2-mavzu. Ma’muriy-hududiy bo„linishi va Xitoyning iqtisodiy- geografik joylashuvi Darsnin maqsadi
Xitoy Xalq Respublikasining ma’muriy bo‘linishi:provinsiyalar
Download 326.8 Kb. Pdf ko'rish
|
2 mavzu Ma’muriy hududiy bo‘linishi va Xitoyning iqtisodiy geografik (2)
- Bu sahifa navigatsiya:
- Xitoyning ma’muriy-hududiy bo‘linishi 4
- Alohidama’muriy rayonlar
2.3.Xitoy Xalq Respublikasining ma’muriy bo‘linishi:provinsiyalar,
alohida ma’muriy rayonlar, avtonom rayonlar, markazga bo‘ysinuvchi shaxarlari, uezd va volostlari Mamlakatda uch pog„onali ma‟muriy hududiy bo„linish qabul qilingan bolib, ular quyidagilardan iboratdir: provinsiya, uezd, volost. Hozirgi kunda Xitoy hududi 23 ta provinsiya, 5 ta avtonom rayon, 4 ta markazga bo„ysinuvchi shaharlarga va 2 ta alohida ma‟muriy rayonlarga ajratilgandir. Provinsiya va avtonom rayonlar - avtonom okruglar, uezdlar, avtonom uezdlar va shaharlarni o„z ichiga oladi. Uezdlar va avtonom uezdlar - volostlar, milliy volostlar va poselkalarni boshqaradilar. Markazga bo„ysinuvchi shaharlar va yirik shaharlar rayon hamda uezdlarga bo„linadi. Avtonom okruglar - uezdlar, avtonom uezdlar, va shaharlarga bo„linadi. Avtonom rayonlar, avtonom okruglar va avtonom uezdlar - «Milliy avtonomiya» larni tashkil etadi. Buni biz quyida ko„rsatilgan jadval 5.3.1. orqali ko„rishimiz mumkin. Jadval 2.3.1. Xitoyning ma’muriy-hududiy bo‘linishi 4 № Nomlari Markazi Maydoni Ming.km Aholisi Mln.k. 1. 1 sh. Pekin Pekin 16,8 12,59 2. 2 sh. Tyanszin 11,3 9,48 3. sh. Shanxay Shanxay 6,2 14,2 4. sh. Chunsin Chunsin 82 30,0 5. Prov. Xebey Shiszyachjuan 190 6,48 6. Prov. Shansi Tayyuan 156 31,09 7. Prov. Lyaonin Shenyan 145,7 41,1 8. Prov. Szilin Chanchun 187 26,1 9. Prov. Xeyluns Xarbin 469 37,2 10. Prov. Szyansu Nankin 102,6 71,1 11. Prov. Chjenszyan Xanchjou 101,8 43,4 12. Prov. An‟xoy Xefey 139 60,7 13. Prof. Fuszyan Fuchjou 120 32,6 14. Prov. Szyans Nanchan 166,6 41,0 15. Prov. Shan Szinan 153 87,4 16. Prov. Xenan Chjench jou 167 91,7 17. Prov. Xubey Uxan 187,4 58,3 18. Prov. Xunan Chansha 210 64,3 19. Prov. Guandun Guachjou 186 69,6 20. Prov. Xaynan Xayxou 34 7,3 21. Prov. Sichuan Chendu 488 84,3 22. Prov. Guychjou Guyyan 170 35,5 4 Китай: факты и цифры, 2008, Пекин, 2009. 23. Prov. Yunnan Kunmin 394 40,4 24. Prov. Shansi Sian 205 35,4 25. Prov. Gansu Lanchjou 405 24,7 26. Prov. Sinxay Singin 702 4,8 27. Prov. Tayvan Taybey 36 21,3 Alohidama’muriy rayonlar 28. Syangan alohida ma‟muriy r.ni (AMR) Syangan 1,095 6,3 29. Aomen (AMR) Aomen 23,5 0,45 Avtonom rayonlar 30. Ichki Mongoliya avtonom rayon Xux-Xoto 1183 23,07 30. Guansi-Chjuanavt.r/ni Nainin 236,3 45,9 31. Tibet avt.r.ni Lxasa 1220 2,44 32. Ninsyau Xuey avt. R.ni Inchuan 66,4 5,2 33. Sinzsyan-Uygur avt.r.ni Urumchi 1600 16,9 Xitoyni g„arbiy rayonlari to„g„risida to„xtaladigan bo„lsak, g„arbiy hududda – Sinszyan-Uyg„ur Avtonom Rayoni, Tibet Avtonom rayoni, Ninszya-Xuey Avtonom rayoni, Sinxay, Gansu, Shensi, Sichuan, Guychjou, Yunnan provinsiyalari va markazga bo„ysunuvchi 4-shahar Chunsin shahri joylashgan bo„lib, bu hududning mamlakat YaIM dagi salmog„i 18% atrofidadir. 