Bajaruvchi: Ilmiy rahbar: toshkent – 2022 mundarija kirish

4. O‘ZBEKISTONDA KICHIK BIZNES VA HUSUSIY TADBIRKORLIK RIVOJLANISHI ISTIQBOLLARI.

Islohot tufayli soliq to'lovchilar soni oshib oshdi, yuridik shaxslardan yuklangan yer solig'i - 37,9 barobar, suv resurslaridan xavfsizlik uchun soliq - 36,5 barobar, QQS - 173 barobar, daromad solig'i - 15 barobar, 2 barobar, aktsiz. solig'i - 8,8 baravar. Roʻ qismlar olingan xoʻjalik yurituvchi subʼyektlar soni 1.9 barobar oshdi.
Iqtisodiy zonalarda ro‘yxatdan o‘tgan tadbirkorlar uchun soliq imtiyozlari 2020-yilning fevral rejasi “Maxsus iqtisodiy zonalar to‘g‘risida”gi qonun qabul qilingunga qadar saqlab qoladi. Maxsus iqtisodiy zonalar ishtirokchilariga ortiqcha to‘langan qo‘shilgan qiymat solig‘i summasini yetti kun muddatda tartibga solish joriy qilinadi. Qo'shilgan qiymat solig'ini 120 kunga bo'lib-bo'lib to'lashda tadbirkorlardan foizlar hisoblanmaydi va depozit talab qilish. Qurilish materiallari ishlab chiqarish uchun yer qaʼridan ovqatlanish uchun soliq stavkasi ikki barobarga kamaytiriladi.
Er aloqaning oldingi mavjud bo'lgan mexanizmlari uning unumdorligini nazorat qilish, yer resurslaridan samarali va ularni kapitallashtirishni g'batlantirmadi. Amalga oshirilayotgan jarayon bu masala hal etila boshlandi. Ilgari yuridik va jismoniy shaxslarga qishloq xoʻjaligi yerlarini ikkilamchi ijaraga ruxsat berilgan edi.2019-yil 1-iyuldan boshlab O‘zbekiston Respublikasi rezidentlari – yuridik shaxslarga o‘zlariga tegishli bino va shaxsiy yer uchastkalarini, O‘zbekiston fuqarolari esa o‘zlariga berilgan yer uchastkalarini xususiylashtirish huqulig. yakka tartibdagi uy-joy qurilishi.
Joriy tomonidan 16 avgust "O'zbekiston Respublikasining ayrim qonun hujjatlariga yerlarini berish va keyingi bosqichlar tartibi, kuni yer uchastkalari berish tizimi takomillashtirilganligi munosabati bilan o'zgartish va qo'shimchalar to'g'risida"gi Qonuni qabul qilish. yerlarni olish va davlat yer kadastrini boshqarish” qarori qabul qilinishi. Endilikda davlat mulki ob'ektlari o'zlari joylashgan uchastkalari bilan o'zaro yagona mulk majmuasi sifatida kim oshdisiga qo'yiladi hamda binoni sotib olingan tadbirkorlar uning yonidagi yer uchastkalariga ham egalik'mqilishboi kin. xususy mulk.
Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik iqtisodiyotni rivojlantirish, aholi bandligi va daromadlarini oshirishning muhim omillaridan biridir. So‘nggi yillarda mazkur soha subyektlarini qo‘llab-quvvatlash maqsadida O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 50 dan ortiq farmon va qarorlari qabul qilindi.
O‘zbekiston mustaqillikka erishgan dastlabki yillardan boshlab qonunchilik bazasini rivojlantirish, ularni moliyaviy qo‘llab-quvvatlashni tashkil etish, tadbirkorlar huquqlarini himoya qilish, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash, kichik korxonalarga xizmat ko‘rsatadigan bozor infratuzilmasini rivojlantirishga katta e’tibor qaratilmoqda. korxonalar.
Bugungi kunga kelib, statistika quyidagilarni ko'rsatadi. Kichik biznes o'sish sur'atlarini ko'rsatishda davom etmoqda. 2019-yilning yanvar-sentyabr oylarida kichik biznes subyektlarining yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 57,2 foizni tashkil etdi (2018-yil yanvar-sentyabrda 60,9 foiz). Bunday pasayish yalpi ichki mahsulot tarkibida yirik korxonalar ulushining ortishi bilan izohlanadi. Keyingi yillarda esa kichik biznesning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi barqaror o‘sib bormoqda.
