Mavzu: O'rmon fondi yerlarini kategoriyasi

Mavzu: O'rmon fondi yerlarini kategoriyasi
REJA:

KIRISH

bitta. O'rmon fondi yerlarining huquqiy rejimi

2. O'rmon fondi yerlarini davlat tomonidan boshqarishning xususiyatlari

3. O‘rmon fondi yerlaridan foydalanish huquqi

4. O‘rmonlarni huquqiy muhofaza qilish va muhofaza qilish

XULOSA
adabiyotlar va qoidalar ro'yxati :

KIRISH

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 101-moddasiga binoan, o'rmon fondi yerlariga o'rmon ­yerlari (o'rmon o'simliklari bilan qoplangan va u bilan qoplanmagan, ammo tiklash uchun mo'ljallangan erlar - bo'shliqlar, kuygan joylar, siyrak joylar, bo'shliqlar va boshqalar) kiradi. o'rmon xo'jaligi uchun mo'ljallangan o'rmon bo'lmagan erlar (bo'shliqlar, yo'llar, botqoqliklar va boshqalar).

O'rmon fondi yerlari RF LC ga muvofiq o'rmon va o'rmon bo'lmagan erlarni o'z ichiga oladi.
O'rmon fondi yerlarining huquqiy rejimi - bu ­ularni hisobga olish, monitoring qilish, foydalanish va muhofaza qilishning qonun bilan belgilangan tartibi.
O'rmon tabiiy muhitning ajralmas qismi bo'lib, u yer, daraxtlar, daraxtlar va butalar va boshqa turdagi o'simliklar, mikroorganizmlar va tabiatning biologik o'zaro bog'liq bo'lgan boshqa tarkibiy qismlarining kombinatsiyasidan iborat bo'lgan global ekologik ahamiyatga ega bo'lgan eng muhim elementdir. ularning rivojlanishi va atrof-muhitga ta'sir qiladi ­.
O'rmon iqlimni tartibga soluvchi, tuproq va suvni himoya qiluvchi ahamiyatga ega bo'lgan eng muhim elementlardan biridir. O'rmonlar tuproq va suvni saqlashda muhim rol o'ynaydi. Ular atmosferani tiklaydi, ­o'simlik va hayvonot dunyosining biologik xilma-xilligini qo'llab-quvvatlaydi, shuningdek, insonning moddiy va madaniy ehtiyojlarini qondirish uchun sharoit yaratadi.
Biroq, federal mulk bo'lgan o'rmonlarni davlat tomonidan boshqarish ­hozirda deyarli amalga oshirilmaydi. Rossiyada o'rmon xo'jaligining holati keskin yomonlashdi.
LK RF ga asoslangan sobiq tizim yo'q qilingan va yangisi yaratilmagan. Shu paytgacha davlat boshqaruvi funksiyalarini tadbirkorlik faoliyati bilan uyg‘unlashtirib kelayotgan quyi bo‘g‘in – o‘rmon xo‘jaligi korxonalarining maqomi to‘g‘risidagi masala haligacha ­hal etilmagan.
O'rmon katta sanitariya-gigiyenik va shifobaxsh ahamiyatga ega. O'rmonlarning katta estetik, shuningdek, rekreatsion va ilmiy-ma'rifiy ahamiyati.
Bularning barchasi Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan ­1997-2000 yillarga mo'ljallangan "Rossiya o'rmonlari" Federal maqsadli dasturini ishlab chiqishga olib keldi, uning faoliyati o'rmon ekotizimlarining biologik xilma-xilligidan oqilona va barqaror foydalanishni ta'minlashga, o'rmon ekotizimlarini ko'paytirishga qaratilgan. ekologik va resurs salohiyati. O‘rmonlarning ko‘p qirrali ahamiyatini inobatga olgan holda, Dasturda atrof-muhitni muhofaza qilish, o‘rmon xo‘jaligi va ijtimoiy-iqtisodiy masalalarga kompleks e’tibor qaratilgan.
bitta. O'rmon fondi yerlarining huquqiy rejimi
Rossiyaning o'rmon fondi kontseptsiyasining shakllanishi bilan bog'liq .­
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining 1997 yil 29 yanvardagi 22-FZ-sonli O'rmon kodeksining 7-moddasi (2003 yil 23 dekabrdagi tahrirda) barcha o'rmonlar, mudofaa yerlari va shahar va qishloq aholi punktlari yerlarida joylashgan o'rmonlar bundan mustasno, shuningdek ­. chunki oʻrmon oʻsimliklari bilan qoplanmagan oʻrmon fondi yerlari (oʻrmon fondi va oʻrmon boʻlmagan yerlar) oʻrmon fondini tashkil qiladi. O‘rmon fondining chegaralari o‘rmon fondi yerlarini boshqa toifadagi yerlardan chegaralash yo‘li bilan belgilanadi.
