— > В. Вдубков

5.3. Сущность узбекистанской модели демократии 
Своё движение в XXI век Республика Узбекистан начала 
отнюдь не на пустом месте. Минувшее со дня провозглашения 
независимости время оставило глубокий след в жизни страны. 
За эти годы независимость Узбекистана стала необратимой, 
разобран политический механизм тоталитарного режима, 
принята Конституция нового государства, создана суверенная 
политическая система, основными составляющими элементами 
которой выступают президентский характер политического 
режима, сильная центральная и местные формы исполнительной 
власти, многопартийный парламент. Наполняются содержанием 
такие демократические институты, как махалля, гражданское 
' Шапиро И. Три способа быть демократом.// Полис. 1992. №1-2. С.81-82. 
2
Даль Р. О демократии.- С. 139. 
82 

---

общество, выборность, права человека и другие. Идеология 
национальной независимости всё более становится духовной 
ипатформой общества, в основе которой возрождённый, 
исторически сложившийся менталитет народа. Практически 
осуществляется стратегия собственного пути обновления и 
прогресса на основе пяти принципов созидания, глубокого 
реформирования общества. Экономика вышла на столбовую 
дорогу рыночного развития. В основе этих результатов 
экономическая стабильность, успехи рыночных реформ, меры 
по социальной защите населения, консолидация всех 
общественных сил, гражданский мир и межнациональное 
согласие. 
Нельзя понимать концепцию узбекистанской демократии 
как однажды подготовленный документ, где подробно 
определяются все действия власти и общества по руководству и 
участию в процессе строительства великого будущего нашей 
страны. Она вырисовывалась постепенно через анализ 
международного опыта, в практике укрепления собственной 
независимости, государственности, формирования рыночной 
экономики, решения социальных проблем и т.д. Это была 
кропотливая работа по обоснованию важности видения будущих 
перспектив в развитии общества; по учёту специфики 
внутренних и внешних факторов, условий, обеспечивающих 
успешное продвижение общества на пути в демократию; по 
дифференцированному подходу к социальным группам 
общества, на которых можно опереться в утверждении 
демократических тенденций; по определению способов, 
методов, подходов в осуществлении собственной модели 
демократии и т.д. Причём работа эта продолжается, модель 
будет постоянно в развитии, совершенствовании, апробиро­
ваться реалиями и конкретикой нашего времени, и что особенно 
важно, чутким восприятием настроений различных категорий 
общества по отношению к демократическим переменам. 
В отличие от ряда стран СНГ, где демократия пробивает 
себе путь спонтанно, Узбекистан формирует условия, без 
которых этот путь невозможен, целенаправленно, поэтапно, 
через реформы, используя открывающиеся здесь возможности и 
83 

---

резервы. Мы назовём основные и необходимые условия для 
«транзита» демократии, которые подсказывает мировой опыт. 
Первым, фундаментальным и основополагающим условием 
выступает независимость нашей Родины. Без неё как сама 
демократия, так и другие условия её строительства невозможны. 
Второе обусловливается правовым обеспечением демокра-
тиического пути. Это условие почему-то не всегда в научной 
литературе акцентируется, тогда как именно оно выступает 
сильнейшей стороной отечественной модели демократии. Если 
образно представить, то правовая стена строящегося здания 
узбекистанской демократии поднялась несколько выше 
политической стены и значительно возвышается над 
экономической и социальными стенами. Столь неравномерные 
темпы возведения стен обоснованы «архитектурным подходом» 
к различной неоднозначной функциональности стен. Важно, что 
это здание сооружается на прочном фундаменте независимости 
республики, выдающихся способностей народа-строителя. 
Формирование политических институтов демократии, 
усиление роли и значения гражданского общества, ставшие 
важнейшим, приоритетным направлением модернизации 
политической системы, выступает третьим условием успеха 
отечественной демократии. Оно ведёт к постепенному 
сокращению функций центральных органов управления, 
передаче их местным субъектам власти, повышению авторитета 
махалли как демократии прямого действия. 
По мнению Р.Даля, без эффективного общественного 
контроля за силовыми структурами государства - армией, 
силами безопасности, милицией - демократия чувствует себя 
неопределённо и незащищенно
1
. Здесь нам ещё предстоит найти 
и утвердить не только правовые - они в основном имеются, но и 
политические рычаги действенного контроля парламента, 
гражданского общества. И это органично включается в третье 
условие обеспечения успешного демократического строи­
тельства.