Demak, bir yilda barcha sohalarda (savdo, qurilish, sanoat va boshqalar) ishlab chiqarilgan mahsulot va ko‘rsatilgan xizmatlarning umumiy massasida ma’lum bir qismi, bu holda yarmidan ko‘pi aynan o‘sha kichik firma va korxonalar tomonidan ishlab chiqarilganligini bildiradi. .
Taqqoslash uchun, rivojlangan mamlakatlar yalpi ichki mahsulotida kichik va o‘rta biznesning ulushi 50-60 foizni tashkil etadi. Polshada - 51%, Germaniyada - 53%, Finlyandiyada - 60%, Niderlandiyada - 63%.Dunyoda ishbilarmonlik muhiti rivojlanishining asosiy ko'rsatkichlaridan biri Jahon bankining (JB) "Biznes yuritish" hisoboti bo'lib, u eng nufuzli, e'tirof etilgan.
va 10 ko'rsatkich bo'yicha 190 mamlakatda biznes yuritish qulayligini baholovchi eng ko'p keltirilgan tadqiqot.
Mamlakatning ushbu reytingdagi o‘rni nafaqat qulay ishbilarmonlik muhitini aks ettiradi, balki xalqaro biznes hamjamiyatida sarmoyaviy qarorlar qabul qilishning muhim mezoni hisoblanadi.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 5-fevraldagi “Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining (XMK) yillik hisobotida O‘zbekiston Respublikasining reytingini yaxshilashga doir qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi PQ-4160-son qarorida Doing Business” loyihasi doirasida 2022 yilga borib 20-o‘rinni egallashni maqsad qilgan.
So‘nggi yillarda amalga oshirilgan chora-tadbirlar tufayli O‘zbekiston “Biznes yuritish” reytingida dunyoning 190 ta davlati orasida 138-o‘rindan 69-o‘ringa ko‘tarildi.
Respublikamizda tadbirkorlikni rivojlantirish uchun quyidagi shart-sharoitlar yaratilgan:
1. Kichik biznesni ro'yxatdan o'tkazish vaqti - 30 daqiqa. Yakka tartibdagi tadbirkor sifatida sub'ektni ro'yxatdan o'tkazish uchun faqat bitta hujjat, yuridik shaxs bilan kichik biznes sifatida esa ikkita hujjat tayyorlash kerak.
2.Kichik biznes sub'ektlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash quyidagi tartibda amalga oshiriladi:
• subsidiyalangan stavka bilan imtiyozli bank kreditlarini berish;
• tadbirkorlik subyektlariga tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash davlat jamg‘armasining olingan kredit summasining 50 foizigacha bo‘lgan miqdorda kafilligi;
• tijorat banklaridan olingan kreditlar bo‘yicha foizli harajatlar uchun kompensatsiya jamg‘armasi tomonidan taqdim etilishi.
3. Tadbirkorlik faoliyatining manfaatlari tadbirkorlik sub’ektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish bo‘yicha vakil instituti tomonidan himoya qilinadi. O‘zbekistonda kichik biznes subyektlari faoliyatini rejadan tashqari tekshirishlar bekor qilindi, birinchi marta moliyaviy-iqtisodiy huquqbuzarliklarni sodir etgan tadbirkorlik subyektlari barcha turdagi javobgarlikdan ozod etildi;
4. Mamlakat bo‘ylab tadbirkorlar uchun biznes yuritish, xususiylashtirilgan obyektlar negizida loyihalarni amalga oshirish bo‘yicha o‘quv kurslari tashkil etildi. Yoshlar tadbirkorligi klasterlari tashkil etilib, ularda yangi ish boshlagan yosh tadbirkorlarga nol stavkada bir muddatga ijara maydonchalari taqdim etilmoqda.
5 yil davomida ko‘rilgan chora-tadbirlar biznes yuritish sohasidagi qonunchilik bazasi va tartibga solish tartib-taomillarini takomillashtirish, qulay ishbilarmonlik muhitini yaratish va xalqaro maydonda mamlakatimizning ijobiy imijini shakllantirishga qaratilgan edi.
