Ciljevi projekta

CILJEVI PROJEKTA

• CILJEVI PROJEKTA

• Dokvalifikacija visokoobrazovanih lica koja su nezaposlena sa ciljem unapređenja njihovih mogućnosti za pronalaženje adekvatnog zaposlenja
• – 300 studenata obuhvaćeno projektom
• Osnivanje centra za dokvalifikaciju pri partnerskim univerzitetima
• – održivost projekta

• UKUPNA SREDSTVA

• 701.586 EUR (5% kofinansiranje)

UNIVERZITETI IZ SRBIJE – nosioci studijskih programa

• UNIVERZITETI IZ SRBIJE – nosioci studijskih programa

• Univerzitet u Novom Sadu – FTN i Poljoprivredni fakultet
• Univerzitet u Beogradu – FON/Univerzitet
• Univerzitet u Kragujevcu – Mašinski i Ekonomski fakultet
• Univerzitet u Nišu – Mašinski i Elektronski fakultet

• OSTALI PARTNERI IZ SRBIJE

• Nacionalna služba za zapošljavanje
• Privredna komora Srbije
• Nacionalni savet za visoko obrazovanje

• STRANI PARTNERI

• Exeter, Velika Britanija
• Wageningen, Holandija
• GMIT, Galway, Irska
• Ljubljana, Slovenija

novi sad

• novi sad

• Advanced Engineering Technologies – I.Ćosić/D.Šešlija
• Agricultural extension – R.Pejanović/Z.Njegovan

• beograd

• Entrepreneurial Management – D.Bečejski Vujaklija
• Business Performance Management – M.Drakulić

• kragujevac

• Industrial management – M.Stefanović
• Business Information Systems – S.Mitrović

• niš

• Control and Applied Computing – Ž.Ćojbašić
• Multimedia Technologies – D.Antić

PRAVILA PROGRAMA TEMPUS IV

• PRAVILA PROGRAMA TEMPUS IV

• NACIONALNO ZAKONODAVSTVO

• PRAVILA UNIVERZITETA

centralizovano

• centralizovano

• sva sredstva se nalaze na računu UNS i direktno se isplaćuju učesnicima

• decentralizovano

• sredstva se prebacuju partnerima na projektu (podugovaranje). Partnerske institucije isplaćuju putne troškove i honorare učesnicima projekta (svojim zaposlenima), nabavljaju opremu (u svoje ime i za svoj račun), štampaju materijale itd.

• kombinovano

• deo sredstva (npr. za putovanja u inostranstvo, nabavku opreme) se zadržava na računu UNS, a preostali deo se prebacuje partnerima na projektu

• Za potrebe prenosa sredstava na račune partnera na projektu (domaćih i inostranih) potrebno je ugovorima definisati prava i obaveze partnera i pitanja dinamike realizacije aktivnosti i isplata

• Podugovori se pozivaju na međunarodni ugovor, odnosno na sva prava i obaveze koji proističu iz međunarodnog ugovora (UNS-EC/EACEA)

• POTREBE PROJEKTA

• STRUČNE SLUŽBE UNS RUKOVODE AKTIVNOSTIMA PRIPREME UGOVORA I KOORDINACIJE SA ODGOVARAJUĆIM SLUŽBAMA PARTNERA NA PROJEKTU

TEMPUS GUIDELINES

• TEMPUS GUIDELINES

• 4 kategorije posla (ISCO):
• Manager (60 EUR)
• Researcher, Teacher, Trainer (40 EUR)
• Technical staff (35 EUR)
• Administrative staff (35 EUR)
• Preporuka - plaćanje po učinku!
• Forma izveštaja: Convention for Staff Costs
• Regulativa RS
• Ugovori o (autorskom) delu – različite vrste autorskog dela!

