Верстка pmd

разделяются на органы:
— общей компетенции, ведающие всеми отраслями и сферами уп
равления (Правительство РФ, правительства, администрации кра
ев, областей);
— отраслевой компетенции, ведающие какойлибо одной отрас
лью управления (федеральные министерства, комитеты и управле
ния в администрациях субъектов Федерации);
— межотраслевой (специальной) компетенции, ведающие вопро
сами управления, имеющими межотраслевое значение (органы госу
дарственной статистики, органы по тарифам, финансовым рынкам).
По порядку разрешения подведомственных вопросов выделяют
две группы органов исполнительной власти:
71
См.: Коренев А. П. Указ. соч. М., 1996. Ч. 1. С. 80.
72
См.: Там же. С. 81–83.

---

69
— коллегиальные органы, обсуждающие и разрешающие подве
домственные вопросы коллегиально (Правительство РФ, правитель
ства субъектов Федерации);
— единоначальные органы, в которых подведомственные им воп
росы разрешаются руководителем данного органа исполнительной
власти (министерства, управления, отделы).
Но и в единоначальных органах исполнительной власти едино
началие нередко сочетается с коллегиальностью. Так, в федераль
ных министерствах и в других единоначальных органах образуются
коллегии, в состав которых входят руководители органа, его заме
стители и другие руководящие работники, а также специалисты. Ре
шения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами руко
водителя единоначального органа.
По территории деятельности органы исполнительной власти де
лятся:
— на федеральные, распространяющие свою деятельность на всю
территорию России ( Администрация Президента РФ, Правительст
во РФ, федеральные министерства и иные органы исполнительной
власти);
— региональные, действующие на территории определенных ре
гионов, т. е. на части территории России. Деятельность этих органов
может осуществляться в пределах нескольких республик, краев, об
ластей и иных территориальных единиц (в пределах федерального
округа, военного округа);
— субъектов Федерации, осуществляющие деятельность, соответ
ственно, в пределах территорий республик, краев, областей, городов
федерального значения, автономных областей и автономных окру
гов.
По источнику финансирования органы исполнительной власти
можно рассматривать только как бюджетные, т. е. финансируемые
за счет федерального бюджета или бюджета субъекта Федерации.