Yaponiya meydzi tiklanishi davrida. Islohotlar

2.4 Muntazam armiya va politsiya apparatini tashkil etish
"Meydzi tiklanishi" janubi-g'arbiy knyazliklarning harbiy kuchlari tomonidan amalga oshirildi va 1871 yilgacha imperator gvardiyasi tuzilgunga qadar yangi hukumatning o'z armiyasi yo'q edi. 1871 yil iyul oyida knyazliklar tugatilib, ularning qurolli kuchlari tarqatib yuborilgach, imperator gvardiyasi negizida muntazam armiya tuzish jarayoni boshlandi, bu jarayon 1873 yilda umumiy harbiy xizmat toʻgʻrisidagi qonun qabul qilinguncha davom etdi. Ushbu qonunga ko'ra, 20 yoshga to'lgan barcha erkak fuqarolar 3 yil muddatga muddatli harbiy xizmatga chaqirilishi kerak edi. Qo'ng'iroq "oiladan bir kishi" tamoyili asosida amalga oshirildi. Imperator bosh qo'mondon edi. Armiya nizomi imperator gvardiyasi uchun hujjatlar asosida ishlab chiqilgan va u "Imperator buyrug'i" deb nomlangan.
Feodal knyazliklarning harbiy qismlari tugatilgandan so'ng, ular boshqa narsalar qatorida jamoat tartibini muhofaza qilish bo'yicha patrul xizmati funktsiyalarini bajaradilar, politsiya bo'linmalarini yaratish zarurati tug'ildi. Ushbu jarayonning boshlanishi, poytaxt harbiy tuzilmasini tarqatib yuborish bilan bir vaqtda, 1871 yilda Tokioda metropoliten patrul xizmatining tashkil etilishi edi. Keyingi qadam 1874 yilda ichki ishlar bo'limiga, prefekturalarda esa to'g'ridan-to'g'ri gubernatorga yopiq bo'lgan umummilliy markazlashtirilgan politsiya tizimini yaratish edi. Vaqt o'tishi bilan jamoat tartibini muhofaza qilish, sanitariya va o't o'chiruvchilarni nazorat qilish bo'yicha umumiy vazifalar bilan bir qatorda politsiyaga tsenzura va jamoat axloqini nazorat qilish funktsiyalari yuklatildi. 1881 yilda harbiy politsiya va maxfiy politsiya (Kempeitai) tuzildi.


Perfiliev V.O. "Yaponiya A dan Z gacha: mashhur tasvirlangan entsiklopediya", 2008 yil.

