Ю р и д и ч е с к и й и н с т и т у т в. П. Егоров, А. В. Слиньков делопроизводство и режим секретности учебное пособие
Download 1.49 Mb. Pdf ko'rish
|
Обложка
|
часть его), зарегистрированный в журнале учета поступивших доку- ментов, то отметка об отправлении проставляется в графе 14 (Приме- чание) журнала. В ней указываются количество отправленных листов, 82 куда они направлены, наименование, номер и дата сопроводительного документа, например: «3 листа отправлены в АООТ “Изумруд” по реестру № 6 от 24.03.2016». Глава 6. Организация конфиденциального делопроизводства 6.1. Подразделения конфиденциального делопроизводства Организация конфиденциального делопроизводства означает создание необходимых условий для изготовления и получения кон- фиденциальных документов, организации работы с ними и предот- вращения утраты и утечки документированной конфиденциальной информации. Организация конфиденциального делопроизводства включает создание подразделения, обеспечивающего изготовление, учет, хра- нение, обработку и использование конфиденциальных документов, установление его статуса, структуры, численного и должностного со- става, разработку положения о подразделении и должностных инст- рукций сотрудников, выделение для подразделения служебного по- мещения, обеспечение необходимых условий труда, разработку или приобретение нормативных документов и методической литературы по организации и ведению конфиденциального делопроизводства, создание постоянно действующей экспертной комиссии, оформление допуска сотрудников к коммерческой и служебной тайне и обучение их правилам работы с конфиденциальными документами. Конфиденциальное делопроизводство в силу небольшого по сравнению с открытым делопроизводством объема документов и в целях обеспечения условий для сохранности и конфиденциальности документов должно быть централизованным, т.е. сосредоточенным в едином подразделении предприятия. Подразделение конфиденциаль- ного делопроизводства может быть самостоятельным структурным подразделением предприятия, подчиненным непосредственно руко- водителю предприятия, или входить в состав других подразделений, как правило, осуществляющих защиту конфиденциальной информа- ции: службу безопасности, службу защиты информации и др. В п. 2.2 83 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограни- ченного распространения» (утвержденном постановлением Прави- тельства РФ от 03.11.1994 № 1233) указано, что прием и учет (регист- рация) документов, содержащих служебную информацию ограничен- ного распространения, осуществляются, как правило, структурными подразделениями, которым поручен прием и учет несекретной доку- ментации, однако это целесообразно лишь при незначительном объе- ме таких документов и при отсутствии документов, содержащих коммерческую тайну. Наименование подразделения конфиденциального делопроизвод- ства, статус и при необходимости структуру определяет руководитель предприятия, исходя из объема конфиденциального делопроизводст- ва и общей структуры предприятия. Подразделение конфиденциаль- ного делопроизводства является составной частью системы защиты коммерческой и служебной тайны, органом, осуществляющим, коор- динирующим и контролирующим работу с конфиденциальными до- кументами. Оно должно рассматриваться как структурное подразде- ление, непосредственно участвующее в основной деятельности пред- приятия. Численный состав сотрудников подразделения конфиденци- ального делопроизводства должен определяться объемом выполняе- мой работы с учетом норм времени на ее выполнение. Поскольку государственных нормативов времени на работы, свя- занные с конфиденциальным делопроизводством, нет, следует ис- пользовать государственные нормативы времени, установленные для открытого делопроизводства, например: Укрупненные нормативы времени на работы по делопроизводственному обслуживанию, ут- вержденные постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 № 327/17-42; Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления, утвержденные постановлением Минтруда России от 25.11.1994 № 72, и др. Как показывает практика, содержащиеся в на- званных и других документах нормативы применительно к конфи- денциальному делопроизводству должны быть увеличены в среднем примерно на 20—25%, что вызывается большим количеством и большей сложностью операций с конфиденциальными документами. Обоснованное определение численности сотрудников подразделения конфиденциального делопроизводства на основе нормирования их 84 труда обеспечивает оптимальную загрузку сотрудников, что влечет за собой повышение оперативности и качества работы. Должностной состав сотрудников подразделения конфиденциального делопроиз- водства должен определяться характером и сложностью выполняемой работы. Для более многообразной и более сложной работы следует уста- навливать и более высокие должности. При определении должностей следует руководствоваться Общероссийским классификатором про- фессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), регламентирующим наименования должностей, а также ис- пользовать Квалификационный справочник должностей руководите- лей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлени- ем Минтруда России от 2108.1998 № 37, в котором содержатся ква- лификационные требования к должностям. При незначительном объеме конфиденциального делопроизвод- ства специальное подразделение конфиденциального делопроизвод- ства может не создаваться. В этом случае издание, обработка и хра- нение конфиденциальных документов возлагается на специально на- значенных приказом руководителя предприятия нескольких либо од- ного сотрудник других подразделений, как правило, службы безопас- ности или, как было сказано, службы открытого делопроизводства, если документы содержат сведения, составляющие только служебную тайну. На этих лиц распространяются все задачи, функции, права и ответственность, возлагаемые на подразделение конфиденциального делопроизводства. Если ведение конфиденциального делопроизвод- ства возложено на одного сотрудника, то для выполнения отдельных делопроизводственных операций, в которых требуется участие двух лиц (проверки наличия, уничтожение документов), необходимо при- влекать (лучше на постоянной основе) второго сотрудника данного или другого подразделения, имеющего доступ к этим документам. Такое привлечение оформляется приказом по предприятию. Следует подчеркнуть, что в целях более надежного обеспечения сохранности и конфиденциальности документов на подразделение конфиденци- ального делопроизводства или на специально выделенных для веде- ния конфиденциального делопроизводства сотрудников должны быть возложены все операции по печатанию, учету, размножению, хране- нию, передаче, отправлению, систематизации, проверке наличия и 85 уничтожению конфиденциальных документов. Функции исполните- лей и пользователей конфиденциальных документов в сфере изготов- ления и обработки документов ограничиваются подготовкой доку- ментов и их исполнением. Допустимо и печатание документов ис- полнителями, если оно осуществляется в специально предназначен- ном для этого помещении подразделения конфиденциального дело- производства. Download 1.49 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|