— > В. Вдубков

Экологическая угроза ещё более специфична. В принципе 
демократии она не опасна, она опасна, более того 
катастрофично опасна для человека, для среды его обитания. Но 
если мы считаем подлинную демократию гуманистической, 
разве человек, живущий в зоне экологического бедствия, живёт 
демократически?! А ведь, как пишет И.А.Каримов, в 
1|,ентральноазиатском регионе, а значит и в Узбекистане 
сложилась, «передана нам по наследству» от советской 
Пезхозяйственности и рвачества одна из опаснейших зон 
жологического бедствия. Вот её составляющие: 
- постоянное возрастание угрозы ограниченности земли, где 
из почти полмиллиона тысяч квадратных километров посевная 
площадь составляет всего 10 процентов. Предельная занятость 
человеком (51,4 чел. на 1 кв.км.), высокая степень природного 
опустынивания, засоленности, минерализации, интенсивное 
загрязнение промышленными и бытовыми отходами - эти и 
другие факторы превращают землю - кормилицу в землю, 
опасную для жизни; 
- острая нехватка и загрязнённость водных ресурсов как 
поверхностных, так и подземных; 
- Аральская катастрофа, приведшая к высыханию моря, 
образованию озёр, ещё одной рукотворной песчано-
солончаковой пустыни на площади более 4 млн.га, зоны 
бедствия для почти 35 млн.человек; 
- загрязнение воздушного пространства.
1 
Осознавая катастрофические размеры угрозы экологической 
безопасности, государство разработало Государственную 
программу по охране окружающей среды и рациональному 
использованию природных ресурсов, реализация которой 
1
Каримов И. Собр.соч. Т.6. С.102-114. 
205 

---

позволила искоренить многие изъяны и упущения в области 
экологии, доставшиеся молодой республике от советской, 
системы, ликвидировать нависшую угрозу глобального по' 
своим масштабам экологического кризиса, создать необходимые' 
условия и экологически чистую среду обитания для населения 
республики. 
Таким образом, из характеристики некоторых угроз 
наиболее чреватых для демократии, видно, что государство 
ответственно, аналитически и конструктивно организует 
систему национальной безопасности. В этих целях активно 
задействованы все звенья властной цепочки: 
- Олий Мажлис, осуществляющий правовое регулирование 
в сфере безопасности, определяющий приоритеты защиты 
жизненно важных интересов личности, общества и государства; 
Президент страны, который в соответствии с 
Конституцией принимает необходимые меры по охране 
суверенитета, безопасности и территориальной целостности 
Республики Узбекистан; 
- Совет безопасности при Президенте страны как 
консультативный орган; 
- государственные органы обеспечения безопасности, на 
которые ложится главная ответственность за мир и покой в 
нашем демократическом доме
1
. 
Необходимо в связи с этим кратко остановиться на реформе 
Вооружённых Сил республики, которая преследует цель 
создания профессиональной, небольшой по численности, 
мобильной, оснащённой современным оружием и техникой 
армией, способной обеспечить мир и спокойствие нашему 
народу. Развитие контрактной службы, сокращение сроков 
срочной службы, создание института резервистов, новая 
система призыва в армию - все эти и другие элементы новой 
модели Вооружённых Сил качественно меняют их роль и место 
в деле обеспечения безопасности страны, неприкосновенности 
её границ. 
В целях проведения единой государственной политики в 
области обороны и военного строительства, обеспечения 
1
Кашинская Л. Указ.работа. С. 66-67. 
206 

---

эффективного гражданского контроля за армией с учётом опыта 
няниных демократических стран изменены задачи и функции и 
Министерства обороны, и других силовых структур республики. 
Процесс реформирования Вооружённых Сил требует времени, 
floiii.niHX средств, к тому же сам этот процесс носит 
непрерывный характер. Но результатом его будет возрастающее 
унижение общества к своей армии, восприятие её как 
неразрывной части национальной независимости, как объекта 
ишпей всеобщей гордости
1
. 
Однако, по мере развития гражданского общества, 
формирования демократической личности государству будут 
оставлены функции совершенствования законодательства по 
национальной безопасности, создание условий для воплощения 
конституционных прав и свобод гражданина, повышение 
ответственности исполнительной ветви власти, государ­
ственных служащих органов системы безопасности. 
Демократическая практика востребует возможно и иные 
функции, связанные с обеспечением внутренней безопасности в 
соответствии со складывающейся обстановкой в стране. 
Внешние же функции, связанные с проведением внешней 
политики, осуществлением международных многосторонних 
отношений в целях укрепления мировой и региональной 
безопасности государство будет выполнять в полном объёме. 
Узбекистан как независимое, суверенное государство в 
заботе о национальной безопасности должен быть сильным, 
уверенным, успешным, всеобъемлющим. Без совершенных и 
отлаженных партнёрских отношений с гражданским обществом 
этого не достичь. Но при этом и само общество, и гражданин 
должны также быть сильными и самодостаточными во 
взаимоотношениях с государством, совместно выстраивая 
систему национальной безопасности. Это консолидирует нацию, 
мобилизует её на адекватные реакции относительно угроз и 
вызовов в XXI веке. 
1
Каримов И. Собр.соч. Т.11. С.31-40. 
207 

---

12.3. «Туркестан - наш общий дом» 
Как бы стабильно и устойчиво не обеспечивалась 
безопасность демократического строительства в нашей стране, 
мы постоянно должны сознавать: Узбекистан - не обособленная 
территория, она занимает ведущее геополитическое положение 
в Центральной Азии. Более того, он играет важную роль в 
процессах обеспечения равновесия и баланса сил в этом 
стратегически важном регионе, который в XXI веке приобретает 
особую значимость на политической и экономической карте 
мира
1
. 
В своём выступлении на заседании Совета глав государств -
членов организации «Центрально-азиатское сотрудничество» в 
мае 2004 года в Астане Президент Узбекистана И.А.Каримов 
выдвинул инициативу и сформировании на поэтапной основе 
Центрально-азиатского общего рынка товаров и услуг, труда и 
капитала, с приглашением в него Россию. 
По мнению дипломата Б.Садыкова, философа К. Ирисбаева, 
благодаря судьбоносному выбору строительства демократи­
ческого, социально-ориентированного общества, народы 
Центральной Азии могут выполнить свою историческую 
миссию
2
. Они имели ввиду мысль английского историка и 
социолога Арнольда Тойнби о том, что центр будущей мировой 
цивилизации разместится в Центральной Азии, точнее - в 
географической близости к Ферганской долине
3
. 
Историческая общность, великое уникальное прошлое 
единого духовного, культурного пространства, современный 
активный взаимообмен в духовном и культурном развитии в 
форме проводимых Дней культуры центральноазиатских 
народов, активная деятельность Ассамблеи деятелей культуры -
эти и другие факторы выступают важнейшей гарантией 
безопасности в регионе, интеграционных процессов, духовного 
и культурного сближения. 
' Каримов И. Собр. Соч. Т. 6. С. 177. 
2
Садыков Б., Ирисбаев К. Голос духовности Центральной Азии. // 
Общественное мнение. Права человека. 1998. №3. С. 25. 
3
Центральная Азия и культура мира. 1997. № 2-З.С.26. 
208 

---

И Центрально-азиатском регионе остаётся и даже имеет 
1РМДСИЦИЮ к возрастанию фактор угрозы, риска -