Amerikaning Heritage Foundation tadqiqot instituti navbatdagi Iqtisodiy erkinlik indeksini e’lon qildi, unda O‘zbekiston 2019-yilda 140-o‘rinni egallab, yil davomida 53,3 ball bilan 152-o‘rindan ko‘tarildi.Kichik biznes va umuman ishbilarmonlik muhitini rivojlantirish bilan bevosita bog‘liq bo‘lgan “Biznes erkinligi” kichik indeksi tadbirkorlik faoliyatini boshlash, yuritish va tugatish imkoniyatlarini aks ettiradi.
Tadbirkorlar zimmasiga tushadigan umumiy ma'muriy yuk darajasi, shuningdek, ishbilarmonlik muhitini tartibga solishda davlatning samaradorligi darajasi.
2010-2019 yillardagi ma'lumotlar ijobiy tendentsiyani ko'rsatmoqda, bu esa sohadagi o'zgarishlar bilan bevosita bog'liq.
Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik sohasidagi asosiy muammolar hali ham:
• o'z va qarz mablag'larining etishmasligi, buning natijasida kichik biznes sub'ektlari zamonaviy va yuqori texnologiyali asbob-uskunalarni xarid qila olmasligi;
• tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish uchun yer uchastkalarini olish, shuningdek, muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlariga ulanishdagi muammolar va qiyinchiliklar;
• likvidli garov ta’minotining yo‘qligi yoki bu ta’minot bank krediti uchun uning faoliyatini boshlaganda yetarli bo‘lmasa, bu kredit olish imkoniyatini kamaytiradi;
• kichik innovatsion sanoat ishlab chiqarishlarini shakllantirish va rivojlantirishni rag'batlantiruvchi uzoq muddatli kreditlar olishdagi qiyinchiliklar;
• kichik biznes mahsulotlarini mintaqaviy va jahon bozorlariga olib chiqish mexanizmlarining samarasizligi, shuningdek, iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarida tashqi bozorda raqobatning murakkabligi va tashqi bozorlarga chiqish muammolari;
• axborot tizimlari, marketing, menejment va logistika xizmatlarining yetarli darajada rivojlanmaganligi; sug'urta kompaniyalari, auditorlik firmalari, savdo uylari, konsalting ofislari, biznes markazlari, biznes-inkubatorlar;
• sotish bozorlarining, shuningdek, xomashyo va materiallar bozorlarining yetarli darajada rivojlanmaganligi;
• kichik biznesda band bo'lganlarning kasbiy va malaka darajasining past tayyorgarligi;
• nazorat qiluvchi organlarning ko'pligi.
Kichik korxonalarning raqobatbardosh mahsulot ishlab chiqarishni ta'minlaydigan zamonaviy texnologik uskunalar bilan past darajada jihozlanishi.
Shu bilan birga, bank sohasida hal etilmagan muammolar mavjud, ko‘plab tadbirkorlar kreditlash stavkalari va bank operatsiyalari bo‘yicha komissiyalar yuqori ekanligini ta’kidlamoqda, xususan, taqdim etilgan hujjatlar kredit komissiyasi tomonidan ko‘rib chiqilishi uchun qo‘shimcha yig‘im undirilmoqda.
Bundan tashqari, tadbirkorlar kredit olishda sug‘urta va garov ta’minotini baholash, kredit hujjatlarini notarial tasdiqlash va h.k. xarajatlarini qoplashlari kerak.
Shu bilan birga, banklar tomonidan pul mablag‘larini konvertatsiya qilish, akkreditiv ochish, konvertatsiya qilingan mablag‘larni xorijiy hamkor banklar hisobvarag‘iga o‘tkazish va boshqa xizmatlar uchun abonent to‘lovlari va boshqa komissiya to‘lovlari belgilanmoqda, bu esa tijorat banklariga murojaat qilgan tadbirkorlar uchun katta moliyaviy yuk hisoblanadi. moliyaviy yordam.
Bunday holatning oldini olish uchun kredit uyushmalari va mikrokredit tashkilotlari faoliyatini tiklash taklif etilmoqda, bu esa tijorat banklari uchun haqiqiy raqobatchi bo‘lishi mumkin, bu esa stavkalarni pasaytiradi. Shuningdek, tijorat banklari mustaqil baholash tashkilotlari tomonidan amalga oshirilgan garov qiymatini baholashni tan olishlari zarur. Hozirgi vaqtda baholash tashkiloti bankning o'zi tomonidan ko'rsatilgan va baholangan garovning qiymati kam baholanishi mumkin.