1. uzluksiz ta’limning nazariy jihatlari uzluksiz ta'lim tushunchasi

1.2 O’ZBEKISTONDA UZLUKSIZ TA'LIM TIZIMI: ASOSIY MUAMMOLAR VA

RIVOJLANISH TENDENTSIYALARI

Rossiya iqtisodiyotini tez, barqaror va eng muhimi, innovatsion o'sish traektoriyasiga o'tkazish vazifalari, tabiiyki, malakali ishchilar va mutaxassislarni kasbiy tayyorlash sifati muammosini keskin dolzarblashtiradi; tashkilotlar xodimlarining chuqur kasbiy bilimlari biznesni rivojlantirish va uning raqobatbardoshligini oshirishning asosiy strategik omiliga aylanib borayotganini yana bir bor isbotlashning hojati yo‘q. Ayni paytda, hech kimga sir emaski, mehnat bozorining hozirgi ahvoli shundayki, haqiqiy ishlab chiqarish jarayonlarida (va bevosita iqtisodiyotning real sektoriga xizmat qiluvchi jarayonlarda) malakali, mas'uliyatli va ijodiy ishtirok etish bilan bog'liq kasblar tobora kamaymoqda.
"Ta'lim to'g'risida" gi federal qonun hujjatlariga muvofiq (10 iyuldagi 33661-son).1992 yil.) mahalliy ta'lim tizimiga quyidagilar kiradi: turli darajadagi va yo'nalishdagi ta'lim standartlari; ushbu standartlarni turli tashkiliy-huquqiy shakldagi, turdagi va turdagi ta'lim muassasalari (tashkilotlari) amalga oshirish; davlat va shahar ta'lim organlari; ta'lim sohasida faoliyat yurituvchi davlat-jamoat va jamoat birlashmalari. Shu bilan birga, ko'rib chiqilayotgan tizim, shuningdek, aniq mazmun-maqsadli o'ziga xoslikka ega bo'lgan bunday elementlar (quyi tizimlar) yoki bosqichlarning birligi, masalan: umumiy o'rta ta'lim; o'z navbatida boshlang'ich va o'rta darajalarga (NPO va SPO) ega bo'lgan universitetgacha bo'lgan kasb-hunar ta'limi; oliy kasbiy ta'lim. Albatta, milliy ta'lim tizimining sanab o'tilgan barcha elementlari maqsadga muvofiqdir ilg‘or mahalliy va xorijiy tajribani o‘zida aks ettirgan holda, mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yo‘lida “ishlash” bilan o‘zaro bog‘langan. Ammo bu deyarli sodir bo'lmaydi. Har bir elementga alohida to'xtaladigan bo'lsak, Rossiyaning postsovet tarixida eng keskin demodernizatsiya muammolari ta'kidlangani va eng katta "islohot xarajatlari", ehtimol, universitetgacha bo'lgan kasbiy ta'limga to'g'ri kelgan bo'lsa, bu dargumon. ta'lim. Postsovet davridagi CPE va SVE asosiy ko'rsatkichlarining o'zgarishi jadvalda ko'rsatilgan, shundan kelib chiqadiki, bugungi kunda eng qiyin vaziyat universitetgacha bo'lgan kasbiy tayyorgarlikning ushbu quyi tizimlarining birinchisida rivojlangan. Shunday qilib, belgilangan davrda boshlang‘ich kasbhunar ta’limi muassasalari soni 30 foizdan ortiq, o‘quvchilar soni esa 23 foizga kamaydi.2008 yil. munosabatga ko'ra1993 yil. 73,9% ni tashkil etdi. Ish bilan band bo'lganlarning umumiy tarkibida oliy o'quv yurtidan oldingi kasb-hunar ta'limiga ega bo'lganlarning ulushi 43 foizdan bir oz ko'proqni tashkil qiladi [17, 17-b.].
Yaqin vaqtgacha nodavlat notijorat tashkilotlari va SVE institutlarining aksariyati Rossiya Ta'lim federal agentligining yurisdiktsiyasida edi, ammo keyinchalik vakolatlar va majburiyatlarning davlat hokimiyati darajalari o'rtasida qayta taqsimlanishi natijasida Rosobrazovanie yilda2006 yil. ushbu muassasalarni Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ta'lim organlarining yurisdiktsiyasiga topshirishni yakunladi [5, p.39].
Yuqorida aytib o'tilgan "Ta'lim to'g'risida" gi federal qonun hujjatlariga muvofiq, boshlang'ich kasb-hunar ta'limi asosiy va to'liq umumiy (o'rta) ta'lim asosida ijtimoiy foydali faoliyatning barcha sohalarida malakali ishchilarni tayyorlashga qaratilgan. NNTni tegishli muassasalarda (NNT tashkilotlari), shuningdek, o'rta va oliy kasbiy ta'lim muassasalarida (litsenziyalar mavjud bo'lsa) olish mumkin. Ushbu bosqichda o'qish muddati qabul qilingan talabaning ta'lim darajasiga bog'liq: to'qqiz yillik o'qishdan keyin umumiy ta'lim maktabiga kirganlar ikki yoki uch yil, o'n bir sinfdan keyin esa bir yoki ikki yillik o'qishdan o'tadilar. Biroq, ba'zi nodavlat notijorat tashkilotlarida, ayniqsa texnik maktablarga aylanish istagini ko'rsatadigan tashkilotlarda,
1.1-jadval - 1993 - 2008 yillarda O’zbekistonda universitetgacha bo'lgan kasbiy ta'lim tizimini rivojlantirishning asosiy ko'rsatkichlari dinamikasi.