1980 yilga kelib, xattoki birmuncha pasaydi, ya‟ni 14,0% ga tushib ketdi. 1990 yillar oxiriga kelib, u yana o„sa boshlaydi va hozirgi kunda uning salmog„i 17,2% ni tashkil etmoqda. Ushbu rayonlar tabiiy resurslarga boy bo„lib, ularda asosan, tashqi aloqalarni kengaytirish imkoniyatlari orqali va davlat yordami orqali, mahalliy xom ashyoga tayangan holda, xalq xo„jaligi tarmoqlarini rivojlantirish ko„zda tutilgan. Undan tashqari, “buyuk ipak yo„lini” tiklash natijasida transport infratuzilmasini yo„lga qo„yishga ham katta e‟tibor bermoqda. Bugungi kunda yer osti qazilma boyliklarini o„zlashtirish asosida, u yerda zamonaviy ishlab chiqarishlarni barpo etish masalasi mamlakat kun tartibida ko„ndalang bo„lib turibdi. XKP ning XIY s‟ezdi qarorlarida ta‟kidlanganidek, ayniqsa, Xitoyning kam millat vakillari istiqomat qiladigan rayonlarida iqtisodiy rivojlanishni tezlashtirish, favqulotda katta ahamiyat kasb etadi. Chunki, hozirda mamlakatda xitoyning tub millat vakili xanlardan tashqari, 55 ta turli millat vakillari bo„lgan 100 mln.dan ortiq aholi ham yashaydi. Shulardan kelib chiqib, mana shu rayonlarga bugungi kunda markaziy davlat strukturalari orqali har tomonlama komlpeks yordam ko„rsatilmoqda. Yuqorida ko„rsatib o„tilgan 3 ta zonani “ixtisoslashtirish” tamoyillari hozirgi kunda, yetarli darajada ilmiy asoslangan va amaliy tarzda rasional deb tan olindi. Ular orasida amalda eng ko„p real yordamni Xitoyning Sharqiy zonasi oldi. U boshqa zonalarga nisbatan tor yerda, ya‟ni dengiz oldiga joylashgan bo„lishiga va mamlakat territoriyasining atigi 13,5% ni egallashiga qaramay, unda 500 mln.kishidan ko„proq ( 41%) aholi yashaydi. Sharqiy Xitoyning mamlakat YaIM dagi salmog„i esa, 50% dan ortiqroqdir. Ushbu mintaqa XXR si tashkil etilgan kundan keyingi hamma davrda “ eng ko„p qulay sharoit ” tartibida bo„lib keldi. Uning sabablari: birinchidan, uning qulay geografik joylashganligi bo„lsa, ikkinchidan, revolyusiyadan oldingi davrda ham unda muayyan sanoat salohiyatining mavjudligi; uchinchidan, nisbatan rivojlangan infratuzilmaning mavjudligi; undagi qulay tabiiy-iqlim sharoitlarining mavjudligi; katta miqdorda kishilik resurslarining mavjudligi; u yerda qishloq xo„jaligini rivojlantirishga sharoitning yaxshiligidan iboratdir. Ulardan tashqari, mazkur mintaqada XXR si poytaxti – Pekin shahrinin, Shanxay, Tyanszin va Guanchjou shahardarining joylashganligi katta ahamiyat kasb etadi. Hozirgi kunda Sharqiy Xitoy mamlakatning bosh “industrial sexi” rolini o„ynamoqda. Uning nisbatan kamroq foydali qazilmalariga ega ekanligiga qaramasdan, uning dengiz oldi provinsiyalarida asosiy sanoat tarmoqlarining muhim markazlari faoliyat