• Dobra praksa

• Aktivno učešće rektorata – bonusi na plate zaposlenih
• Po potrebi dodatno angažovanje asistenata na projektu (administativni poslovi)

TEMPUS GUIDELINES

• TEMPUS GUIDELINES

• PUTOVANJA U ZEMLJI (najčešće jednodnevni sastanci)
• PUTOVANJA U INOSTRANSTVO (odlazak domaćih učesnika u inostranstvo i dolazak stranih partnera u Srbiju)
• Forma izveštaja: Individual Mobility Report - IMR

Regulativa RS

• Regulativa RS
• DNEVNICA – NEOPOREZIVI DEO 1.554 RSD (oporezivo za lica koja nisu zaposlena na UNS)
• + HOTELSKI RAČUN

• Dobra praksa

• IZNOS DNEVNICE UMANJEN 50 EUR BRUTO (u dinarskoj protovvrednosti) za jednodnevni sastanak, odnosno 120 EUR za 2 dana (uračunate i usluge smeštaja, direktno plaćanje sa UNS računa), itd.
• Dnevnicu UNS umanjuje za npr. 1000 RSD kojima se pokrivaju troškovi kafe pauza i ručka (hospitality troškovi),
• Ili učesnici za sebe plaćaju ručak i kafe (nije popularno)

Regulativa RS

• Regulativa RS
• DNEVNICA – ZAKONOM DEFINISAN NEOPOREZIVI IZNOS ZA SVAKU ZEMLJU (oporezivo za lica koja nisu zaposlena na UNS)
• + HOTELSKI RAČUN

• Dobra praksa

• Usklađivanje zakonom propisanih dnevnica i hotelskog računa da odgovaraju sumi predviđenoj za Costs of Stay prema pravilima Tempus programa
• Razliku je moguće isplatiti uz plaćanje poreza na taj iznos (iznos se umanjuje za visinu poreza)

TEMPUS GUIDELINES

• TEMPUS GUIDELINES

• Avion (economy class), autobus, voz, taxi (ili unajmljeni prevoz), automobil (privatni, službeni, max. 0,22 eur/km)
• Troškovi viza, putnog osiguranja
• Najpovoljniji vid transporta (uzimajući u obzir broj putnika, vreme trajanja putovanja)
• Obavezna dokumentacija: BORADING PASS, AUTOBUSKA/VOZNA KARTA, TAXI RAČUN, POTVRDA O KORIŠĆENJU AUTOMOBILA
• Forma izveštaja: Individual Mobility Report
• INDIVIDUAL MOBILITY REPORT OBUHVATA:
• TRAVEL COSTS + COSTS OF STAY

Regulativa RS

• Regulativa RS
• Refundira se: avio/autobuska/vozna karta i račun za prevoz (taxi račun)
• PUTOVANJE SOPSTVENIM/SLUŽBENIM VOZILOM
• Zakon o porezu na dohodak građana: neoporezivi iznos troškova prevoza na službenom putu 4.542 RSD mesečno, odnosno max. do iznosa 30% cene jednog litra super benzina po pređenom kilometru

• Dobra praksa

• DONOŠENJE PRAVILNIKA o refundaciji troškova putovanja službenim/privatnim vozilom na projektima TEMPUS programa u maksimalnom iznosu 0,22 eur/km bruto

TEMPUS GUIDELINES

• TEMPUS GUIDELINES

• Oprema direktno vezana za svrhu projekta:
• hardver, softver, literatura i sl, instalacija, održavanje, osiguranje
• EACEA – OBJEDINJENA NABAVKA OPREME!!!
• (u suprotnom DETALJNO OBRAZLOŽENJE za odstupanje od preporuke!)
• Oslobođenje od poreza (PDV, porez na poklon)
• Regulativa RS
• Zakon o javnim nabavkama omogućava objedinjavanje nabavke opreme u ime konzorcijuma (više pravnih lica) pri čemu kupljena oprema postaje vlasništvo odgovrajučih partnera na projektu
• (time se prevazilaze problem knjiženja ukupne opreme na UNS i problem prenosa vlasništva uz plaćanje poreza)

• Dobra praksa

• Objedinjena javna nabavka opreme (isti uslovi i cene)
• Potrebno razviti pisana pravila za postupak objedinjene javne nabavke

TEMPUS GUIDELINES

• TEMPUS GUIDELINES

• Štampane i elektronske publikacije, veb sajt, fotokopiranje nastavnog materijala
• MORAJU POSTOJATI EKSTERNE FAKTURE (DRUGA PRAVNA LICA)
• Oslobođenje od poreza (PDV)
• Regulativa RS
• Javna nabavka – štampa i izrada veb sajta

• Dobra praksa

• Angažovanje fakulteta/departmana UNS (različita pravna lica) za potrebe štampe i izrade veb sajta