Ism	Birlik	Ko'rsatkichlarning ma'nosi
		1993 yil	1995 yil	2000	2006 yil	2008 yil
NPO quyi tizimi
Institutlar soni	birliklar	4273	4166	3893	3392	3206
Talabalar soni	ming kishi	1742	1689	1679	1509	1417
Malakali ishchilarni bo'shatish	ming kishi	922	841	763	703	681
SPO quyi tizimi
Institutlar soni	birliklar	2607	2634	2703	2905	2847
Talabalar soni	ming kishi	1994 yil	1930 yil	2361	2591	2514
Mutaxassislarning bitiruvi	ming kishi	546	474	579	684	700
O'qituvchilar soni	ming kishi	116	111	131	151	148

O'rta kasb-hunar ta'limiga kelsak, u qonunchilikda "o'rta" mutaxassislarni tayyorlashga, shaxsning umumiy (o'rta) yoki boshlang'ich kasb-hunar ta'limi negizida oliy kasbiy ta'lim salohiyatiga ega bo'lish ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan. SVE tegishli muassasalarda (o'rta maxsus o'quv yurtlari - kollejlar) yoki oliy kasbiy ta'lim muassasalarida ta'limning birinchi bosqichida olinishi mumkin.
Universitetgacha bo'lgan kasb-hunar ta'limi tizimini takomillashtirishni barcha so'nggi ixtisoslashtirilgan hukumat hujjatlarida, shu jumladan "Rossiya ta'limini modernizatsiya qilish kontseptsiyasida" adolatli e'lon qilingan umrbod ta'limning zamonaviy konsepsiyasini amalga oshirish jarayoniga kiritmasdan tasavvur qilib bo'lmaydi. 2010 yilgacha bo'lgan davr". Kasbiy ta'limni rivojlantirishning uzluksizligini ta'minlash quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1. 
   talabalar tomonidan doimiy ravishda yuqori kasbiy bilim, ko'nikma va
   

ko'nikmalarni egallashning yagona jarayonida bosqichlarni oqilona "o'zaro bog'lash" uchun ushbu ta'limning har bir bosqichining (elementi, bo'g'ini, quyi tizimi) roli, vazifalari va funktsiyalarini aniq belgilash; ;