ko„rsatmoqdadir. Ulardan, sanoat tarmoqlarining metallurgiya, neft qazib olish va neft kimyosi katta o„rin egallaydi. Masalan, Shanxay, Shenyan, Dalyan, Sindao va boshqa o„aharlarda katta quvvatlarga ega bo„lgan og„ir sanoat korxonalari, transport mashinosozligi va stanoksozlik korxonalari joylashgandir. Undagi kemasozlik Mamlakatni dunyoda 3-o„ringa olib chiqdi. Shular bilan birga, ushbu rayonlar o„zining xilma-xil va rang-barang tekstil sanoati mahsulotlari va murakkab maishiy texnikasini ishlab chiqarish bilan dunyoga tanilmoqdadir. Kundan-kunga unda ishlab chiqarilayotgan yuqori texnologiyalar tarmoqlari o„zlarining: elektronika, aerokosmik texnika, turli markalardagi kompyuterlarni ishlab chiqarish, aloqa va axborot vositalarining eng takomillashgan turlarini ishlab chiqarish muhim ahamiyat kasb etmoqda. Sharqiy Xitoy iqtisodiyotida Shanxayning alohida o„z o„rni bo„lib, u Yanszi daryosi quyi oqimida joylashgandir. Unda 16 mln. kishidan ortiq aholi istiqomat qilib, u nafaqat ko„p qirrali sanoat salohiyatiga ega, balki u asosiy daryo porti vazifasini, transportlar shaxobchasini, savdo va bank markazi vazifalarini ham bajarmoqda. U yerda Xitoy fond birjalaridan biri Shenchjen faoliyat ko„rsatadi. Undan tashqari, shaharning chegarasida tez sur‟atlarda Pudun xalqaro sanoat- savdo hamda moliya majmuasi qad ko„tardi. Hozirgi kunda mazkur rayonnning ahamiyati ortib bormoqda. Bugungi kunda Xitoy jamiyati mintaqalararo disproporsiyani yaqqol anglamoqdalar va uning oqibati yaxshi tugamasligini ham tushunib yetdilar. Shuning uchun mamlakatning mintaqaviy siyosatining strategik yo„nalishi sifatida ushbu Sharqiy Xitoyni davlatning iqtisodiy qurilishida “lokomotiv” vazifasini ajratib, u Markaziy va G„arbiy Xitoyni rivojlantirishda haqiqiy plasdarmga aylanishi lozimdir. Mana shu Markaziy va G„arbiy xududlarni rivojlantirish sari qadamlar qilishda ma‟muriy-tashkiliy tadbirlar ishlab chiqilgan bo„lib, ular iqtisodiy dastaklardan ko„proq foydalanishni ko„zda tutadi. Ya‟ni, ushbu xududlarga xorijiy sarmoyalarni jalb qilishda va ularga kredilar ajratishda keng imtiyozli sharoitlar yaratib berishdan iboratdir. Markaziy zona provinsiyalarida, ya‟ni Szyansi, Xunan, Guychjou, Yunnanlarda nafaqat Xitoyda, balki dunyoda yirik hisoblangan volfram, surma, qalaylarning konlari joylashgan bo„lib, ular hozirda mamlakat iqtisodiyotining rivojlanishi va uning eksport saloxiyatini oshirish uchun xizmat qilmoqdadir. Ma‟lumki, bozor mexanizmi ishlab chiqarish jamg„armasinini qo„llab- quvvatlaydi. Oxirgi 30 yil ichida xorijiy investisiyalarning asosiy kapitalga quyilmasi asosan, mamlakatning Sharqiy dengiz oldi rayonlariga va uning yangi sanoat rayonlariga to„g„ri keldi Ulardagi yuqori jo„jalik faoliyati ularga jamg„arish uchun yaxshi imkoniyatlarni yaratib berdi. Ushbu hududlarda iqtisodiy islohotlar jarayoni jadal sur‟atlarda olib borildi. Uning sabablari esa, mazkur xududda