Erlarni o'rmon fondi tarkibiga kiritish va undan olib qo'yish Rossiya Federatsiyasi o'rmon va yer qonunchiligida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
O'rmon yerlari kiradi o'rmon o'simliklari bilan qoplangan va u bilan qoplanmagan, lekin uni qayta tiklash uchun mo'ljallangan (kesilgan ­maydonlar, kuygan joylar, o'lik o'tlar, siyrak joylar, bo'sh erlar, bo'sh joylar, pitomniklar egallagan maydonlar, ­yopiq o'rmon ekinlari va boshqalar).
O'rmon bo'lmagan erlar o'rmon xo'jaligi ehtiyojlari uchun mo'ljallangan erlar (bo'shliqlar, yo'llar, qishloq xo'jaligi ­yerlari va boshqalar), shuningdek o'rmon fondi chegaralarida joylashgan erlar (botqoqlar, toshloqlar va foydalanish uchun noqulay bo'lgan boshqa erlar).
Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksiga muvofiq, o'rmon fondi maydonlari o'rmon maydonlari, shuningdek o'rmon o'simliklari bilan qoplanmagan o'rmon yerlari ­va o'rmon bo'lmagan erlarning maydonlarini o'z ichiga oladi. O'rmon fondi uchastkalarining chegaralari o'rmon xo'jaligi belgilaridan foydalangan holda natura bilan belgilanishi va (yoki) rejalashtirish va kartografik materiallarda (o'rmon xaritalarida) ko'rsatilishi kerak.
Fuqarolik huquqlari ob'ektlari to'g'risidagi fuqarolik qonunchiligining qoidalari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi er qonunchiligining er ­uchastkalari to'g'risidagi qoidalari, agar RF LC tomonidan boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, o'rmon fondi uchastkalari va foydalanish huquqlariga nisbatan qo'llaniladi. Xuddi shu qoidalar o'rmon fondiga kiritilmagan o'rmon maydonlariga nisbatan qo'llaniladi.
Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining talablari, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, o'rmon fondiga kiritilmagan o'rmon uchastkalariga nisbatan qo'llaniladi . ­O'rmon o'simliklari o'sadigan erlar o'rmon fondiga kiritilmaydi, lekin ular boshqa maqsadli maqsadlarga ega. RF LC o'rmon fondidan qishloq xo'jaligi yerlarida joylashgan daraxt va buta o'simliklarini, shu jumladan bog'dorchilik va shaxsiy yordamchi xo'jaliklar uchun berilgan erlarni istisno qiladi; transport yerlari (temir yo'l va avtomobil yo'llari o'ng tomonida); aholi punktlari (posyolkalar) yerlari, shu jumladan dacha, uy-joy va boshqa qurilish uchun berilgan yerlar (shahar oʻrmonlari bundan mustasno); suv fonida ­erlar ha (kanalning o'ng tomonida); boshqa toifadagi yerlar.
butun ekotizimning tabiiy faoliyatida ishtirok etadigan o'rmon ekologik tizimlarining elementlaridan biridir . ­Er bu erda ikki tomonlama ma'noda paydo bo'ladi: o'rmon o'simliklari o'sadigan fazoviy asos sifatida va o'rmonlarning ildiz tizimini tuproq komponentlari (namlik, ozuqa moddalari va boshqalar) bilan oziqlantiruvchi ishlab chiqarish vositasi sifatida.
O‘rmon huquqiy munosabatlarining maqsadi ­o‘rmon resurslaridan kompleks va oqilona foydalanishni, shuningdek, ularning ekologik ahamiyatini hisobga olgan holda ularni muhofaza qilish va ko‘paytirishni ta’minlashning huquqiy va iqtisodiy mexanizmini yaratishdan iborat.
