Д. Ю. Знаменский Государственная и муниципальная служба

Группы и категории должностей на государственной 
гражданской службе
 
Группа 
Категории 
СООТВЕТСТВИЕ КАТЕГОРИЙ ГРУППАМ 
Высшая 
руководители 
руководители, 
Помощники (советни-
ки) 
высшая, главная, ве-
дущая 
Главная 
руководители, 
Помощники (совет-
ники) 
Ведущая 
руководители, по-
мощники (советни-
ки), специалисты
специалисты 
высшая, главная, ве-
дущая, старшая 
Старшая 
специалисты, обес-
печивающие специа-
листы 
обеспечивающие спе-
циалисты 
главная, ведущая, 
старшая, младшая 
Младшая 
специалисты, 
обеспечивающие 
специалисты 
 
Реестр должностей государственной гражданской службы— это пере-
чень должностей государственной гражданской службы, классифицированных 
по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам. 
Таких реестров три: 
1) Реестр должностей федеральной государственной гражданской 
службы, в котором должности классифицируются по государственным органам, 
категориям и группам. Федеральный реестр утверждается Указом Президента 
РФ; 
2) Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта 
РФ. Реестр составляется с учетом структуры государственных органов, наиме-
нований, категорий и групп должностей, установленных федеральным реестром. 
Утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ с 
учетом положений Закона «О системе государственной службы Российской Фе-
дерации»; 
3) Сводный реестр должностей государственной гражданской службы 
РФ, включающий первые два реестра. Порядок его ведения утверждается Ука-
зом Президента Российской Федерации. 
Федеральный закон «О государственной гражданской службе» устанавли-
вает квалификационные требования к лицам, претендующим на замещение гос-
ударственных должностей государственной службы. Таких требования два:

---

Лекция 2.2. Система должностей государственной гражданской службы 
45 

уровень профессионального образования;

стаж гражданской службы (или государственной службы других ви-
дов) или стаж работы по специальности.
Указанные требования различны для каждой группы должностей.
Так, для замещения младшей группы должностей необходимо и достаточ-
но иметь среднее профессиональное образование по специальности работы ор-
гана государственной власти. Требований к стажу не предъявляется.
Для замещения старшей группы должностей необходимо иметь высшее 
профессиональное образование по специальности работы органа государствен-
ной власти, а также стаж работы по специальности 3 года (иногда требования к 
стажу могут не предъявляться). 
Для замещения ведущей группы должностей необходимо также иметь 
высшее профессиональное образование по специальности работы органа госу-
дарственной власти или по специальности «государственное и муниципальное 
управление». Требования к стажу следующие: либо 4 года стажа работы по спе-
циальности, либо 2 года стажа государственной службы.
Для замещения главной группы должностей одного высшего образования 
недостаточно. Необходимо иметь два высших образования: по специальности 
работы органа государственной власти и по специальности «государственное и 
муниципальное управление». Требования к стажу государственной службы так-
же дифференцированы: либо 5 лет стажа работы по специальности, либо 4 года 
стажа государственной службы.
И, наконец, для высшей группы должностей установлены следующие ква-
лификационные требования. Требования к уровню профессионального образо-
вания такие же, как для главной группы должностей (т.е. наличие двух высших 
образований). Требования к стажу государственной службы — 7 лет стажа рабо-
ты по специальности либо 6 лет стажа государственной службы.
В соответствии с замещаемой должностью государственным гражданским 
служащим присваиваются классные чины. Порядок их присвоения определен 
Указом Президента РФ № 113 от 1 февраля 2005 г. «О порядке присвоения и со-
хранения классных чинов государственной гражданской службы Российской 
Федерации федеральным государственным гражданским служащим». 
Классные чины присваиваются в соответствии с замещаемой должностью 
в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профес-
сионального уровня, продолжительности службы в предыдущем классном чине 
и в замещаемой должности. 
Классные чины присваиваются по результатам квалификационного экза-
мена (относится к гражданским служащим, замещающим должности по срочно-
му служебному контракту) либо в соответствии с выслугой лет (относится к гос-
ударственным гражданским служащим, замещающим должности без ограниче-
ния срока полномочий). 

---

Модуль 2. Система государственной службы в Российской Федерации 
46 
Таблица 2.2.