Atrof-muhitga oid jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik tushunchasi va printsiplari

REJA

• 
  Atrof-muhitga oid jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik tushunchasi va printsiplari
  
• 
  Atrof-muhitga qarshi jinoyatlarning o'ziga xos xususiyatlari
  
• 
  Xulosa
  
• 
  Adabiyotlar
  

ATROF-MUHITGA OID JINOYATLAR UCHUN JINOIY JAVOBGARLIK TUSHUNCHASI VA PRINTSIPLARI


"Huquqiy mas'uliyat - bu ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish mexanizmining ajralmas elementi va mavjud huquqiy tartibotni himoya qilish. Bu qonuniy kuchga ega, qonuniy kuchga ega bo'lgan, vakolatli shaxslarni qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda o'zini tutishga undaydi. Bunday indüksiyaning usullari va vositalari ko'p qirrali va odatda o'ziga xosdir. Ularning umumiyligi huquqiy masʼuliyatning umumiy huquqiy institutini tashkil etadi".¹
Huquqiy javobgarlik atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhit muhofazasi bo'yicha qonunbuzarlarga ta'sir ko'rsatuvchi boshqa vositalar bilan bir qatorda atrof-muhit xavfsizligi va umuman atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida fuqarolar, jamiyat va davlatning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishning eng samarali vositalaridan biridir. "Tabiiy resurslardan ratsional foydalanishni ta'minlash va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquqiy mas'uliyatning umumiy xususiyatlarini tushunish va umumiy xarakterlash uchun boshlang'ich nuqta atrof-muhitga tajovuz tushunchasidir. Bu atrof-muhit to'g'risidagi qonunchilikka zid bo'lgan va atrof-muhitga, atrof-muhit xavfsizligiga va inson salomatligiga zarar yetkazuvchi aybdor, qonunga xilof ishdir.
Atrof-muhitga nisbatan huquqbuzarlik jinoyatchiga nisbatan qonuniy javobgarlikni qoʻllash uchun asos boʻladi. Shu bilan birga, huquqiy javobgarlik atrof-muhitni muhofaza qilish jinoyatini sodir etganlik uchun qonun hujjatlarida koʻrsatilgan noxush oqibatlar sifatida tushuniladi. Biroq bu taʼrif atrof-muhit qonunchiligi ilmida yagona emas.²
Shunday qilib, xususan, M.M. Brinchuk atrof-muhitga qarshi jinoyatlar uchun huquqiy javobgarlikni "atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi maxsus vakolatli organlar, huquqni muhofaza qilish organlari, boshqa vakolatli sub'ektlar va atrof-muhitni muhofaza qilish organlari (shaxs, mansabdor yoki qonuniy) tomonidan qoidabuzarga tegishli jazoni qo'llash uchun sodir etgan shaxs o'rtasidagi munosabatlar" deb belgilaydi.³
«Atrof-muhitga oid huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlik oʻzaro bogʻliq uchta jihatda koʻrib chiqiladi:
- qonun hujjatlarida belgilangan talablarga rioya etishga davlat majburligi sifatida;
- huquqiy munosabat sifatida;
- huquqiy institut sifatida, ya'ni huquq normalari to'plami.
Davlat majburlash shakli sifatida huquqiy javobgarlik turli choralar va vositalar bilan ta'minlanadi. Ularning asosiylari ishontirish va majburlash choralaridir.
Huquqiy munosabatlar sifatida atrof-muhitdagi huquqbuzarliklar uchun qonuniy javobgarlik uning organlari tomonidan koʻrsatilgan davlat bilan aybdor oʻrtasida yuzaga keladigan aloqalarni oʻz ichiga oladi.
Atrof-muhit va huquqiy javobgarlik huquqni muhofaza qilish muassasasi sifatida aybdorga nisbatan ta'sir ko'rsatishning majburiy chora-tadbirlarini qo'llash va amalga oshirish tartibini ta'minlovchi huquqiy normalar tizimidir. Ushbu yuridik institutning o'ziga xos xususiyati uning murakkabligidir. Atrof-muhitga qarshi huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlik me'yorlari tizimiga turli huquq tarmoqlari: yer, o'rmon xo'jaligi, suv, konchilik, atrof-muhit, ma'muriy, fuqarolik, jinoiy va boshqalar kiradi.⁴
