Ю р и д и ч е с к и й и н с т и т у т в. П. Егоров, А. В. Слиньков делопроизводство и режим секретности учебное пособие

 
Рис. 3.3. Организационная структура взаимодействия подразделений,
обеспечивающих сохранение конфиденциальной информации 
 
3.3. Основные термины, понятия и определения 
Перед тем как приступить непосредственно к вопросам конфи-
денциального делопроизводства, целесообразно определиться в ос-
новных терминах, понятиях и определениях, они зафиксированы в 
действующем законодательстве, прежде всего в Федеральном законе 
от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», а также в ряде дру-
гих нормативных правовых документах.
Расшифруем некоторые из формулировок. 
Персональные данные — любая информация, относящаяся к оп-
ределенному или определяемому на основании такой информации 
физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его 
фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, 

---

53 
семейное, социальное, имущественное положение, образование, про-
фессия, доходы, другая информация. 
Служебная информация — любая не являющаяся общедоступной 
информация об эмитенте и выпущенных им эмиссионных ценных 
бумагах, которая ставит лиц, обладающих в силу своего служебного 
положения, трудовых обязанностей или договора, заключенного с 
эмитентом, такой информацией, в преимущественное положение по 
сравнению с другими субъектами рынка ценных бумаг. 
Профессиональная тайна — общее название группы охраняемых 
законом тайн, необходимость соблюдения которых вытекает из дове-
рительного характера отдельных профессий. К персональной тайне 
относятся, в частности, адвокатская тайна, врачебная тайна, нотари-
альная тайна. Ее следует отличать от служебной тайны, обязанность 
соблюдения которой вытекает из интересов службы.
Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информа-
ции, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных 
обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расхо-
дов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или полу-
чить иную коммерческую выгоду. Также коммерческой тайной име-
нуют саму информацию, которая составляет коммерческую тайну, то 
есть, научно-техническую, технологическую, производственную, фи-
нансово-экономическую или иную информацию, в том числе состав-
ляющую секреты производства (ноу-хау), которая имеет действи-
тельную или потенциальную коммерческую ценность в силу неиз-
вестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на 
законном основании и в отношении которой обладателем такой ин-
формации введен режим коммерческой тайны. Обладатель информа-
ции имеет право отнести ее к коммерческой тайне, если эта информа-
ция отвечает вышеуказанным критериям и не входит в перечень ин-
формации, которая не может составлять коммерческую тайну (ст. 5 
Федерального закона «О коммерческой тайне»). Чтобы информация 
получила статус коммерческой тайны, ее обладатель должен испол-
нить установленные процедуры (составление перечня, нанесение 
грифа и некоторые другие). После получения статуса коммерческой 
тайны информация начинает охраняться законом. 
За разглашение (умышленное или неосторожное), а также за не-
законное использование информации, составляющей коммерческую 

---

54 
тайну, предусмотрена ответственность — дисциплинарная, граждан-
ско-правовая, административная и уголовная. 
Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет про-
изводства), — сведения любого характера (производственные, тех-
нические, экономические, организационные и другие), в том числе о 
результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической 
сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональ-
ной деятельности, которые имеют действительную или потенциаль-
ную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, 
к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном осно-
вании и в отношении которых обладателем таких сведений введен 
режим коммерческой тайны. 
Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, 
— лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую 
тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации 
и установило в отношении ее режим коммерческой тайны. 
Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, — 
ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей ком-
мерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном ос-
новании при условии сохранения конфиденциальности этой инфор-
мации; 
Передача информации, составляющей коммерческую тайну, — 
передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафик-
сированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту 
на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмот-
рены договором, включая условие о принятии контрагентом установ-
ленных договором мер по охране ее конфиденциальности. 
Контрагент — сторона гражданско-правового договора, которой 
обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, пере-
дал эту информацию.
Предоставление информации, составляющей коммерческую 
тайну, — передача информации, составляющей коммерческую тайну 
и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем орга-
нам государственной власти, иным государственным органам, орга-
нам местного самоуправления в целях выполнения их функций. 
Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, 
— действие или бездействие, в результате которых информация, со-

---

55 
ставляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (уст-
ной, письменной, иной форме, в том числе с использованием техни-
ческих средств) становится известной третьим лицам без согласия 
обладателя такой информации либо вопреки трудовому или граждан-
ско-правовому договору.
Информационная безопасность — защищенность информации от 
случайных или преднамеренных воздействий естественного или ис-
кусственного характера, которые могут нанести неприемлемый 
ущерб субъектам информационных отношений, в том числе владель-
цам и пользователям информации.
Защита информации — это комплекс мероприятий, направлен-
ных на обеспечение информационной безопасности.
Гриф конфиденциальности — специальная отметка, свидетельст-
вующая о принадлежности сведений к коммерческой или государст-
венной тайне, проставляемая на носителе сведений и/или в сопрово-
дительной документации. 
Конфиденциальные сведения — (от лат. confidentia — доверие) 
сведения, составляющие коммерческую, производственную, личную 
тайну, не подлежащие широкому оглашению.