Центральная Азия

Природные богатства и стратегическое значение Каспийской зоны

Центральноазиатский регион богат полезными ис­копаемыми, среди них золото, медь, уран, уголь, нефть, газ и др. Богатейшие запасы минеральных ресурсов, в первую очередь, углеводородного сырья, драгоценных и цветных металлов, а также производство хлопка- волокна, каракуля, шерсти, шелка, ковровых изделий, зерна и уникальных по своим вкусовым качествам овощей и фруктов — вызывают большой интерес к региону крупнейших международных инвесторов, фирм и компаний.
К примеру, разведанные запасы природного газа Туркменистана оцениваются от 13 до 20 трлн. куб. метров. В 2001 году в Казахстане добыто 40 млн. тонн нефти, к 2004 году ожидается добыча в объеме 55 млн. тони. Узбекистан занимает по производству золота 7-е место в мире, а по его запасам 4-ое. Месторождение золота Муруптау в Кызылкумах яв­ляется крупнейшим в мире. Очень крупными гидро­энергетическими ресурсами обладают Таджикистан и Кыргызстан.
По запасам и производству углеводородного сырья регион занимает одно из ведущих мест в мире, при­чем основные запасы углеводородного сырья Цент­ральной Азии находятся в Прикаспии. Запасы угле­водородов в Каспийской зоне оцениваются различны­ми экспертами по разному, по все они сходятся во мнении, что в XXI веке этот регион может стать крупнейшим поставщиком нефти и газа на мировой
рынок. Первоначально объем запасов нефти в Кас­пийском море оценивался около 2 млрд, баррелей, что было сопоставимо с запасами нефти в Персидс­ком заливе. По некоторым данным доказанные угле­водородные ресурсы Каспийской зоны оцениваются около 7,8 млрд, баррелей, и к 2010 году здесь будет добываться 3,8 млн. баррелей нефти в день, что со­ставляет примерно 60 процентов сегодняшней добы­чи в постепенно истощающемся Северном море.
Каспийский регион становится средоточием сопер­ничающих торгово-экономических, предприниматель­ских, военно-политических устремлений, за каждым из которых стоит цель установить и укрепить свой контроль над месторождениями и коммуникациями. В результате этого наблюдаются тенденции, влияю­щие на безопасность региона. Они определяются спе­цификой самого региона, потенциалом его конфликт­ности и просматриваются в поведении ведущих игро­ков каспийской политики, в которой активно участву­ют не только прикаспийские страны.
Отсутствие единогласия между прикаспийскими го­сударствами по юридическому статусу Каспийского моря приводит к хаосу в использовании ресурсов. Некоторые из них в одностороннем порядке заключа­ют с нефтяными компаниями договоры и начинают разработку месторождений или же заключают дву­сторонние соглашения и приступают к разделу аква­тории моря. А другие не признают эти договоры и выражают, и не всегда мирным путем, свой протест.
Разногласия по разделу моря сказываются не толь­ко на эксплуатации природных ресурсов, которыми богато морское дно, но и на прохождении стратеги­чески важных коммуникационных путей по разным частям этого пространства. Возможно, что разреше­ние этой проблемы придется ждать еще долго, так как существующее положение не в равной степени удовлетворяет интересы всех прикаспийских стран. Этим можно объяснить и безрезультатность первого



саммита прикаспийских стран по определению стату­са моря (Ашхабад, 23—24 апреля 2002 г.). Напри­мер, па сегодняшний день разработка каспийской не­фти не является жизненно необходимой для России и Ирана. Эти страны обеспечены источниками и путями транспортировки энергоресурсов. Более того, етранам- окспортсрам, включая и члена ОПЕК Иран, и незави­симого поставщика Россию, ради поддержания выгод­ной цеповой конъюнктуры приходится ограничивать добычу.
Положение, связанное с неопределенностью об­щего статуса Каспия, дает относительные преиму­щества некоторым частям моря, которые находятся вне спора. Например, нарастающая напряженность на юге Каспия делает его север более привлека­тельным для инвестиций и прохождений транспорт­ных коммуникаций. В этой части моря Россия дос­тигла взаимопонимания с Азербайджаном и Казах­станом на двусторонней основе, благодаря чему уже начатые крупные проекты не будут затронуты. Рос­сия и Казахстан договорились совместно разрабаты вать три месторождения нефти на Каспийском море («Курменгаз», «Центральное» и «Хвалынское»). Та­ким образом, сохраняются наряду с объективными, также и субъективные барьеры в решении проблемы общего статуса Каспия.
Помимо разногласий в делимитационном процессе, на Каспийском море наблюдается тенденция милита­ризации, которая также может осложнить обстанов­ку, разрушая атмосферу взаимопонимания. Все стра­ны региона сегодня наращивают здесь свои военные группировки. Россия за последние пять лет попол­нила соединения Каспийской флотилии новыми ко­раблями, самолетами-амфибиями, вертолетами, доуком­плектовала бригаду морских катеров, достроила в Кас­пийске военный аэродром и разместила гам бригаду морской пехоты. Она планирует потратить в бли­жайшие годы на вооружение флотилии более 300 млн. долл. США. Казахстан также активно усилива­ет военное присутствие в северной зоне моря. Воен­ные морские формирования Республики Казахстан здесь сегодня включают 3 тыс. военнослужащих, во­оружение — 10 катеров береговой охраны и три вертолета. В г. Актау открыто Высшее военно-морс­кое училище. Астана договаривается с Вашингтоном об оказании помощи в развитии своей военной инф­раструктуры в Прикаспийском регионе. Для строи­тельства военного городка в Атырау и размещения в нем новой мотострелковой бригады США выделяют 5 млн. долл.
Сейчас самые боеспособные военно-морские силы в Каспийском регионе после России имеет Иран. Военное ведомство Ирана планирует создание на Каспии оперативно-тактического объединения — эс­кадры. Укрепляет свои вооруженные силы и Азер­байджан. До 1992 г. в Баку размещался штаб Каспийской флотилии СССР. В результате ее раз­дела Азербайджан получил около 25% надводных кораблей и значительную часть инфраструктуры. В военном строительстве Баку также намерены помо­гать США⁵ и Великобритания, чьи монополии ве­дут сейчас разработку нефтяных месторождений. Туркменистан также закупил 20 быстроходных су­дов на Украине. Половину этой партии составили корабли, снаряженные крупнокалиберными пулеме­тами.
В указанном выше контексте перед прикаспийски­ми странами стоит задача не попасть в ловушку «дилеммы безопасности». Очевидно одно — необхо­димо найти механизмы обеспечения безопасности Кас­пийского региона и усиления мер взаимопонимания между всеми государствами.
Особенности геостратегического положения при­влекают усиленное внимание крупнейших государств, мировых центров сил к этому (кчиопу. Будучи сба­лансированными, их интересы п позиции могут быть
факторами, способствующими укреплению стабильно­сти и безопасности в регионе.

2.