Atrof-muhitdagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik bir qator asosiy vazifalarni bajaradi:
- atrof-muhit qonunchiligiga rioya etilishini rag'batlantirish;
- kompensatsiya, tabiiy muhitda yo'qotishlar uchun kompensatsiya to'lash va inson salomatligiga yetkazilgan zarar uchun kompensatsiya to'lashga qaratilgan;
- oldini olish, yangi huquqbuzarliklarning oldini olish;
- jazolovchi, atrof-muhitga tajovuz qilishda aybdor shaxsni jazolashdan iborat.
Atrof-muhitga tajovuzlar uchun huquqiy javobgarlik ikki qismdan iborat bo'lgan atrof-muhit qonunchiligining murakkab instituti hisoblanadi: birinchisi atrof-muhit va huquq normalarining (er, suv, o'rmon, atmosfera havosini muhofaza qilish) buzilganligi faktidan kelib chiqadigan huquqiy munosabatlarni birlashtiradi; Ikkinchisi, ushbu jinoyatlar uchun qo'llaniladigan sanktsiyalar (jinoiy, ma'muriy, fuqarolik, intizomiy va boshqalar) bo'yicha huquqiy munosabatlar.
Ikkala qism ham organik birlikda mavjud, chunki birinchi qism (qoidabuzarlik) bo'lmaganda, ikkinchisining mavjudligi (sanktsiya) ortiqcha bo'ladi. Biroq sanktsiyalarning yoʻqligi atrof-muhit va huquqiy masʼuliyat institutini oddiy deklaratsiyaga aylantiradi.
Atrof-muhitga oid huquqbuzarliklar uchun yuridik javobgarlikning uchta klassifikatsiyasi mavjud: qonun bilan qoʻriqlanadigan tabiiy obʼektlar turlari boʻyicha; atrof-muhitga zarar etkazish usullari; tatbiqi sanktsiyalar va h.k.⁵
Asosiysi – qonun bilan qo'riqlanadigan tabiiy ob'ektlarning turlariga ko'ra tasniflash, unga ko'ra ma'muriy, intizomiy, moddiy, fuqarolik va jinoiy javobgarlik ajralib turadi.
«Jinoiy javobgarlik — Jinoyat kodeksi boʻyicha jinoyat sodir etishda aybdor shaxslarning huquq va erkinliklarini cheklashdan iborat boʻlgan huquqiy javobgarlik turi. Shu bilan birga, inson faqat sodir bo'lgan ijtimoiy xavfli harakatlar (harakatsizlik) va ijtimoiy xavfli oqibatlar uchun jinoiy javobgarlikka tortiladi, bu borada uning aybi o'rnatilgan. Jinoiy javobgarlik mahkumlik hukmining kuchga kirgan paytdan boshlab boshlanadi va sud tomonidan tayinlangan jazoning xizmatida to'liq amalga kiritiladi.⁶
Atrof-muhitga oid jinoyatlarni sodir etish uchun jinoiy javobgarlik yuzaga keladi, bu esa jamoatchilik xavfini oshiradi va jinoyat qonunchiligi bilan ta'minlanadi. Shu bilan birga, atrof-muhit jinoyatining barcha elementlari mavjudligidagi jinoiy javobgarlik nafaqat tugallangan jinoyat uchun, balki uni sodir etishga urinish, jinoyatchilikka tayyorgarlik ko'rish va urinish uchun ham sodir bo'lishi mumkin.
Atrof-muhitga oid jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik tushunchasi «Atrof-muhitni muhofaza qilish toʻgʻrisida»gi Qonunning 85-moddasida berilgan. Unda shunday yozilgan: atrof-muhitga oid jinoyatlarni sodir etishda aybdor mansabdor shaxslar va fuqarolar, ya'ni Rossiyada o'rnatilgan atrof-muhit qonunchiligi va tartibiga tajovuz qiluvchi, jamiyatning atrof-muhit xavfsizligiga va atrof-muhitga va inson salomatligiga zarar yetkazuvchi ijtimoiy xavfli qilmishlar Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga binoan jinoiy javobgarlikka tortiladi.