2. 
   kasb-hunar ta’limining davlat standartlari va barcha bosqichlarda amalga oshirilayotgan ta’lim dasturlari sifatini ularning uzluksizligi va izchilligi nuqtai nazaridan oshirish;
   

v) tizimli kasbiy o'sishni, kasbiy mahorat cho'qqilarini egallashni qo'llab-
quvvatlovchi ijtimoiy-psixologik muhitni shakllantirish;
d) ta'lim muassasalarini integratsiyalashuv mexanizmlarini faollashtirish
uchun huquqiy, tashkiliy va iqtisodiy sharoitlarni yaratish [7, 100-101-betlar].
Yangi asrda Rossiya Federatsiyasining bir qator sub'ektlarida nodavlat notijorat tashkilotlari va DSP institutlari ishtirokida integratsiya jarayonlari rivojlandi, ikkinchisi esa integratsiya jarayonida birinchisining aktivlari hisobiga mustahkamlandi. va kasb-hunar litseylarini qayta tashkil etish orqali; kollejlar negizida tuzilgan, shartnoma asosida faoliyat yurituvchi va kasb-hunar ta’limi muassasalari, umumta’lim maktablari va ishlab chiqarish korxonalarini o‘z ichiga olgan o‘quv majmualari faoliyati kengaytirildi. Biroq, Rossiyaning barcha hududlarida universitetgacha ta'limni bosqichma-bosqich qayta tashkil etish, shu jumladan integratsiyalashuvi amalga oshirilmoqda.
Taʼkidlash joizki, muayyan “Kasb-hunar taʼlimi tizimini modernizatsiya qilishning ustuvor yoʻnalishlari”ni amalga oshirish jarayonida ilgʻor NNT institutlari negizida 10 ta koʻp bosqichli oʻrta maxsus kasb-hunar taʼlimi muassasasi tashkil etildi. Universitetgacha ta'lim muassasalari tarmog'ini yanada qayta qurish quyidagi jarayonlar shaklida rejalashtirilgan: a) bir qator texnikumlarni kasb-hunar maktablari bilan birlashtirish; b) innovatsion ta’lim tashkilotlari negizida resurs markazlarini shakllantirish; v) istiqbolsiz texnik maktablar va kollejlarni yopish va ular negizida tegishli tarmoq yo'nalishidagi O'rta ta'lim muassasalarining filiallarini tashkil etish; d) tegishli kadrlar va moddiy resurslarni birlashtirgan holda nodavlat notijorat tashkilotlari va KTM muassasalarining avtonom notijorat ta'lim tashkilotlariga kirishi. Bunda 2001-2003-yillarda tashkil etilgan yuqorida tilga olingan o‘nta ko‘p bosqichli kollej va texnikumlar faoliyati natijalari hisobga olinadi. eng yaxshi kasb-hunar litseylari va maktablari negizida [30, 116-117betlar].
Umuman olganda, Rossiya hududlarida universitetgacha bo'lgan kasbiy ta'limning uzluksizligi kontseptsiyasini amalga oshirish va integratsiya tadbirlarini amalga oshirish bo'yicha to'plangan tajribani tahlil qilish tegishli ishlarni kelgusida takomillashtirish uchun quyidagi yo'nalishlarni aniqlaydi.

1. 
   Maktab o'quvchilarining qo'shimcha kontingentlarini qabul qilish bo'yicha boshlang'ich va o'rta kasb-hunar ta'limi muassasalari faoliyatini faollashtirish (ixtisoslashtirilgan hududiy tadbirkorlik bilan birgalikda). Hozirda universitet rahbariyati bu borada faollashayotgani bois, bu yerda muayyan raqobat muqarrar.
   
2. 
   Universitetgacha bo‘lgan kasb-hunar ta’limi tashkilotlarining ham maktablar, ham ishlab chiqarish korxonalari bilan strategik hamkorlikning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish. Ehtimol, bugungi kunda ushbu tashkilotlarning "tashqi" pudratchilar bilan integratsiyalashuvining eng istiqbolli shakli shartnoma munosabatlariga asoslangan va manfaatdor tomonlarning o'zaro manfaatli "nosimmetrik" hamkorligini o'z ichiga olgan strategik ittifoqlardir. Bunday hamkorlikni integratsiya shartlari va algoritmlarini to'liq asoslamasdan tasavvur qilib bo'lmaydi, chunki uning yakuniy ta'siri barcha integratsiyalashgan sub'ektlar tomonidan sezilishi kerak.
   