joylashgan institusional va texnologik innovatsiyalarning mavjudligi hisoblanadi. Janubi-Sharqiy xududlarda jamoa va xususiy mulk turlaridan imkon qadar samarali foydalanilgan, ularga ahamiyatli tarzda xorijiy sarmoyalar oqimi jalb etilgan, ulardagi erkin iqtisodiy zonalarning mavjudligi, ulardagi bozorga yo„naltirilgan makroiqtisodiy boshqarishning mavjudligi va boshqa omillarni mavjudligi bilan ajralib turadi. Xitoyning asosiy davlat siyosati – mamlakatningbarqaror rivojlanish strategiyasi hisoblanadi; Xitoy iqtisodiyotining yutuqlari uning mintaqaviy farqlanishini ular qarama- qarshilikka o„sib ketmasdan yetarlicha disproporsiaonal chegarasi doirasida ushlab turishidadir; Markaziy hukumatning boshqarish vazifasi - iqtisodiy faoliyatni tashkil etish va ularni birlashtirishdan, qoloq mintaqalarning yuqori o„sish sur‟atlarini ta‟minlashdan, izchillik bilan mintaqalar notekis rivojlanishini yengishdan iboratdir Xitoy xalq xo„jaligi mintaqalarning o„zaro bog„liqlari va o„zaro xarakatlari asosida va ular orqali tizim sifatida amalga oshiriladi. Mana shu ular orasidagi mavjud farqlarni yetarli darajada disproporsional chegaradan chiqmasdan va iqtisodiy rivojlanishga to„sqinlik qilmasdan hal etish mamlakatni boshqarishning muhim vazifalari hisoblanadi. Aynan mintaqaviy nomutanosiblik milliy iqtisodiyotning samarasini oshirishga turtki bo„ladi, chunki: birinchidan, Sharqiy dengiz oldi xududlaridagi .yuqori o„sish sur‟atlari unda ichki rayonlarga investisiya hajmini kiritishni kengaytirgan holda kapitalning ahamiyatli tarzda jamg„arilishiga olib keladi; ikkinchidan, Markaziy va G„arbiy xududdagi ishchi kuchi resursining cheksizligi uning Sharqiy qismini barqaror rivojlanishi uchun foydalanishi mumkin; uchinchidan, Sharqiy qismdagi samarali tashqi aloqalar umumiy iqtisodiy rivojlanishni va iqtisodiy islohtlarni qo„llab-quvvatlaydi; to„rtinchidan, Sharqiy zonalardagi erqin iqtisodiy xududlar mamlakatning boshqa xududlari uchun va ularda iqtisodiy islohotlarni ijobiy tarzda amalga oshirish uchun tajriba maydoni bo„lib xizmat qiladi hamda mintaqalar iqtisodiyoti ustuvorliklarini to„liq ochib berish uchun qulay sharoitlar yaratadi. Mamlakatda ko„pgina hollarda bir vaqtning o„zida ham mintaqaviy ham umumiqtisodiy masalalarni hal etish juda murakkabdir. Xitoyda esa, uning uchun hali yetarlicha sharoitlar va ularni amalga oshirishning aniq rejasi tuzilgan emas. Uning notekis mintaqaviy rivojlanishining ob‟ektiv sabablarini tan olgan holda mamlakatni muvozanatli rivojlanish usullari chegaralarini ko„rib chiqamiz. Umumiy holda mintaqaviy nomutanosiblikning uchta shakli mavjud bo„lib, ular quyidagilarni o„z ichiga oladi: birinchidan, resurslarni taqsimlanishi, geografik holati, iqlim sharoitlari, madaniy ahvoli, tarixi va boshqalar bilan asoslangandir; ikkinchidan, u bozor mexanizmlari orqali shakllanmoqda. Bunda, agar muammolarni hal etish kishilarni