Фалсафа ва ҳуқуқ 018/2 фалсафа ва ҲУҚУҚ Ижтимоий-сиёсий, маънавий-маърифий, фалсафий-ҳуқуқий журнал 2018/2 (№12)

Фалсафа ва ҳуқуқ 2018/2
29 
Одним из широко используемых в мировой практике являются налоговые льготы. 
Налоговые стимулы различаются по: 
- адресату (например, ориентация на малый инновационный бизнес), 
- формам (уменьшение налогооблагаемой базы, снижение налога на прибыль корпораций), 
- целям (снижение себестоимости наукоемкой продукции, привлечение в бизнес 
квалифицированного исследовательского персонала, амортизация научного оборудования, 
стимулирование инновационной деятельности в приоритетных направлениях и пр.),
- временным рамкам (возможности переноса налоговых льгот на прошлые или будущие 
налоговые периоды). 
Однако из-за неоднозначности или даже противоречивости результатов этих исследований 
одни страны (США, Япония, Франция, Канада, Австралия, Южная Корея, Сингапур, Нидерланды) 
активно используют в своей научно-технической политике различные схемы налогового 
стимулирования, в то время как другие (Германия, Финляндия, Польша) отказались от них или 
применяют в ограниченном объеме. 
Так, налоговые кредиты, снижающие исчисленный налог на прибыль, применяется в таких 
странах как: Канада, Италия, Республика Корея, Нидерланды, Франция, Япония, Мексика, США, 
Португалия, Испания. Налоговые списания, уменьшающие базу для исчисления налога на 
прибыль, в: Дания, Великобритания, Норвегия, Бельгия, Австралия, Австрия, Венгрия. 
В развитых государствах также оказывают финансовую поддержку инновационным 
проектам. Для финансирования инновационной деятельности достаточно широко применяются 
заемные средства, банковские кредиты, а также государственное финансирование. Доля 
банковских кредитов, направленных на развитие малых инновационных предприятий, в развитых 
странах составляет 20-40%. 
Как правило, в развитых странах сформирован перечень приоритетных направлений, 
поддержку получают исследования и разработки повышенной значимости для страны в целом. 
Однако кроме информационных ресурсов в развитых странах существуют подразделения и 
учреждения, которые участвуют в посреднической деятельности между разработчиками 
инновационных идей и представителями бизнеса. К их числу относятся всевозможные офисы по 
трансферу технологий и инновационные брокеры. 
В-пятых, в современных промышленно развитых странах для реализации государственной 
инновационной политики применяются три основных инструмента: 
Первый из них - государственный контракт. Не исключается ситуация передачи 
приобретенного продукта третьей стороне. Заключение контракта, за исключением специально 
оговоренных ситуаций, является результатом конкурса. В процессе работ по контракту 
представитель государства имеет право контролировать процесс выполнения работ и 
корректировать их.
Второй, наиболее распространенный инструмент, - грант. Он легализует другую форму 
отношений между государством и научно-исследовательским сектором, а именно - поддержку или 
стимулирование государством научных исследований и разработок - финансами, собственностью, 
услугами или еще чем-либо ценным. Причем предполагается, что до окончания работ по гранту 
государство не имеет права контроля и вмешательства в их выполнение. Срок выполнения работ 
оговаривается специальным соглашением. Грант используется особенно часто для поддержки 
исследований и разработок со стороны государства, если результаты работ неопределенны или не 
могут принести непосредственную пользу или выгоду в ближайшем будущем.
Третий, очень важный институциональный инструмент - кооперативное соглашение. Оно 
вводится как инструмент сотрудничества и поддержки, не требующий, как и грант, заранее жестко 
заданного полезного результата, но отличающийся от него тем, что в нем государству 
принадлежит право контроля хода работ и четко распределяются права и вклад участников 
соглашения. 
Говоря о некоторых национальных особенностях можно выделить, что инновационная 
политика западноевропейских стран базировалась на стимулировании «национальных 

---