2.5 Mulk tizimini isloh qilish
An'anaga ko'ra, Yaponiyada ta'lim Meidji davridan oldin ham juda keng tarqalgan edi. Yaponiya aholisining savodxonlik darajasi ancha yuqori edi. Zamonaviy hujjatlar hatto yapon dehqonlari orasida ham savodxonlik keng tarqalganligidan dalolat beradi. Ta'lim mazmuni klassik Konfutsiy kitoblari va matematika asoslarini o'rganishga qisqartirildi. Yapon taʼlimida axloqiy tarbiyaga doimo katta eʼtibor berilgan.
Biroq, bunday an'anaviy patriarxal ta'lim endi modernizatsiya davri talablariga javob bermadi. Shu bois islohotlarning yetakchilari, eng ko‘zga ko‘ringan yapon pedagoglari Ito Xirobumi, Fukuzava Yukichi va boshqalar G‘arb modelida mukammal ta’lim tizimini yaratish vazifasini qo‘ydilar. Shu maqsadda ko‘plab talabalar Yevropa va Amerikaga o‘qishga yuborildi. Shunday qilib, 1873 yilda birgina Londonda 373 nafar yapon talabasi tahsil oldi. Bundan tashqari, Yaponiyaga davlat boshqaruvi va mahalliy hokimiyat organlarida, korxonalarda, armiya va boshqa sohalarda ishlarni tashkil etish va yo‘lga qo‘yish uchun ko‘p miqdorda taklif etilgan xorijiy mutaxassislar orasida ko‘plab mutaxassislar bor edi. Yaponiya ta'lim tizimini tashkil etish.
Ta'lim islohotiga tayyorgarlik ko'rish bo'yicha maxsus komissiya faoliyati natijasida Frantsiya va Amerika tizimlarini namuna sifatida olishga qaror qilindi. 1872 yilda o'z davri uchun juda liberal bo'lgan ta'lim to'g'risidagi qonun qabul qilindi, unga ko'ra barcha tabaqalar, erkaklar va ayollar, ta'lim olishda teng huquqqa ega bo'ldilar va hech qanday kamsitishlarga yo'l qo'yilmadi. Dastlab, kadrlar tayyorlash xarajatlarini aholining o‘zi qoplaydi, deb taxmin qilingan edi. Biroq, Yaponiya aholisining ko'pchiligining to'lov qobiliyati pastligi sababli, 1880 yilda ta'limni moliyalashtirish xarajatlarining asosiy qismini mahalliy hokimiyat organlariga to'lashga qaror qilindi. 1886 yilda majburiy 4 yillik boshlang'ich ta'lim to'g'risida qonun qabul qilindi, 1900 yildan boshlab aholi uchun bepul bo'ldi. Aytishim kerakki, Yaponiyaning ta'lim sohasidagi muvaffaqiyatlari juda katta edi. 19-asr oxiriga kelib yapon bolalarining 85% ga yaqini majburiy boshlangʻich taʼlim oldi. Bu ko'rsatkich bo'yicha XX asr boshlariga kelib Yaponiya Buyuk Britaniya kabi ilg'or davlatga yetib oldi.
Mamlakatning konstitutsiyaviy tuzilishi g'oyasini amalga oshirish uchun Meidji yetakchilaridan biri Ito Xirobumi 1870 yilda Amerikaning konstitutsiyaviy tizimini o'rganish uchun Qo'shma Shtatlarga tashrif buyurdi. Ushbu sayohatning qiziq tomoni shundaki, Ito Xirobumi keyinchalik Yaponiyadagi bunday qoidalardan qochish uchun ularning Konstitutsiyasi bilan qiziqdi. Uning fikricha, Amerika Respublikachilar konstitutsiyasi Yaponiyaning siyosiy sharoitlariga mos kelmaydi.
Konstitutsiyaviy tuzumga bosqichma-bosqich o'tish to'g'risidagi imperator farmoni 1875 yil aprelda e'lon qilindi. Kelajakdagi Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqish uchun oqsoqollar palatasi (Genroin), Oliy sud (Tasinyin) va boshqa organlar tuzildi. 1879 yilda hukumat barcha maslahatchilarga konstitutsiyaviy tuzumni joriy etish bo'yicha o'z fikrlarini yozma ravishda ishlab chiqishni buyurdi. Mamlakatning kelajakdagi tuzilishi haqida juda ko'p fikrlar paydo bo'ldi. Shu munosabat bilan olib borilgan munozaralar ba'zida keskin to'qnashuvlarga olib keldi. Natijada, masalan, "erkinlik va xalq huquqlari uchun harakat" qarashlariga yaqin fikrlarni bildirgan Okuma Shigenobu 1881 yil oktyabr oyida hukumatdagi maslahatchi lavozimidan ozod qilindi. Biroz vaqt o'tgach, uning tarafdorlari ham hukumatdan chetlashtirildi.
Bo'lajak Konstitutsiyani yaratish bo'yicha ko'plab bahs-munozaralar tufayli Ito Xirobumi 1882 yilda yana - bu safar Evropaga - Evropa mamlakatlari konstitutsiyalarini o'rganish uchun yuborildi. Umuman olganda, Xirobumi 15 mamlakat konstitutsiyalari bilan tanishdi.
Konstitutsiyani yaratishda Ito Xirobumi Yaponiyada G'arbiy nasroniylik kabi "birlashtiruvchi din" mavjud emasligi sababli, davlat va millatni ifodalovchi imperator sulolasi konstitutsiyaviy boshqaruv markaziga aylanishi kerak degan tamoyildan kelib chiqdi. U namuna sifatida eng reaktsion variantni - Prussiya Konstitutsiyasini tanladi. Ammo loyiha hukumat va imperator tomonidan ko'rib chiqilishi uchun taklif qilinishidan oldin, rejalashtirilgan parlamentning eng kichik radikallashuvi ehtimolini istisno qilish uchun ba'zi tayyorgarlik ishlari olib borilishi kerak edi.
Buning uchun dastlab saylangan quyi palataning liberalizmini yuqori, tayinlangan palataning so'zsiz konservatizmi bilan cheklash to'g'risida qaror qabul qilindi. Buning uchun 1884 yil iyul oyida aristokratik unvonlarni joriy etish to'g'risida farmon qabul qilindi. Bismark Germaniyasi modelidan so'ng 5 ta unvon kiritildi: knyaz, markiz, graf, vikont va baron. Yangi dvoryanlar sobiq saroy zodagonlari “kuge”, feodal zodagonlari “daimyo”, armiya va flotning yuqori martabali zobitlaridan, shuningdek, Meydzi tiklanish davrida benuqson xizmati bilan ajralib turganlardan tashkil topgan.
1884 yilda Ito Xirobumi boshchiligida Konstitutsiyaviy tuzumlarni o'rganish byurosi tuzildi. Undan tashqari yana uch kishi byuroga kirishdi: Inoue Kovashi, Kaneko Kentaro va Ito Miyoji. Bu byuro to'g'ridan-to'g'ri Imperator sudi vazirligiga hisobot berdi, u har qanday tashqi ta'sirni deyarli istisno qildi. Konstitutsiyani qabul qilishdagi kelishmovchiliklarni bartaraf etish uchun Ito Xirobumining taklifi bilan Imperator huzuridagi oliy maslahat organi - Maxfiylik kengashi tuzildi. Kengashning 12 a'zosi imperatorning o'zi tomonidan yuqori mansabdor shaxslar vakillaridan tayinlangan. Ito kengash raisi etib tayinlandi, u shu munosabat bilan bosh vazirlikdan iste'foga chiqdi. Maxfiy Kengashning vazifasi konstitutsiyani tanqid qilishni ishlab chiqish edi. Shunday qilib, Konstitutsiya matnini ishlab chiqish bo'yicha keyingi ishlar xususiy Kengash doirasida davom ettirildi. Ish butunlay maxfiylik sharoitida, Yokosuka yaqinidagi Ito Xirobumining qarorgohida bo'lib o'tdi. Imperator Xususiy Kengashning konstitutsiyaga bag'ishlangan barcha yig'ilishlarida qatnashdi.