hotirjamlik chegarasidan chiqib ketsa, mamlakatda ijtimoiy nobarqororlik vujudga kelishi mumkin, bunday holatda nomutanosiblikning uchinchi shakli vujudga keladi; uchinchidan esa, unda ijtimoiy adolatga ziyon keltiruvchi nomutanosiblik yuz berib, u bozor orqali tartibga solinmaydi va davlat tomonidan boshqarishni talab qiladi. Aynan, mana shu bilan asosan chegaraviy nomutanosiblik muammosi bog„liq bo„lib, uning mohiyatini quyidagi sifat mezonlari ochib beradi. 1.Resurslarni taqsimlash. Bunda nomutanosiblik bozorning takomillashmagan omilini ishga solib, masalan, mamlakatning yirik shaharlarida miqyos ustunliklarini o„sishi uning teskari holatiga aylanadi va resurslarning kam xarajatli mintaqalariga quyilishi ularni o„zlashtirishda samara bermaydi. 2.Mehnat taqsimoti va savdoning samarasi. Ushbu mehnat taqsimoti va savdo iqtisodiyotning sog„lom o„sishiga yoki uning tushkunlikka yuz tutishiga o„zining jiddiy ta‟sirini ko„rsatuvchi muhim rag„batlanish hisoblanadi. Mahalliy hukumatning moddiy resurslar harakatiga, ishchi kuchiga, tovarlar va pul vositalariga mintaqalararo to„siqlarni qo„yishi siyosati juda xato siyosat hisoblanadi va bunday siyosat mintaqalarning ustuvorlik hamda mehnat taqsimoti salohiyatini pasaytiradi. 3.iqtisodiyotining yuragi hisoblanib, u qiymat qonuni va raqobatbardoshlik mexanizmi faoliyatini ta‟minlaydi. Narh – bu bozor ishlab chiqarish elementlarini shakllantirish uchun foydalanadigan dastakdir. Bu tizimning barbod bo„lishi iqtisodiy faollikning barcha jihatlariga umumiy tarzda ta‟sir etadi. Narhlarning nisbatan rasionalligidan davlatdagi strategik maqsadlarga yetish va uning sanoat siyosatini qay tarzda amalga oshirishi bog„liq bo„lib, uning oqibatlari jamiyatdagi barqarorlik va ijtimoiy adolatda ko„rinadi 4.Bandlikni ta‟minlash. Ortiqcha ishchi kuchi bandlikka bo„lgan bosimni yengillashtirmaydi va mintaqalardagi nomutanosiblikning bog„lanib ketishiga .ham yordam bermaydi. 5.Barqaror rivojlanish strategiyasi. Mintaqaviy iqtisodiyotning haddan tashqari yuqori darajadagi nomutanosibligi mamlakatda qoloq rayonlarning paydo bo„lishini ko„rsatadi, ayniqsa, boy tabiiy resurslarni ekspluatatsiya qilig hisobiga sog„ bo„lmagan alohida uzoq o„sishga tayangan rayonlarning. Shunga qaramay, barqaror o„sish strategiyasi mamlakatning asosiy davlat siyosati hisoblanadi va jahon rivojlanish tendensiyalari oqimidadir. 6.Mintaqalararo o„zaro yordam va kooperatsiya (birlashish) asosida tarmoqlararo dinamika. Bunday dinamikaning mavjudligi o„zaro bir-birini to„ldiruvchi sanoat va jamg„arishdagi o„sish manbai bo„lib xizmat qiladi. Biroq, u ayrim rayonlarda tarmoqlarning buzilib, tushkunlikka tushishiga olib kelishi ham mumkin. Agar, mintaqaviy rivojlanish Pareto optimalligi tamoyilini buzsa, nomutanosiblikni to„g„rilash imkoniyatini ko„rib chiqish mumkindir. Download 326.8 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling