Государственная служба в овд РФ. Курс лекций pdf

разделение; 
3) достижения предельного возраста пребывания на службе; 
4) признания военно-врачебной комиссией ограниченно годным к 
службе. 
Исключение из кадрового резерва оформляется правовым актом 
руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД 
России и доводится до сведения сотрудника органов внутренних дел. 
 
 
4. Кадровая работа в органах внутренних дел
Российской Федерации 
 
Кадровая работа является одним из важных направлений деятель-
ности каждого органа государственной власти и местного самоуправле-
ния. В органах внутренних дел кадровая работа обеспечивает эффектив-
ное развитие и полноценное использование кадрового потенциала орга-
нов внутренних дел путем совершенствования системы комплектования 
и прохождения службы личным составом. 
Определение кадровой работы в законодательстве, регламентиру-
ющем прохождение государственной и муниципальной службы, в насто-
ящее время содержится только в Федеральном законе от 23 мая 2016 г. 
№ 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государ-
ственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные 

---

186 
законодательные акты Российской Федерации»
1
. Согласно федеральному 
закону кадровая работа состоит из выполнения комплекса мероприятий в 
федеральном органе исполнительной власти в области пожарной без-
опасности, подразделениях по подбору, расстановке, воспитанию и про-
движению кадров. 
В теории государственной службы под кадровой работой понима-
ется деятельность органов управления, кадровых служб и должностных 
лиц, содержанием которой является практическая реализация целей, за-
дач и принципов кадровой политики; совокупность направлений, форм и 
технологий работы с кадрами
2
. 
В Федеральном законе о службе в ОВД в отличие, например, от 
Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной 
гражданской службе Российской Федерации» отсутствует положение, 
определяющее содержание кадровой работы. Организация кадровой ра-
боты в органах внутренних дел осуществляется в порядке, определяемом 
МВД России. 
Осуществление кадровой работы в органах внутренних дел возла-
гается на подразделения по работе с личным составом. В соответствии с 
Типовым положением о подразделении по работе с личным составом 
территориального органа МВД России на региональном уровне
3
данное 
подразделение является структурным подразделением, обеспечивающим 
и осуществляющим в пределах своей компетенции функции в области 
кадрового обеспечения. 
Функции головного подразделения МВД России в области кадро-
вого обеспечения в системе МВД России выполняет Департамент госу-
дарственной службы и кадров МВД России. 
Кадровая работа в органах внутренних дел включает: 
1) выработку эффективных мер по реализации кадровой политики 
в органах внутренних дел и определение ее приоритетных направлений; 
2) изучение и прогнозирование потребности в кадрах в органах 
внутренних дел, обеспечение работы по комплектованию органов внут-
ренних дел, обеспечение прохождения службы личным составом; 
3) отбор граждан и направление на обучение в образовательные 
организации системы МВД России, оформление их личных дел; 
4) подготовку материалов для проведения проверочных мероприя-
тий при оформлении (переоформлении) допуска к сведениям, составля-
ющим государственную или иную охраняемую законом тайну; 
5) организацию проведения обязательной государственной дакти-
лоскопической регистрации сотрудников; 
6) осуществление работы по формированию, подготовке и обуче-
нию кадрового резерва территориального органа МВД России; 
1
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 22. Ст. 3089. 
2
Черепанов В.В. Указ. соч. С. 383. 
3
См.: приказ МВД России от 25 мая 2015 г. № 630. Доступ из СТРАС «Юрист».

---

187 
7) организацию и обеспечение деятельности аттестационной ко-
миссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению 
и урегулированию конфликта интересов, а также иных комиссий, созда-
ваемых в целях выполнения задач, возложенных на подразделение по ра-
боте с личным составом; 
8) обеспечение проведения аттестации личного состава; 
9) ведение учетов, связанных с прохождением службы, хранение и 
ведение личных дел, трудовых книжек, формирование и ведение ре-
естров; 
10) осуществление работы по оформлению и выдаче служебных 
удостоверений (удостоверений), жетонов с личными номерами сотруд-
никам, удостоверений ветеранов боевых действий, внештатных сотруд-
ников полиции, классных специалистов; 
11) организацию и осуществление работы по присвоению специ-
альных званий; 
12) сбор, обработку, анализ, проверку полноты и достоверности 
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуще-
ственного характера; 
13) обеспечение выполнения личным составом обязанности уве-
домлять обо всех случаях обращения в целях склонения к совершению 
коррупционных и иных правонарушений; 
14) обеспечение соблюдения личным составом ограничений, обя-
занностей и запретов, установленных в целях противодействия корруп-
ции; 
15) принятие мер по выявлению конфликта интересов на службе в 
органах внутренних дел, а также устранению причин и условий, способ-
ствующих его возникновению; 
16) изучение и анализ состояния служебной дисциплины и закон-
ности, разработку и осуществление мер по их укреплению, профилакти-
ка их нарушений; 
17) осуществление работы по награждению личного состава; 
18) организацию проведения и проведение служебных проверок по 
фактам нарушения служебной дисциплины, подготовку проектов прика-
зов о наложении дисциплинарных взысканий; 
19) организацию профессиональной служебной и физической под-
готовки, обучение кадрового резерва; 
20) подготовку и оформление документов, связанных с прохожде-
нием службы (работы) личным составом, а также с медицинским страхо-
ванием, назначением пенсий и др.