Eidus X.T. "Yaponiya tarixi qadimgi davrlardan hozirgi kungacha", 1965 yil.

1885 yilda hukumat Yevropa modeliga muvofiq qayta tashkil etildi. Jami 10 ta vazirlik: imperator saroyi, tashqi ishlar, ichki ishlar, moliya, harbiy, dengiz, adliya, maorif, qishloq va savdo, aloqa vazirliklari tashkil etildi. Yaponiyaning Ito Xirobumi boshchiligidagi birinchi vazirlar mahkamasi mos ravishda 10 kishidan - bosh vazir va 9 vazirdan (ulardan 8 nafari konservativ doiralardan kelgan) iborat edi. Bundan tashqari, hukumat olti yuzga yaqin muxolifat vakilini Tokiodan chiqarib yubordi. Ularning eng radikallari qamoqqa tashlangan.

Yaponiya davlat arbobi Nokano Tomio Yaponiya Konstitutsiyasining 76 moddasidan 46 tasi Prussiyadan kelib chiqqanligini hisoblab chiqdi; uchta asl maqoladan ko'p bo'lmagan. Biroq, hatto Prussiya Konstitutsiyasi ham yapon "Konstitutsiya otalari" uchun haddan tashqari liberal bo'lib tuyuldi, chunki u yapon mikadosining avtokratik kuchini, uning deyarli cheksiz huquqlarini to'liq hisobga olmadi. Kont Ito tomonidan taklif etilgan Konstitutsiyaning dastlabki loyihasi juda liberal deb topildi va shuning uchun tegishli tuzatish kiritildi. Yakuniy versiyada Yaponiya Konstitutsiyasi Prussiya modelidan ham ko'proq konservativ edi. Meiji Konstitutsiyasining yakuniy matni faqat 1888 yilga kelib to'ldirildi.
Konstitutsiyani e'lon qilish marosimi 1889 yil 11 fevralda imperator saroyida bo'lib o'tdi. Sana tasodifan tanlanmagan, chunki 11 fevralda Yaponiya Kigensetsu bayramini nishonladi - miloddan avvalgi 660 yilda taxtga o'tirishning unutilmas, ammo juda shartli sanasi. afsonaviy imperator Jimmu. Imperator Mutsuxito (Meydzi) konstitutsiya matnini bosh vazir Kuroda Kiyotaka qo‘liga topshirdi, bu konstitutsiyaning imperator tomonidan xalqqa berilishi ramzi edi. 
Rasmiy ravishda konstitutsiyada uni o'zgartirish imkoniyatini nazarda tutuvchi modda mavjud edi, ammo konstitutsiya imperator tomonidan yapon xalqiga "berilgan" bo'lgani uchun uni o'zgartirish bo'yicha har qanday tashabbus faqat imperatorga tegishli bo'lishi mumkin va huquqqa ega. konstitutsiyani talqin qilish sudlarga va oliy hokimiyat organi sifatida Maxfiy kengashga tegishli edi. Binobarin, konstitutsiyani ovoz berish, sud qarori yoki hatto parlament palatasi tomonidan o‘zgartirishga bo‘lgan har qanday urinish bunday urinish tashabbuskorini qonundan tashqariga qo‘yadi va shuning uchun ham hech kim bunday maqsadni qo‘ymagan. Vazirlar Mahkamasi, konstitutsiyaga ko'ra, parlament oldida emas, balki imperator oldida javobgar edi.



Strashun B.A. "Xorijiy davlatlarning konstitutsiyaviy (davlat) huquqi: Amerika va Osiyo", 2001 yil.