Vi всероссийской студенческой конференции (28-29 марта 2012 г.) Уфа Башкирский гау 2012

«ЕДИНОЕ ОКНО» ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ 
Для снижения затрат граждан и организаций при оформлении прав на 
объекты недвижимости, была создана служба «Единое Окно» («ЕО»),
реализующаяся в нескольких направлениях: создание многофункциональных 
центров, упрощение порядка внутреннего документооборота в каждой 
организации, внедрение системы информационного взаимодействия. 
Нормативно-правовым актом, регулирующим ведение информационного 
взаимодействия органа кадастрового учета с государственными органами, 
является Положение «Об информационном взаимодействии при ведении 
государственного кадастра недвижимости» от 18.08.2008г. № 618 и ст. 15 
закона «О ГКН» об информационном взаимодействии. Повсеместно во всех 
муниципальных районах РБ созданы Многофункциональные центры 
предоставления государственных и муниципальных услуг населению (МФЦ) — 
организации, предcтавленные в виде государственных (муниципальных) либо 
автономных учреждений, уполномоченные на организацию предоставления 
государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, с 
выполнением следующих функций: консультативной, подготовительной и
коммуникативной. Кадровый состав данной службы слагается из
представителей различных ведомств, участвующий в данном процессе.
Рассмотрим порядок функционирования системы МФЦ: заявитель 
предоставляет в службу «ЕО» пакет документов, после проведения экспертизы
документы направляются в Администрацию муниципального района для 
согласования. Затем, согласно схеме взаимодействия служб и структурных 
подразделений Администрации муниципального района РБ, пакет проходит 
соответствующие инстанции и вновь поступает в «ЕО», которое направляет 
документы в землеустроительную организацию, далее в Филиал ФБУ «ФКП 
Росреестра», и т.д. Затем формируется Постановление о предоставлении 
земельного участка, которое направляется в КУС для заключения договора и в 
Росреестр, для регистрации права. Нами была составлена схема движения 
документов при оформлении прав на земельный участок в МУ «Земельное 
Агентство» г. Уфы. Несмотря на то, что принцип «ЕО» подразумевает решение 
вопросов без участия заявителя, на деле получается, что гражданам, как и 
прежде, приходится самим бегать по этажам и коридорам, собирая 
многочисленные согласования и подписи. Тогда как основная задача при 
создании МФЦ - выстраивание технологий оперативного взаимодействия в 
режиме on-line между органами власти всех уровней.
Снизить участие заявителя при решении данных вопросов, предлагаем 
решить путём наделения работников ФГБУ «КП Росреестра» большими 
полномочиями, которые будут осуществлять работу от имени заявителя, 
согласно модели Д.Н. Цюпко, главного специалиста ООО «Гипрозем-5». 

---

УДК 631.6:332.36 
Хаснуллин А.А. ФГБОУ ВПО Башкирский ГАУ 
Научный руководитель - Кутлияров А.Н. канд. экон. наук, доцент