Biroq shuni ta'kidlash kerakki, jinoyatlarning boshqa turlari va guruhlariga qaraganda atrof-muhit to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun jinoiy javobgarlik ko'lami juda kichik. Amalda atrof-muhit to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini ta'minlashda jinoiy javobgarlik hech qachon ahamiyatli rol o'ynamagan. So'nggi yillarda atrof-muhitga oid jinoyatlarda ayblanganlar sonining barqaror kamayishiga nisbatan aniq tendentsiya kuzatildi. Ayniqsa, atrof-muhit ifloslanishi uchun javobgarlikni ta'minlovchi maqolalar asosida.
Eng yirik va xavfli qoidabuzarliklar bo'yicha jinoiy ishlar - suv va havo havzalarining ifloslanishi atrof-muhitdagi jinoyatlar, erlarning ifloslanishi umumiy sonining atigi 0,96 foizini tashkil etadi - 0,75%. Bunday holatlar soni 1996 yilda mos ravishda 22% va 32,8% ga kamaygan. Jinoiy javobgarlikni qo'llash samaradorligining pastligi, xususan, ifloslanish darajasini aniqlash usullarining yo'qligi bilan izohlanadi. Odatda, ovchilik, noqonuniy yog'och o'ymakorligi va tabiiy resurslarni boshqa noqonuniy olib qo'yish bilan bog'liq jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik to'g'risidagi qoidalar katta darajada qo'llaniladi.⁷
Atrof-muhit jinoyatlari Rossiyada eng koʻp tarqalganlardan hisoblanadi. Shu bilan birga, ekologik jinoyatlarning kechikish miqdori 95-99% ga etadi.⁸
Atrof-muhitga oid jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik printsiplariga kelsak, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida atrof-muhitni muhofaza qilish uchun tegishli boʻlgan bir qator printsiplar koʻrsatilgan.
Avvalo, qilmishning jinoiyligi, uning jazolanishi va boshqa jinoiy qonun oqibatlarini faqat Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida aniqlash mumkin. Bu shuni anglatadiki, boshqa hech bir qonun, shu jumladan atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunlar Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksidan boshqa jinoiy javobgarlikni ta'minlay olmaydi.
Qonun rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining vazifalarini ko'zda tutadi va ularning soni kam bo'lsa-da, ularda atrof-muhit maqsadlari mavjud. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining maqsadlari: inson va fuqaro huquqlari va erkinliklarini himoya qilish (shu jumladan atrof-muhit huquqlari), mulk (shu jumladan tabiiy resurslar), jamoat tartibi va jamoat xavfsizligi (shu jumladan atrof-muhit qonunchiligi va tartibi), atrof-muhit, Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tizimi jinoiy tajovuzlardan, insoniyat tinchligi va xavfsizligini ta'minlash (masalan, ekotizim uchun jinoiy javobgarlikni o'rnatish orqali), shuningdek, jinoyatlarning oldini olish (shu jumladan atrof-muhit).
Atrof-muhitdagi jinoyatlarning oldini olish va bostirishni ta'minlash uchun tazyiq va jazoning adolatliligi printsiplari kichik ahamiyatga ega emas, demak, ijtimoiy xavfli harakatlarda (harakatsizlikda) shaxsning aybini o'rnatish zarurligi va ijtimoiy xavfli oqibatlarning boshlanishi. Ob'ektiv imputatsiyaga, ya'ni zarar yetkazganlik uchun jinoiy javobgarlikka yo'l qo'yilmaydi. Jazo adolatli bo'lishi kerak: jinoyatning ommaviy xavfliligi xususiyati va darajasiga, uning komissiyasining holatlariga va aybdorning shaxsiga to'g'ri keladi.
Ayni jinoyat uchun hech kim ikki marta jinoiy javobgarlikka tortilmasligi mumkin. Jinoiy javobgarlikning asosi Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida nazarda tutilgan jinoyatning barcha elementlarini o'z ichiga olgan qilmishni sodir etishdir. Jinoyat qonuni inson xavfsizligini ta'minlashi kerak.