Birinchi guruh o‘rmon fondi yerlarini o‘rmon xo‘jaligi yuritish va o‘rmon fondidan foydalanish bilan bog‘liq bo‘lmagan maqsadlar uchun boshqa toifadagi yerlarga o‘tkazish ­qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi o'rmon va yer qonunchiligida belgilangan tartibda amalga oshiriladi . Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 19 sentyabrdagi 1200-sonli "O'rmon fondi yerlarini o'rmon xo'jaligi va o'rmon fondidan foydalanish bilan bog'liq bo'lmagan maqsadlarda foydalanish uchun o'rmon bo'lmagan yerlarga o'tkazish tartibi to'g'risida" va (yoki) o‘rmon fondi yerlarini olib qo‘yish” ^{Oʻrmon fondi yerlarini oʻrmon fondi boʻlmagan yerlarga} oʻrmon xoʻjaligi bilan bogʻliq boʻlmagan maqsadlarda foydalanish va oʻrmon fondidan foydalanish ­vaqtinchalik (25 yilgacha boʻlgan muddatga) foydalanishga ruxsat bermasdan ham amalga oshirilishi mumkinligi belgilangan. ­ularni o‘rmon fondidan chiqarish yoki yerlarni olib qo‘yish va o‘rmon fondidan chiqarish bilan. O‘rmon fondi yerlarini o‘rmon bo‘lmagan yerlarga o‘tkazishda ­yer uchastkasini olib qo‘yish va berish shartlari, o‘rmon fondi yerlarini o‘rmonsiz yerlarga o‘tkazganlik uchun haq to‘lash, shuningdek olib qo‘yish bilan bog‘liq yo‘qotishlar miqdori to‘g‘risidagi masala ko‘riladi. o‘rmon fondi yerlari bir vaqtning o‘zida hal etiladi.
o'rmon xo'jaligi federal agentligi orqali hududiy o'rmon xo'jaligi organlarining roziligi bilan amalga oshiriladi .­
Qishloq xoʻjaligi tashkilotlari va korxonalari, dehqon (fermer) xoʻjaliklari chegaralarida joylashgan oʻrmon fondining yer uchastkalari ­qishloq va oʻrmon xoʻjaligini kompleks yuritish uchun mulkka, doimiy foydalanishga, umrbod meros qilib qoldiriladigan egalik qilishga yoki ijaraga berilishi mumkin.
aholi manfaatlarini ko‘zlab foydalanish uchun berilishi mumkin. ­Bunday yerlardan foydalanish shartlari va ulardan foydalanishni cheklash shartnomalar bilan belgilanadi.
O'rmon fondidagi pichan, yaylovlar va qishloq xo'jaligiga yaroqli boshqa erlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ­o'rmon xo'jaligi organlari bilan kelishilgan holda munitsipalitetlar o'rtasida taqsimlanadi. O‘rmon xo‘jaligi organlari tomonidan o‘rmon uchastkalarini qishloq xo‘jaligi maqsadlari uchun jismoniy shaxslarga berishga ­yo‘l qo‘yilmaydi.
Kichik xalqlar yashaydigan joylarda ijro etuvchi ­hokimiyat yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari o'rmon fondi yerlarini qabila jamoalari va ushbu xalqlarning oilalariga an'anaviy xo'jalik faoliyatida foydalanish uchun berishi mumkin.
RF LC o'rmon fondi yerlarini o'rmon xo'jaligi bilan bog'liq bo'lmagan maqsadlarda foydalanish uchun o'rmon bo'lmagan erlarga o'tkazish tartibini, o'rmon fondidan foydalanishni, shuningdek o'rmon fondi yerlarini boshqa toifadagi yerlarga o'tkazish tartibini nazarda tutadi. RF LC o'rmon xo'jaligi va o'rmon fondidan foydalanish bilan bog'liq maqsadlarda foydalanish uchun o'rmon yerlarini o'rmon bo'lmagan erlarga o'tkazish tartibini belgilaydi .­
RF LC o'rmon fondiga va o'rmon fondiga kiritilmagan o'rmonlarga egalik huquqini va ularning uchastkalaridan foydalanishning boshqa huquqlarini belgilaydi ­.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 18 fevraldagi 244-sonli qarori bilan ­o'rmon fondi uchastkalarini tekin foydalanishga berish to'g'risidagi nizom tasdiqlandi, unga ko'ra yuridik shaxslar va fuqarolar federal o'rmon xo'jaligi bilan 49 yillik shartnoma tuzishlari mumkin. Rossiya Federatsiyasi o'rmon qonunlarida nazarda tutilgan o'rmondan foydalanishning bir yoki bir nechta turlarini (uning uchun litsenziya olingan) amalga oshirish uchun o'rmon fondidan bepul foydalanish bo'yicha o'rmon xo'jaligi organi. Ushbu shartnoma davlat ro'yxatidan o'tkazilgan va o'rmondan foydalanuvchiga daraxt kesish (o'rmon) chiptasi berilgan paytdan boshlab tuzilgan hisoblanadi.
