Fanidan kurs ishi mavzu: Jaxon amaliyotida oliy talim tizimini moliyalashtirishning o’ziga hos hususiyatlari Bajardi: Tekshirdi

2. Germaniyada oliy ta'limni moliyalashtirish
Germaniyada ta'limni davlat tomonidan moliyalashtirish 3 darajada amalga oshiriladi: federal, mintaqaviy (er) va mahalliy (munitsipalitetlar). Oliy ta'limni davlat tomonidan moliyalashtirishning asosiy manbai davlat byudjetlari bo'lib, federal byudjetning ulushi 7% dan oshmaydi (milliy tadqiqotlar va boshqa maqsadli dasturlar uchun federal ajratmalar bundan mustasno).
Boshqa Yevropa davlatlari bilan solishtirganda, Germaniyadagi universitetlarning byudjetdan tashqari mablag'larni jalb qilish imkoniyatlari cheklangan, chunki o'qish uchun to'lov hatto chet ellik talabalardan ham olinmaydi (ular Germaniya universitetlariga ushbu maqsadlar uchun ajratilgan kvotalar doirasida bepul qabul qilinadi - 5 dan 15% gacha). mutaxassisligiga qarab). Natijada, universitetlarga qo'shimcha daromadlar, asosan, firmalar, korxonalar, ilmiy-tadqiqot fondlari va jamiyatlar bilan tuzilgan shartnomalar bo'yicha ilmiy-tadqiqot ishlari uchun to'lovlar, shuningdek, federal va mintaqaviy hokimiyatlar tomonidan topshirilgan tadqiqot va boshqa ishlar uchun to'lovlardan kelib chiqadi. Turli xil tadqiqotlar uchun byudjetdan tashqari sezilarli subsidiyalar turli xususiy kompaniyalar, jamiyatlar, fondlar (Germaniya tadqiqot jamiyati, Volkswagen fondi va boshqalar) tomonidan olinadi. Shunday qilib, byudjetdan tashqari tushumlar universitet tadqiqotlari, ayniqsa texnik va tabiiy fanlar profillarini rivojlantirish uchun eng muhim hisoblanadi. Shu paytgacha kelgusi yil uchun mablag'larni taqsimlash "haqiqatda erishilgan + yangi turdagi xarajatlar uchun asoslangan (qabul qilingan) moliyalashtirish" formulasi bo'yicha amalga oshirildi. Shu bilan birga, universitetlarning qat'iy davlat-direktiv (yer darajasida) ratsioni barcha aniq xarajatlar moddalari bo'yicha amalga oshirildi, shu jumladan professor-o'qituvchilar soni aniqlandi. Universitetlar mustaqil ravishda, hatto o'zlarining byudjetdan tashqari mablag'lari hisobidan ham qo'shimcha professor-o'qituvchilar tarkibini joriy qila olmadilar. Shu munosabat bilan moliyalashtirish tartibini o‘zgartirish, mablag‘larni moddalar bo‘yicha ajratmasdan ajratish va namunaviy moliyalashtirishning tegishli formulalarini ishlab chiqish masalalari faol muhokama qilindi. Bunday takliflar tashabbuslari oliy ta'lim muassasalaridan chiqdi, chunki universitetlar uchun bu "davlat" batafsil byudjetini konsolidatsiyalangan byudjetga aylantirishni anglatadi. oliy o'quv yurtiga davlat tomonidan subsidiya berilganda va uni xarajatlar moddalari bo'yicha taqsimlash to'g'risidagi qaror universitet tomonidan mustaqil ravishda qabul qilinganda universitetning qat'iy belgilangan byudjeti. Shu bilan birga, davlat tomonidan o'rnatilgan moliyalashtirish darajasi qisqartirilmasligi kerak. 2000-yilda shtatlar hukumatlari universitetlar ustidan keng qamrovli moliyaviy nazoratni yumshatish boʻyicha birinchi qadamlarni qoʻydi va ularning moliyaviy avtonomiyalarini bosqichma-bosqich kengaytirish jarayoni boshlandi. Oliy o‘quv yurtlariga alohida moddalar bo‘yicha ularga ajratilgan byudjet mablag‘larini belgilangan chegaralarda mustaqil ravishda qayta taqsimlash huquqi berildi. Germaniyadagi oliy ta'lim uchun moliyalashtirishni yanada qayta tashkil etish butun ta'lim islohotlari majmuasining eng dolzarb yo'nalishlaridan biridir. Birinchidan, gap budjet mablag‘larini ko‘paytirish haqida emas, balki uni ta’minlash va taqsimlash tartibini o‘zgartirish, universitetlarni moliyalashtirishni ularning rivojlanishi uchun kuchli motivatsion omilga aylantirish haqida ketmoqda, bunda universitetlarning asosiy moliyalashtirilishi aniq sifatga bog‘liq. o'z ta'lim dasturlari bo'yicha va universitetlar xarajatlarda avtonomiya bilan ta'minlangan. Yana bir foydalanilmagan zaxira - oliy ta'lim uchun to'lov. Toʻlovli oliy taʼlimni bosqichma-bosqich joriy etish, birinchi navbatda, ayrim taʼlim turlari va shakllari hamda talabalarning ayrim toifalari, xususan, chet elliklar uchun keng jamoatchilik tomonidan qoʻllab-quvvatlanmoqda va baʼzi mamlakatlarda muayyan shakllarda amaliy amalga oshirilmoqda (masalan, standart vaqtdan tashqari o'qiyotgan talabalar uchun). 2001 yilda qabul qilingan "Ta'limni rag'batlantirish to'g'risida" Federal qonuni doirasida talabalarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash federal markaz (65%) va shtatlar (35%) tomonidan birgalikda amalga oshiriladi va har bir kishi uchun taxminan 300 evroni tashkil qiladi. talaba oilasining kam ta’minlanganligini tasdiqlovchi hujjat taqdim etilgan holda (pul grantlari va teng ulushlarda beriladigan kredit shaklida) oy. Ilmiy kengash federal hukumat va shtatlardan birgalikda moliyalashtirishni talab qiladigan bir qator vazifalarni belgilaydi. Bularga, birinchi navbatda, universitetlarni tashkil etish va kengaytirish, ularning infratuzilmasini yaxshilash, universitet klinikalari va ilmiy-tadqiqot ishlarini, shuningdek, universitetlarning ilmiy tadqiqotlarini qo‘llab-quvvatlash kiradi. Qo‘shma vazifalar qatoriga oliy o‘quv yurtlarini qurish va rekonstruksiya qilishga sarmoya kiritish ham kiradi. Ilmiy-tadqiqot mablag‘larini taqsimlash Akademik tadqiqotlarni davlat moliyalash jamg‘armasi tomonidan boshqariladi, u barcha loyiha grant arizalarini mustaqil baholash tizimi natijalariga asoslanadi. Universitetlar byudjeti asosiy subsidiyalar, qoʻshimcha ilmiy grantlar hamda boshqaruv va tijorat faoliyatidan olinadigan daromadlardan (ikkinchisi, asosan, universitet kasalxonalari daromadlarini nazarda tutadi) keladi.
1995-2004 yillarda oliy taʼlimga sarflangan mablagʻ 12 foizga oshib, 102,6 milliard yevroni tashkil qildi. Shu bilan birga, universitet tadqiqotiga sarflangan xarajatlar 9 milliard yevrodan oshdi.