SOPSTVENO UČEŠĆE NA PROJEKTIMA TEMPUS IV

• SOPSTVENO UČEŠĆE NA PROJEKTIMA TEMPUS IV

• 5% UKUPNIH DIREKTNIH TROŠKOVA (2008, Call 1)
• 10% UKUPNIH DIREKTNIH TROŠKOVA (2009, Call 2)
• PREDFINANISRANJE
• 10% UKUPNIH TROŠKOVA PROJEKTA (do usvajanja završnog narativnog i finansijskog izveštaja)
• OVERHEADS (OH)
• 7% UKUPNIH DIREKTNIH TROŠKOVA

• Dobra praksa

• Proporcionalna raspodela kofinansiranja i OH među partnerima, ili
• Grantholder zadržava ukupne OH i sam preuzima ukupni Co-financing
• PAŽNJA: EACEA nije blagonaklona u situacijama kada jedna institucija preuzima kompletnu brigu o kofinansiranju!
• Prihvatljivi modeli kofinansiranja i izveštavanja treba da budu jasno definisani od strane UNS (šta je prihvatljivo kao CF, tok novca)

• INTERMEDIATE REPORT
• kada je 70% prve tranše potrošeno
• najkasnije na polovini perioda trajanja projekta
• (CONCUR: 15/07/2010, potencijalni problem?)
• NARATIVNI IZVEŠTAJ sa izveštajem o utrošku sredstava, ali bez prateće dokumentacije
• FINAL REPORT
• 2 meseca nakon završetka projekta
• FINANSIJSKA REVIZIJA - za projekte iznad 750.000 EUR
• NARATIVNI IZVEŠTAJ
• FINANSIJSKI IZVEŠTAJ
• KOMPLETNA PRATEĆA DOKUMENTACIJA:
• IMR, CSC, kopije račna i faktura, odgovarajuće odluke i sl.

Nova pravila od kada je EACEA preuzela upravljanje Tempus programom

• Nova pravila od kada je EACEA preuzela upravljanje Tempus programom

• Stimuliše se upotreba domaće valute i olakšava poslovanje sa domaćim partnerima

• Rizik kursnih razlika snosi grantholder, a ukoliko se na kursnim razlikama ostvari dobit mora se iskazati u završnom izveštaju

• U toku projektnog perioda postoje dva kursa po kojima se vrši obračun:
• Od početka projekta do druge isplate primenjuje se kurs za onaj mesec u kome je na račun koordinatora projekta uplaćena prva tranša
• Od druge isplate do kraja projekta primenjuje se kurs za onaj mesec u kome je na račun koordinatora projekta uplaćena druga tranša
• Regulativa RS
• Razmena deviza se vrši po donjem kursu NBS (ostvaruje se + ili -)

• Dobra praksa

• U ugovorima/aneksima sa domaćim partnerima naglasiti koji kurs se primenjuje za projektna sredstva prema pravilima EACEA

• Implementirati dobru praksu

• Studijske posete partnerskim univerzitetima:
• administrativni poslovi, best practice, know-how

• Sistem podrške projektima:

• pravno-finansijsko vođenje projekata
• korišćenje resursa UNS

• Jedinstveni sistem efikasnog upravljanja i podrške projektima sa nivoa UNS

• Dobru praksu pretočiti u sistem pisanih pravila i procedura – UPUTSTVA ZA VOĐENJE PROJEKATA UNS

• IZAZOVI

• Omogućavanje univerzitetima zemlja ZB da preuzmu ulogu grantholdera je priprema za strukturne fondove EU

• Povećanje sopstvenog učešća (5%, 10% itd.) je povećanje odgovornosti institucija i zemalja ZB

• – priprema za veliku utakmicu!

• PRETNJE

• Zakonodavstvo RS ne prati potrebe programa finansije podrške EU (IPA program)

• MOGUĆNOSTI UNS

• UNS POSEDUJE SVE POTREBNE KAPACITETE

• KAPACITETE TREBA MAPIRATI I UMREŽITI (CENTAR) RADI REŠAVANJA POSTOJEĆIH OTVORENIH PITANJA I U CILJU POSTIZANJA IZVANREDNIH REZULTATA U BUDUĆNOSTI 

hvala na pažnji

• hvala na pažnji