Rossiya Federatsiyasi fuqarolik va er qonunchiligi bilan belgilanadi.­
Mulkdor o'ziga tegishli bo'lgan o'rmon munosabatlari ob'ektlarini muhofaza qilish, muhofaza qilish, ko'paytirish va ulardan oqilona foydalanishni tashkil etish uchun xarajatlarga, ­shuningdek o'rmon fondi va o'rmon fondiga kiritilmagan o'rmonlardan foydalanishdan daromad olish huquqiga ega. o'rmon fondi.
O'rmon fondi va mudofaa yerlarida joylashgan o'rmonlar federal mulkdir. Federal qonunga muvofiq, o'rmon fondining bir qismini Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulkiga o'tkazishga ruxsat beriladi.
Shahar aholi punktlari yerlarida joylashgan o'rmonlarga egalik shakllari federal qonun bilan belgilanadi.
Bu o'rmonlarga ega bo'lgan federal hokimiyatlarning mutlaq hokimiyatga ega ekanligini anglatmaydi.
o'rmon fondi - Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlari manfaatlarida birgalikda ishlatilishi kerak bo'lgan federal davlat mulki. Demak, markaz va hududlar ­barcha tabiiy resurslarni birgalikda boshqaradi.
Fuqaro yoki yuridik shaxsga tegishli bo'lgan er uchastkasida joylashgan daraxt va buta o'simliklari, ­agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, unga egalik huquqiga ega.
Daraxtlar va butalarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish mulkdor tomonidan o'rmon to'g'risidagi qonun hujjatlari va Rossiya Federatsiyasi o'simlik dunyosi to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq amalga oshiriladi ­.
natijasida ­yoki tabiiy ravishda yer uchastkasida paydo boʻlgan daraxt va buta oʻsimliklari ­uning mulki boʻlib, u ­oʻz xohishiga koʻra egalik qiladi, foydalanadi va tasarruf etadi.
Fuqarolar va yuridik shaxslarning o‘rmon fondi uchastkalaridan va o‘rmon fondiga kirmagan uchastkalaridan foydalanish huquqlari shartnomalar, davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining hujjatlari, shuningdek sud qarorlari asosida boshqa manfaatdor shaxslar foydasiga cheklanishi mumkin . ­(xususiy o'rmon servituti).
O'rmon kompleksining tabiiy faoliyatida ishtirok etish darajasiga ko'ra erlar ­o'rmonli yerlarga (o'rmon plantatsiyalari o'sadigan erlar), shuningdek o'rmonlar bilan qoplanmagan, lekin o'rmonlarni ko'paytirish uchun mo'ljallangan erlarga, o'rmonlar uchun zarur bo'lgan erlarga bo'linadi. o'rmon xo'jaligi ehtiyojlari va shu yerlar orasida joylashgan botqoqlar, yalang'och tog'lar ­va boshqalar. Oʻrmon fondi yerlarini oʻrmon fondi boʻlmagan yerlarga oʻtkazish tartibi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
o‘rmon xo‘jaligi bilan bog‘liq bo‘lgan maqsadlarda amalga oshiriladi . ­Birinchi holda, erdan foydalanish ko'p maqsadli xususiyatga ega, chunki u o'rmon fondiga kirmaydigan ob'ektlar bilan bog'liq (fermer xo'jaligi; ob'ektlarni qurish, chiziqli inshootlarni qurish, aholi punktlarini kengaytirish va boshqalar).
Shu bilan birga, o'rmon fondi yerlarining huquqiy rejimiga ularning atrof-muhitni tashkil etuvchi, xalq xo'jalik ahamiyati, shuningdek, joylashuvi va bajaradigan funktsiyalari ta'sir qiladi. Shu asosda o'rmonlar uch guruhga kiradi.