3. 
   Integratsiyalashgan komplekslarni yaratishda sa'y-harakatlarni mintaqaning ta'lim ustuvor yo'nalishlariga jamlash; bunday konsentratsiya integratsiya jarayonlarini oldindan "yakuniy natijaga" qaratadi, ya'ni. kasb-hunar ta’limi xizmatlari sifatini oshirishga xizmat qiladi. Integrasiyaning o‘ziga xos hududiy jihati umumta’lim maktabi, kasb-hunar ta’limi va ishlab chiqarishning ixcham joylashgan tashkilotlarining o‘zaro hamkorligini kuchaytirish nuqtai nazaridan ham dolzarbdir [7, 98-b.].
   
4. 
   Integratsiyaviy qarorlar qabul qilingandan keyin harakatlar tizimini mustahkamlash. Aftidan, har bir tegishli hamkorlik shartnomasi tuzilgandan keyin quyidagilar talab qilinadi: ▪ manfaatdor tomonlar tomonidan shakllantirilgan maqsadlarga erishish uchun birgalikdagi faoliyatning kelishilgan rejasini ishlab chiqish; ▪ ushbu rejani amalga oshirishga qodir yuqori malakali menejerlardan iborat “jamoa”ni tanlash; ▪ birgalikda amalga oshirilayotgan tadbirlarni hisobga olish va nazorat qilish tizimini yaratish; ▪ "umumiy ta'lim maktabi - kasb-hunar maktabi - ishlab chiqarish" sxemasini takror ishlab chiqarishni ta'minlash [7, 102-b.].
   

Nodavlat notijorat tashkilotlari va DSP tashkilotlarining innovatsion salohiyatini shakllantirish va rivojlantirishni makro darajada rag'batlantirishda, birinchi navbatda, ta'lim sohasiga bevosita yoki bilvosita ta'sir ko'rsatadigan federal maqsadli dasturlar va eng yaxshi innovatsion loyihalar uchun investitsiya tanlovlari kabi vositalar. Rossiya Mudofaa va fan vazirligi ishtirok etmoqda. Birinchisiga kelsak, oliy o‘quv yurtiga qadar kasb-hunar ta’limini modernizatsiya qilish bo‘yicha ishlab chiqilgan dasturiy vazifalarning ko‘pligi va “tarqalishi”ni bartaraf etish, ularni umuminsanoat-innovatsion va ijtimoiy-madaniy ustuvor yo‘nalishlar bilan yanada qattiqroq bog‘lash zarurligini ta’kidlash lozim. mamlakat taraqqiyoti. Umuman olganda, ta'lim sohasidagi maqsadli dasturlarning sifati pastligini aytishimiz kerak. Bu dastur faoliyati uchun maqsadlarni tanlashni asoslash uchun algoritmlarning yomon ishlab chiqilishida namoyon bo'ladi,
Universitetgacha ta'lim muassasalarini boshqarishning hududiy darajasida kasbiy ta'limni innovatsion rivojlantirishga dasturiy-maqsadli yondashuvni amalga oshirish ideal tarzda ta'lim muassasalari faoliyatining barcha sohalarida innovatsiyalarni joriy etishning murakkabligi, o'zaro bog'liqligini nazarda tutadi. Hozirgi amaliyot idealdan uzoqdir. Shu nuqtai nazardan, uzluksiz ta'lim tizimini shakllantirish haqidagi yuqorida aytib o'tilgan voqeaga qaytish o'rinlidir - bu jarayon, shubhasiz, printsipial jihatdan innovatsion, reinjiniring texnologiyalaridan foydalanishni o'z ichiga oladi. Biroq, hozirgi kunga qadar ko'p bosqichli kasbiy ta'lim amalga oshirilmagan tashkiliy innovatsiya bo'lib qolmoqda, bu birinchi navbatda har bir daraja faoliyatning haqiqiy avtonomiyasini saqlab qolganligi bilan bog'liq. Uni yo'q qilish o'quv dasturlarini birlashtirish uchun qo'shimcha harakatlarni talab qiladi, dasturlari va davlat ta'lim standartlari; turli muassasalar ishining moliyaviy-iqtisodiy mexanizmlarini birlashtirish; tinglovchilar kontingentining motivatsiyasini kuchaytirish; o'z kasbiy darajasini oshirish uchun doimiy mustaqil ishlash uchun psixologik fikrlashni shakllantirish.
Hududiy ta’lim tizimini boshqarishda innovatsion yondashuvlarni samarali amalga oshirishga to‘sqinlik qilayotgan hududiy dasturiy-maqsadli
rejalashtirishning amaldagi amaliyotidagi kamchiliklar qatorida quyidagilarni qayd etish mumkin:

1. 
   hududlarni sanoat va innovatsion rivojlantirish bo‘yicha ham aniq istiqbolli yo‘riqnomalarning, ham tegishli mehnat bozorlarini rivojlantirish prognozlarining, kadrlarning kasbiy va malakaviy tuzilmasining evolyutsiyasining yo‘qligi [31, 65bet];
   
2. 
   maqsadli ta'lim dasturlari va umuman hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishni strategik rejalashtirish mexanizmlarining zaif konjugatsiyasi [31, 65bet];
   
3. 
   subfederal byudjetlardan ta'lim dasturlarini etarli darajada resurslar bilan ta'minlanmaganligi, shuningdek, kasb-hunar ta'limida innovatsion loyihalarni amalga oshirishni moliyaviy qo'llab-quvvatlashda mintaqaviy ish beruvchilarning passivligi [31, 65-bet];
   
4. 
   ko'rib chiqilayotgan dasturlarning bajarilishini monitoring qilish tizimining rivojlanmaganligi [31, 65-bet].
   

Hozirgi kunda amalga oshirilayotgan "2008-2010 yillarda Moskva shahrida boshlang'ich va o'rta kasb-hunar ta'limi muassasalarini rivojlantirish" maqsadli dasturida asosiy e'tibor ushbu muassasalar faoliyatining integratsiya jihatlarini kuchaytirishga qaratilgan. ularning investitsion jozibadorligi.
Dasturlashtirilgan natijalar qatorida – zamonaviy talablarga javob beradigan yangi o‘quv va o‘quv-ishlab chiqarish yo‘nalishlarini foydalanishga topshirish asosida ikki mingdan ortiq kishiga ta’lim-tarbiya olgan yoshlar soni ko‘paydi; to‘rtinchi-beshinchi malaka toifalari bitiruvchilari ulushini 8,5 foizdan 25 foizga, kasb-hunar kollejlarida o‘qishni davom ettirayotgan umumta’lim maktablarining 9-
11-sinf o‘quvchilari ulushini 24,3 foizdan 38 foizga oshirish. Hozirgi vaqtda "Moskva shahrida malakali ishchilarni tayyorlash to'g'risida" gi qonun loyihasi kabi muhim metropolitan huquqiy yangilik ishlab chiqilmoqda; ushbu hujjat tegishli kadrlarni ko'paytirishning yagona shahar tizimini jadal shakllantirish uchun huquqiy shart-sharoitlarni ta'minlashga qaratilgan; shuningdek, kasbiy tayyorgarlik sifati va malakasini mustaqil baholash tizimlari. Biroq, hatto ushbu akt ham amaldagi federal qonunchilikdan kelib chiqadigan cheklovlarni engib o'tishga imkon bermaydi, ularni tuzatish ancha vaqt talab etadi [7, p.99].
Shunday qilib, yoshlarning oliy o‘quv yurtlariga qadar kasbiy tayyorgarligini takomillashtirish muammolari murakkab va tizimlidir. Ularni hal qilish ko'p jihatdan sanoatni rivojlantirishning umummilliy qarashlari, iqtisodiyotning alohida tarmoqlari rivojlanishining tarkibiy nisbatlarini strategik baholash bilan bog'liq. Hali ham yomon tuzilgan sanoat sektorida nafaqat aqliy mehnatini, balki jismoniy mehnatini ham ishga solib, jamiyat uchun juda zarur bo‘lgan moddiy ne’matlarni professional va mas’uliyat bilan ishlab chiqarishga qodir bo‘lgan ishchilar yetishmasligi aniq. Bunday mutaxassislar, shubhasiz, innovatsion sanoat texnologiyalarini keng qo'llash va murakkab texnik va texnologik tizimlarga ijtimoiy talabning o'sishining kelgusi bosqichida yanada talabchan bo'ladi.