Верстка pmd
Download 0.89 Mb. Pdf ko'rish
|
Административное право. Общая и Особ часть. Курс лекций Бородин С.С, Громыко С.С ГУАП 2007 -432с
|
Правотворческая инициатива граждан
, с которой может высту пить группа граждан, обладающая избирательным правом, реализу ется в порядке, установленном нормативноправовым актом пред ставительного органа муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы граждан уста навливается нормативноправовым актом представительного орга на муниципального образования и не может превышать три процен та от числа жителей муниципального образования, обладающих из бирательным правом. В случае отсутствия нормативноправового акта представитель ного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или его должностным лицом в течение трех месяцев со дня его вне сения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обес печена возможность изложения своей позиции при рассмотрении ука занного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного 138 самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на от крытом заседании данного органа. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотре ния проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Территориальное общественное самоуправление — самооргани зация граждан по месту их жительства на части территории поселе ния для самостоятельного и под свою ответственность осуществле ния собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориаль ное общественное самоуправление, устанавливаются представитель ным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собра ний и конференций граждан, а также создания органов территори ального общественного самоуправления. Данное самоуправление может осуществляться в пределах следу ющих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; несколько жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся по селением; иные территории проживания граждан. Органы такого самоуправления избираются на собраниях или кон ференциях граждан, проживающих на соответствующей террито рии. Территориальное общественное самоуправление считается учреж денным с момента регистрации устава территориального обществен ного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправ ления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется ус тавом муниципального образования и (или) нормативноправовыми актами представительного органа муниципального образования. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления тер риториального общественного самоуправления считается правомоч ным, если в нем принимают участие не менее половины жителей со ответствующей территории, достигших 16 лет. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается право мочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на 139 собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16 лет. К исключительным полномочиям собрания, конференции граж дан, осуществляющих территориальное общественное самоуправле ние, относятся: 1) установление структуры органов территориального обществен ного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправ ления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправ ления; 4) определение основных направлений деятельности территори ального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального об щественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления осуще ствляют следующие функции: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответ ствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержа нию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяй ственную деятельность, направленную на удовлетворение социально бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории как за счет средств указанных граждан, так и на основа нии договора между органами территориального общественного само управления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рас смотрению этими органами и должностными лицами местного само управления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. В уставе территориального общественного самоуправления уста навливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности тер риториального общественного самоуправления; 140 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обя занности, срок полномочий органов территориального общественно го самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользова ния и распоряжения указанным имуществом и финансовыми сред ствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального обще ственного самоуправления. Порядок организации и осуществления территориального обще ственного самоуправления, условия и порядок выделения необходи мых средств из местного бюджета определяются уставом муниципаль ного образования и (или) нормативноправовыми актами представи тельного органа муниципального образования. Download 0.89 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|