Верстка pmd

 3. Источники административного права
Источники административного права — это внешние формы вы
ражения административноправовых норм. По существу, это юриди
ческие акты различных государственных органов, содержащие та
кие нормы, т. е. нормативные правовые акты.
Многообразие административноправовых норм предполагает
и многообразие источников административного права Российской
Федерации. В их числе нормативные акты органов законодательной
(представительной) власти, органов исполнительной власти, а так
же различного рода утверждаемые этими органами правила, положе
ния, уставы и т. п.
К числу источников административного права относятся:
1. Конституция РФ 1993 года.
2. Федеральноконституционные законы и федеральные законы
(например, Федеральный конституционный закон «О Правительстве
Российской Федерации»).
3. Указы Президента РФ.
4. Нормативные постановления Правительства РФ.
5. Нормативные акты министерств РФ.
6. Конституции республик, их законодательства, президентские
и правительственные нормативные акты, такого же рода акты мини
стерств и ведомств (ст. 76 п. 4 Конституции РФ).
7. Законодательные акты других субъектов Федерации.
8. Нормативные акты представительных и исполнительных орга
нов местного самоуправления.
9. Межгосударственные соглашения.
Многообразие административноправовых норм и источников ад
министративного права остро ставит проблему его систематизации
и кодификации.
По существу сейчас кодифицирован лишь один институт действу
ющего российского административного права. Имеется в виду Ко
декс об административных правонарушениях, объединивший нор
мы материального и процессуального административного права. Но
это лишь частичная кодификация.
Другим способом систематизации является инкорпорация адми
нистративного права (объединение и расположение в систематизиро
ванном порядке норм по его важнейшим институтам).
Сейчас многие управленческие проблемы регламентированы в ко
дификационных актах других отраслей российского права (в Вод
ном, Воздушном, Таможенном и других кодексах РФ). По мнению

---

27
многих ученыхадминистративистов, их можно бы было свести в еди
ный кодификационный акт — Основы административного законода
тельства РФ.