мавсумда 30 минг рублга тенг булган.
Ташки савдо хам ривож топди. Шу даврдаги олиб борилган иктисодий сиёсий бозор муносабатларининг хаётбахш кучини курсатди, хонавайрон булган хужалик тез тикланди ва ривожланиш йулига утди.
Республикамизда олиб борилган бозор муносабатлари аслини олагнда халкимизга яхши таниш булган, аммо бир неча ун йиллар илгари бекор килинган табиий жараёндир.
III. Иктисодиётда маъмурий-буйрукбозлик тизимининг талабаси

Россияда куроллар хокимияти урнатилиши билан янги социалистик жамиятни куриш режалари белгиланди, унинг иктисодий пойдеворини яратиш ишлари бошланиб кетди. Бунинг учун уз даврида учта асосий вазифани бажариш зарур деб топилди.

I. Саноатни индустрлаштириш
II. Кишлок хужалигини коллективлаштириш
III. Маданий революция

Бунинг учун мавжуд иктисодий укладларни тугатиш ва янги социалистик хужалик укладини яратиш керак эди. Эркин бозор иктисодиёти урнига буйрукбозлик иктисодиётининг яратилиши зарур булди, бунда умумхалк мулки етакчи уринни эгаллайди, барча ишлар марказдан бошкариладиган катъий режалар асосида олиб борилади.

Капиталистик иктисодиётдан фойдланишга асосланган янги иктисодий яхши самара бергач, халк хужалиги тиклангач, бундан кейинги кадамлар тугрисида мунозаралар олиб борилди. Мунозараларда НЭП ни тугатиш йули галаба козонди. 1925 йилдан индустрлаштириш 1972 йилдан мажбурий оммавий коллективлаштириш бошланди, капиталистик укладни хар кандай йул билан тугатиш харакати бошланди. Асосан капиталистик, яъни бозор муносабатларининг ёрдамида тикланган халк хужалигини ривожлантириш нотабиий йул билан давом эттирилди. Иктисодиётни катъий режалар асосида ривожлантириш маъкул деб топилди. Асосий максад нисбатан колок асосан аграр мамлакатлар илгор индустрлашагн иктисодиётни яратиш эди. Бунинг учун 1928 йилда баъзи йиллик режалар асосида иш юритилади.
Режалаштирилган иктисодиётга утилиши билан биринчи беш йиллик режа кабул килинди. Бу икки узгаришларга сабаб булди.

1. 
   Инвестициялар ва харбий харажатларнинг купайиши туфайли иктисодиётда шахсий истеьмол хиссаси камайди.
   
2. 
   Кишлок хужалиги коллективлаштирилди ер тугрисидаги декрет, ер-сув ислохати буйича дуконларга булиб берилган ерлар мажбурий колхоз ва совхозларга бирлаштирилди, аслини олганда дехконлар ердан мол-мулкдан ва асосий ишлаб чикариш воситаларидан махрум килинди. Пайдо булган хужаликлар давлат назорати остида иш юритган, дехкон кулида чекланган томорка ва мол сакланган моддий манфаатдорлик принциплари бузилди. Бу мавжуд хокимият фожиаси.
   

Аммо индустриализация сари тутилган йу уз самарасини берди. Бу даврда собик СССР да социализм талабаси эълон килинди, хусусий мулк капиталистик муносабатлар тугатилди, умумхалк мулки етакчи булди, саноат халк хужалигининг етакчи тармогига айланди.
Узбекистон аграр, хом-ашё етказиб берувчи республика сифатида сакланди. Шу йиллари мамлактлар маъмурий-буйруквозлик тизими юзага келди.
Орол денгизи шу даврдан бошлаб саёзлаша бошлади. 60 йиллардан ихтисодиётнинг усиш суратлари камайди.
Иктисодиётнинг усиш суръатларини пасайиши сабаблари, аввало режали иктисоднинг имкониятлари чекланганлиги билан изохланади. Демак , бу усул маълум давргача самара берган булса, энди унинг акс таьсири намоён була бошлади, янги шароитга мослашув руй бермади. «Инкирозга учради» дейилган бозориктисодиёти эса узгарган шароитга мослашди. Режалаштириш иш тизими эса бундай узгаришларга мос келмайди, чунки ишчи ва ихтирочилар уз янгиликларини ишлаб чикаришга жорий килишди ва ихтирочилар уз янгиликларини ишлаб чикаришга жорий килишдан хам манфаатдор буладилар. Бу натижада иктисодиётнинг инкирозига олиб келди. Бу инкироз жамиятдаги сиёсий тузумнинг давр талабига жавоб бера олмаганлиги билан хам изохланади. Окибатда 1985 йилда бошланган кайта республикаларнинг пайдо булиши билан якунланди.
З. Узбекистон бозор муносабатларига утишининг зарурлиги 1991 йилнинг 31-августида Узбекистон Республикасининг мустакиллиги эьлон килинди. Шу кундан бошлаб республиканинг сиёсий, ижтимоий, иктисодий ва бошка сохаларда янги узгаришлар даври бошланди.
Узбекистоннинг тарихий, миллий, аньанавий, демократик ва бошка хусусиятларни хисобга олиб республикамизда ижтимоий жихатдан йуналтирилган бозор иктисодиётига утиш муста кил жумхуриятимиз ички сиёсатининг негизи деб кабул килинди. Бошка йулдан ривожланиш сабоклари келди, бозор иктисодиётига мукобил иктисодиётга утилди, КПСС нинг якка хокимдаги талаба Социалистик мусобака байроги остида эркин ракобат тугатилди, халк оммасининг ташаббуси, мехнатга булган иштиёки букилди, «Бокимандалик кайфияти» ошиб борди.
Нисбатан киска вакт ичида халк хужалиги тикланди. Айникса оркада колган пахтачиликни тиклаш ишлари авж олди. Бу ишда Экспенсив йул асосий уринни эгаллайди.
Химмизацияга эьтибор кучайди, сугориш ва кимёда экалогик ахволнинг кескин ёмонлашувига олиб келди, пахта монокультураси ерларнинг ишдан чикишига самарадорликнинг камайишига олиб келди.